一、先予執(zhí)行的概念和適用范圍

(一)先予執(zhí)行的概念

先予執(zhí)行是指人民法院在終局判決作出之前，為解決當(dāng)事人一方生活或生產(chǎn)的緊迫需要，根據(jù)其申請，裁定另一方當(dāng)事人給付申請人一定的財物，或者實(shí)施或停止實(shí)施某種行為，并立即執(zhí)行。它是民事訴訟中的一種特殊的執(zhí)行制度。

一般而言，執(zhí)行須以生效判決作為依據(jù)，等到判決生效以后進(jìn)行，但對于某些原告來說，如等到判決生效后才執(zhí)行，他們正常的生產(chǎn)生活就難以維持或受到嚴(yán)重影響；且對于某些起訴目的不是要求給付，而是請求法院禁止被告實(shí)施一定行為的原告而言，若等判決后再采取禁止措施，則為時已晚，被告的行為可能已使原告受到難以挽回的損失。因此，先予執(zhí)行制度的設(shè)置正是為了保護(hù)這些有特殊需要的原告，以滿足他們在訴訟請求的判決生效前就實(shí)現(xiàn)其內(nèi)容。

(二)先予執(zhí)行的適用范圍

先予執(zhí)行適用于某些特定類別的案件，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，先予執(zhí)行適用的案件范圍是：①追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)的；②追索勞動報酬的；③因情況緊急需要先予執(zhí)行的。

根據(jù)《民事訴訟法適用意見》第107條的規(guī)定，緊急情況主要指：①需要立即停止侵害，排除妨礙的；②需要立即制止某項(xiàng)行為的；③需要立即返還用于購置生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工具的貸款的；④追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險賠償費(fèi)的。

二、先予執(zhí)行的條件

《民事訴訟法》第98條規(guī)定了先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)具備的條件，包括以下幾條：

1．當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確

即當(dāng)事人之間誰享有權(quán)利誰負(fù)有義務(wù)是明確的。先予執(zhí)行的實(shí)質(zhì)是在判決前就滿足了原告的請求，它是以原告的請求在將來的判決中也會得到滿足，及判決的內(nèi)容會與先予執(zhí)行裁定的內(nèi)容基本一致為前提的。這就需要原被告之間存在明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2。申請人具有實(shí)現(xiàn)權(quán)利的迫切需要

即如果不預(yù)先實(shí)現(xiàn)申請人的有關(guān)權(quán)利，便會嚴(yán)重影響申請人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營，使申請人的生活無法維持，或者生產(chǎn)經(jīng)營活動無法繼續(xù)。

3．當(dāng)事人向人民法院提出了申請

當(dāng)事人是否因生活或生產(chǎn)的急需而要立即實(shí)現(xiàn)有關(guān)的權(quán)利，當(dāng)事人自己最清楚，因此，先予執(zhí)行的要求應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人主動向人民法院提出，法院不能主動依職權(quán)采取先予執(zhí)行的措施。

4．被申請人有履行的能力

這一條件是考慮到先予執(zhí)行的實(shí)效性和平衡雙方當(dāng)事人的利益而設(shè)計的，因?yàn)橹挥斜簧暾埲司哂新男心芰Γ暾埲说纳暾埐庞锌赡軐?shí)現(xiàn)，法院作出的先予執(zhí)行的裁定才有實(shí)際意義。

三、先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行及最終處理

人民法院對當(dāng)事人提出的先予執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，主要應(yīng)審查兩項(xiàng)內(nèi)容：一方面，案件是否屬于先予執(zhí)行范圍；另一方面，申請是否符合先予執(zhí)行的條件。對符合先予執(zhí)行條件的申請，應(yīng)當(dāng)及時作出先予執(zhí)行的裁定。裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力，先予執(zhí)行義務(wù)人不服的可以申請復(fù)議一次，但復(fù)議期間，不停止先予執(zhí)行裁定的效力。義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依裁定履行義務(wù)，拒不履行義務(wù)的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請或依職權(quán)決定采取措施強(qiáng)制執(zhí)行。申請復(fù)議有理的，由人民法院裁定撤銷原裁定。原裁定已執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)行回轉(zhuǎn)措施。

人民法院在案件審理終結(jié)時，應(yīng)當(dāng)在裁判中對先予執(zhí)行的裁定及該裁定的執(zhí)行情況予以說明并提出處理意見。申請人勝訴，先予執(zhí)行正確的，人民法院應(yīng)當(dāng)在判決書中說明權(quán)利人應(yīng)享有的權(quán)利在先予執(zhí)行中已得到全部或部分實(shí)現(xiàn)；申請人敗訴，先予執(zhí)行錯誤的，人民法院應(yīng)當(dāng)在判決中指出先予執(zhí)行錯誤，責(zé)令申請人返還因先予執(zhí)行取得的利益或是裁定采取執(zhí)行回轉(zhuǎn)措施強(qiáng)制執(zhí)行，申請人還應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因執(zhí)行先予執(zhí)行而遭受的損失。