申論熱點(diǎn)深度解析:提出對(duì)策模擬題(十九)
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:2445 次 日期:2017-06-10 09:35:07
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湖北省鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民丁秀麗,最近在深圳富臨大酒店客房部找到了新工作。她樂(lè)呵呵地說(shuō):“以前在縣里的超市打工,月收入不到1000元,現(xiàn)在包吃住,一個(gè)月3000多元,我干脆把老公也一塊拉來(lái)干了!”丁秀麗的機(jī)會(huì),來(lái)自今年人社部與國(guó)務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)的粵湘鄂勞務(wù)協(xié)作脫貧試點(diǎn)。新時(shí)期脫貧攻堅(jiān),轉(zhuǎn)移就業(yè)是一個(gè)重要渠道。“一人就業(yè),全家脫貧”,到2020年,我國(guó)將通過(guò)幫助農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決1000萬(wàn)人脫貧。此次試點(diǎn),目的就是為廣大貧困人口找到穩(wěn)定就業(yè)的途徑,形成可推廣、可復(fù)制的工作機(jī)制。

“農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),最大的問(wèn)題是出不去,有的年齡偏大、技能較低,有的是因?yàn)榧彝ヒ蛩?,上有老下有小,走不了?rdquo;人社部就業(yè)促進(jìn)司統(tǒng)籌就業(yè)處處長(zhǎng)楊穎琳說(shuō),打工無(wú)門的貧困戶,是這次政府牽線的重點(diǎn)。“通過(guò)穩(wěn)定就業(yè),可以達(dá)到‘就業(yè)一人、脫貧一戶’的目標(biāo)。”鄖西縣人社局局長(zhǎng)魏榮冰說(shuō),據(jù)測(cè)算,在廣東就業(yè)的貧困人口試用期滿后,月凈收入3000元,以家庭平均5口人算,年人均收入7200元,遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)氐拿撠殬?biāo)準(zhǔn)線4300元。

走出去不穩(wěn)定,也是貧困勞動(dòng)力的一大難題。25歲的陳巍同樣來(lái)自鄖西縣農(nóng)村,他講起自己的打工經(jīng)歷:“提著行李箱東奔西跑,去人才市場(chǎng)、工廠門口,也在網(wǎng)上找過(guò),還被中介坑過(guò)200塊錢,很心酸。好不容易找到工作,每月840元的底薪,還時(shí)不時(shí)拖欠,沒(méi)多久我就回家了。”搭上勞務(wù)協(xié)作快車,陳巍成為深圳美律電子的一名品檢技術(shù)員,月收入近4000元。“這次找工作和之前大不一樣,政府幫我們對(duì)接好企業(yè),從湖北一直送到深圳,心里踏實(shí)多了。”陳巍說(shuō)。從今年4月至8月,鄖西縣共組織勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)11場(chǎng),共組織2352名貧困人員進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘,有374人實(shí)現(xiàn)赴廣東就業(yè)。

貧困勞動(dòng)力想干什么?企業(yè)需要什么崗位?精準(zhǔn)對(duì)接是道難題。深圳市與勞務(wù)輸出地建立動(dòng)態(tài)機(jī)制,一份求職需求清單,一份崗位供給清單,讓供需信息有效對(duì)接。為提高就業(yè)精準(zhǔn)度,雙方建立起“三來(lái)三往”對(duì)接模式:先根據(jù)輸出地貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù),初步收集求職意向;然后發(fā)動(dòng)有用工需求的企業(yè)針對(duì)性開(kāi)發(fā)崗位,并將信息反饋輸出地;最后,招聘企業(yè)再次篩選,提高崗位適配性。

深圳專門開(kāi)發(fā)了貧困勞動(dòng)力跟蹤服務(wù)系統(tǒng),全過(guò)程閉環(huán)式管理。建立崗位儲(chǔ)備制度,按1∶0.3的比例儲(chǔ)備有效崗位。坪山新區(qū)就業(yè)中心主任黃向英介紹:“前段時(shí)間有2名員工反映崗位不適應(yīng),我們了解情況后,根據(jù)他們的特長(zhǎng)和意愿,一對(duì)一服務(wù),新找了一個(gè)家具公司工作。”

