按照市委、政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議活動的要求，緊緊圍繞我委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”的工作目標和任務，抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機，以改進機關(guān)作風、提高工作效率、增強服務意識為重點，采取組織監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的辦法，建立了強有力的評議活動工作機制，全委上下形成了務實廉潔、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、依法辦事、服務優(yōu)良的良好風氣，為扎實做好下一步即將開展的國資監(jiān)管工作打下了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將半年多來開展工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我委于XX年12月正式成立，為市政府直屬正處級特設(shè)機構(gòu)。受市政府授權(quán)代表國家履行出資人職責。同時成立市國資委黨委，履行市委規(guī)定的工作職責。根據(jù)三定方案，我委的監(jiān)管職能范圍是市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)及企業(yè)。我委共有*名在職干部職工，來自*個不同單位和部門，至今年4月全部調(diào)配到位，其中處級領(lǐng)導干部*人，科級干部*人，后勤職工*人。內(nèi)設(shè)5個科室：辦公室、組織人事科、產(chǎn)權(quán)管理科、企業(yè)發(fā)展科和考評預算科。目前，由于監(jiān)管企業(yè)沒有劃定，業(yè)務工作尚未能正常開展。鑒于這種狀況，我委的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作注重從思想教育入手，通過加強學習、完善制度等多種有效手段，有針對性地制定下發(fā)了我委優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議活動的方案，并認真加以組織實施，取得了較好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以來，根據(jù)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議工作總體要求，委領(lǐng)導高度重視，緊密結(jié)合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全委干部職工始終堅持以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議活動為載體，扎實改進機關(guān)作風，注重樹立新單位的新形象，努力增強服務意識，從基礎(chǔ)做起，從基層群眾關(guān)心的事情做起，為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導高度重視，及時成立領(lǐng)導班子。市委市政府優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作會議后，我委及時成立了以黨委書記***任組長，黨委副書記、副主任***、黨委委員、紀委書記***任副組長的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作領(lǐng)導小組。并設(shè)立專門的辦公室，由組織人事科科長任辦公室主任。委領(lǐng)導按照各自分工，分塊負責，層層落實責任制，對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議工作實行跟蹤管理，督促檢查。全委干部職工思想形成了共識，工作形成了合力。

2、狠抓思想教育，努力提高認識。結(jié)合開展先進性教育活動，對機關(guān)廣大黨員干部開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境集中教育，從7月上旬開始，共組織了12次、50余學時的集中學習，提高了黨員干部的認識，找準了各自存在的差距，使“人人都是環(huán)境，個個都有責任”的理念深入人心。并通過組織觀看國務院國資委產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導的“三號令”輔導、**會計師事務所主任的財務輔導和省高院法律專家的法律知識輔導，進一步加深了對企業(yè)的感情，充分認識到了身上擔負的責任，克服了“我們是新組建單位，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作暫時還與我們無關(guān)”的模糊認識。

3、建立各項規(guī)章制度，把優(yōu)化環(huán)境評議活動落到實處。一是建立健全了機關(guān)工作制度。在全面組織學習討論的基礎(chǔ)上，研究制訂了14項機關(guān)工作制度，用來規(guī)范全委干部職工的一言一行，打好了“作風散漫、拖拉推諉、效率低下”等問題的預防針，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風的發(fā)生，切切實實為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。二是落實了首問責任制度。委黨委要求全體干部職工接待群眾來信來訪時不能互相推諉，找到誰，誰就應該以熱情的態(tài)度予以接待，若群眾反映的問題屬于自己分管的事，就應由自己對群眾提出的問題作出耐心細致的答復，不能答復的要做好解釋工作;若群眾反映的問題不屬于自己分管的事，就應引領(lǐng)至相關(guān)科室的具體責任人。今年7月，原**企業(yè)5名職工來委上訪，委領(lǐng)導認真聽取了5名職工的情況反映，并妥善安排好了相關(guān)接待工作，針對上訪群眾中2名老同志的情況，黨委書記***同志派人與機關(guān)醫(yī)院聯(lián)系落實了以防萬一有人中暑等緊急情況發(fā)生的醫(yī)療預案，同時，安排全委干部職工輪流值夜陪護。經(jīng)過2天2夜的努力，這群上訪職工基本滿意而歸。三是建立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議活動的長效機制。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一項長期而艱巨的工作，政策性強，涉及面廣，情況復雜。我委對該項工作的長期性和復雜性有了充分的認識和準備，立足制度建設(shè)，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。我委已經(jīng)出臺和即將出臺的相關(guān)制度有：《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境五個不準》、《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境責任追究辦法(試行)》、《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境紀律處分暫行規(guī)定》和《市國資委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暗訪工作制度》等，逐步形成比較完善的制度體系，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深入開展和長效機制的建立提供了制度保證。

4、突出抓好廉政建設(shè)，制定出臺了“五不準”。委黨委深深認識到要把這項國資監(jiān)管工作做好，必須突出抓好黨風廉政建設(shè)，才能為做大做強市屬國有企業(yè)、確保國有資產(chǎn)保值增值提供堅強的保證。為此委黨委多次召開專題會議進行認真研究，針對國資監(jiān)管的工作實際，制訂出臺了“五不準”，即：不準干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準憑感情辦事，搞拖拉推諉或暗箱操作;不準利用職務謀取私利，搞索、拿、卡、要;不準到企業(yè)報銷個人發(fā)票和接受對工作有影響的吃請及高消費娛樂活動;不準私自插手國有資產(chǎn)的處置。“五不準”規(guī)定出臺后，從收回的市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議活動評議員所提意見和各市屬企業(yè)反饋的情況來看，“五不準”的規(guī)定得到了大家的歡迎和普遍贊譽。

5、以誠懇認真的態(tài)度，把征求意見工作做實做細。國資委是一個新機構(gòu)，大家對國資委的情況還缺乏足夠的了解，為了加大宣傳、增強了解、收集意見和促進工作，我們認真開展了廣泛征求意見的工作。一是召開了中介機構(gòu)負責人座談會。6月29日，組織召開了中介機制負責人座談會，聽取和征求他們對國資委工作的意見和建議。二是發(fā)放征求意見表。7月6日，我們印制了100余份征求意見表，通過郵寄方式，發(fā)放給了100名評議員，誠懇希望他們多提寶貴意見和建議。我們把征求到的35條意見和建議進行歸納整理成4條，將這4條意見和建議提交黨委會和領(lǐng)導班子會認真研究，并逐條制定了切實可行的整改措施。

6、開展“陽光投訴”活動，增強工作透明度。為了提高國資監(jiān)管工作的透明度，待監(jiān)管企業(yè)劃定以后，我委將設(shè)立 “陽光投訴熱線”，聽取企業(yè)和群眾的意見和要求，對干部職工的工作進行全面監(jiān)督，進一步規(guī)范和約束干部職工的行為。

三、存在的問題

我委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作已取得了初步成效。但在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我發(fā)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還存在不少困難和問題：

一是由于監(jiān)管企業(yè)尚未劃分到位，服務工作沒有著力點，不能落到實處，體現(xiàn)不了開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實際效果;

二是個別干部職工仍然存在著“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與已無關(guān)”的模糊認識;

三是委內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，辦公場地十分緊張，為企業(yè)、群眾服務的硬環(huán)境有待進一步改善。

這些問題的存在制約了我委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的深入開展，必須采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

**市國資委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展

環(huán)境評議活動領(lǐng)導小組辦公室

XX年11月6日