“授人以魚不如授人以漁,我們公司針對(duì)貧困勞動(dòng)力設(shè)計(jì)了入職培訓(xùn),有專門老師輔導(dǎo),直到能獨(dú)立上手。已經(jīng)有3位員工轉(zhuǎn)為生產(chǎn)技術(shù)崗位。”深圳欣旺達(dá)電子股份公司人力資源總監(jiān)李章溢說(shuō)。來(lái)自湖南省花垣縣朋巖村的石剛,經(jīng)過(guò)培訓(xùn),從電焊工晉升為模具技工,月收入4000元左右。“有技術(shù)在手,今后飯碗不愁了。”石剛說(shuō)。

在農(nóng)村,初、高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的“兩后生”大有潛力,“這類青年接受免費(fèi)職業(yè)技術(shù)教育,學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),能改變自己和家庭的命運(yùn)。”楊穎琳認(rèn)為。20歲的吳邵東今年剛從湖南花垣縣邊城高中畢業(yè),看到“兩后生”的政策后報(bào)考了深圳市技師學(xué)院汽修專業(yè)。“免學(xué)費(fèi),來(lái)回車費(fèi)報(bào)銷,每年還有3150元的生活補(bǔ)助,家里負(fù)擔(dān)輕多了,而且專業(yè)實(shí)用,畢業(yè)就可以就業(yè)!”吳邵東對(duì)未來(lái)充滿信心。

但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少貧困勞動(dòng)力雖然通過(guò)勞務(wù)協(xié)作找到了工作,但穩(wěn)崗率仍然偏低。如湖南省花垣縣向廣東省輸送的116人中,已有78人離職或返鄉(xiāng)。多家企業(yè)的人事負(fù)責(zé)人表示,貧困勞動(dòng)力離開(kāi)的原因多樣,有的不適應(yīng)工廠工作節(jié)奏,有的不適應(yīng)城市生活,還有的是家庭原因等。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李小云分析:“貧困勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè),面臨較高的經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本,如果單純靠?jī)扇гべY,可能達(dá)不到他們的預(yù)期。”

一些企業(yè)提出,貧困勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位要求有差距。“我們從事電子制造,女性更有優(yōu)勢(shì),之前企業(yè)招的都是20歲—30歲的女性,這幾次勞務(wù)協(xié)作招的大部分是30歲以上的男性。”深圳美律電子有限公司人事副主管申全表示,從新近來(lái)粵的貧困勞動(dòng)力看,大部分人只能從事保安、保潔、倉(cāng)儲(chǔ)等技能要求較低的崗位。

如何讓貧困農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定脫貧?“必須大力開(kāi)展‘造血式’智力扶貧,切實(shí)提高貧困勞動(dòng)力的就業(yè)技能,真正提高就業(yè)質(zhì)量。”廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)人表示。引導(dǎo)就地就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)“鳳還巢”同樣重要。在湖北省鄖西縣恒達(dá)掃帚廠,有60多個(gè)留守婦女、老人、殘疾人常年在那里工作。“我們這兒都是計(jì)件干活,工作時(shí)間靈活,這更切合農(nóng)村實(shí)際。”合作社理事長(zhǎng)胡朝柱介紹說(shuō)。“對(duì)年齡較大、技能較低的貧困農(nóng)民,就地就近就業(yè)是值得鼓勵(lì)的方向。”楊穎琳認(rèn)為,這需要依托發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、易地搬遷扶貧等多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。

依據(jù)給定資料,談?wù)勜毨趧?dòng)力就業(yè)存在的問(wèn)題及解決途徑。

要求:全面、準(zhǔn)確、有條理,語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。不超過(guò)250字

【參考答案】

貧困勞動(dòng)力就業(yè)存在的問(wèn)題有貧困勞動(dòng)力年齡偏大、技能低、走不了、出不去,和走出去不穩(wěn)定,貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗率不高的問(wèn)題。

解決問(wèn)題需從走得出去和穩(wěn)得住兩方面入手:一、走出去、穩(wěn)得住、干得了:建立動(dòng)態(tài)機(jī)制,一份求職需求清單,一份崗位供給清單,讓供需信息精準(zhǔn)對(duì)接;開(kāi)發(fā)了貧困勞動(dòng)力跟蹤服務(wù)系統(tǒng),全過(guò)程閉環(huán)式管理;教育培訓(xùn)讓貧困農(nóng)民技術(shù)在手;智力扶貧,發(fā)揮“兩后生”巨大潛力。二、穩(wěn)定脫貧:“造血式”智力扶貧,提高貧困勞動(dòng)力的就業(yè)技能,真正提高就業(yè)質(zhì)量;年齡較大、技能較低的貧困農(nóng)民,就地就近就業(yè)是方向。

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