西有土豆,東有白菜,南有蘿卜,近段時間,全國露天菜價普遍下跌,齊齊賣出了“跳樓價”。一段時期以來,農(nóng)產(chǎn)品價格的暴漲暴跌怪圈始終在循環(huán)往復(fù),“豐收災(zāi)”里“菜賤傷農(nóng)”似乎成了當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的“頑疾”。對此,各級政府和社會各界都予以了高度重視,各方意見認(rèn)為信息不對稱、分散經(jīng)營和無序生產(chǎn)是造成此問題的主要原因。
在市場波動面前,金融杠桿的調(diào)節(jié)作用更加凸顯。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為與“三農(nóng)”聯(lián)系最為緊密的金融機(jī)構(gòu),在助力解決“菜賤傷農(nóng)”問題上發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在我國北方農(nóng)業(yè)大省山東省,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社堅持“跟著農(nóng)民走”的服務(wù)理念,做“農(nóng)民自己的銀行”,在前期充分把脈市場潛在問題并作出診斷,從轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植觀念入手,引導(dǎo)農(nóng)民蔬菜生產(chǎn)走規(guī)模化、專業(yè)化、集約化道路,建立起“大種植、大加工、大銷售”的網(wǎng)絡(luò)平臺,將千千萬萬個體種植戶集中起來,共同應(yīng)對瞬息萬變的市場風(fēng)險,有效緩解了“菜賤之痛”。
診斷:農(nóng)村地區(qū)信息不暢
大部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品市場信息和農(nóng)業(yè)科技信息無法做到及時的了解和運用,因此在生產(chǎn)中極易出現(xiàn)“一哄而上”的盲從現(xiàn)象。同時,因所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品科技附加值較低,抵抗市場風(fēng)險能力更弱。
治療:提供市場和技術(shù)信息
農(nóng)村信用社長期扎根“三農(nóng)”,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較熟悉,深知農(nóng)民種植猶似“墻頭草”,隨大流、“隨風(fēng)飄”現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這種情況,山東省農(nóng)村信用社利用開展信貸業(yè)務(wù)之機(jī),組織廣大信貸員將了解、搜集到的市場信息以及種植技術(shù),及時與農(nóng)民進(jìn)行溝通交流,并現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民種植。一個個“種植指導(dǎo)員”活躍在田間地頭,為農(nóng)民送去科技知識,送去種植技術(shù),送去致富的希望。
案例:
在青州市口埠鎮(zhèn)東鄭家莊村,剛從菜市場賣菜回來的老張,興奮地說:“今年我們村大都種的辣椒、茄子,價格好,收入比去年好多了,我這一個棚就比去年多賣了8000塊錢,這多虧了信用社幫我們出點子,該種什么,不該種什么,他們是文化人,懂得多,聽他們的,沒錯?!?
診斷:專業(yè)化程度低
單門獨戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式難以應(yīng)對大市場帶來的考驗,專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)方式才能開拓出生存空間。
治療:重點扶持農(nóng)民專業(yè)合作社
山東省農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿作用,通過支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識、參與到專業(yè)合作社經(jīng)營,逐漸改變傳統(tǒng)的小農(nóng)作坊種植模式,實現(xiàn)從種植到銷售的統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一運作,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+信用社+農(nóng)戶”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與大市場的對接,增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場風(fēng)險的能力。
案例:
“時下,我們合作社已發(fā)展社員360多戶,種植訂單蔬菜近萬畝,今年種植的西蘭花被一家公司以每斤1.3元的合同價格直接到地里收購,每畝收入近5000元,未參加訂單種植的西蘭花市場價在每斤1元左右,每斤低了3毛多。相比來說,訂單農(nóng)業(yè)銷路好、收入高,有保障,社員干勁很大?!睆V饒市富源蔬菜種植合作社理事長劉曉東道出了農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢。
在山東,借助農(nóng)村信用社的扶持,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,涉及糧食、畜牧、蔬菜、花卉等30多個領(lǐng)域,入社農(nóng)民年人均增收3200多元。據(jù)統(tǒng)計,到今年10月末,全省農(nóng)村信用社與2008個農(nóng)村專業(yè)合作社建立了信貸關(guān)系,向合作社主體及其成員共發(fā)放貸款49.40億元,其中合作社成員貸款46.71億元。
診斷:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善
目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然徘徊在初級產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足,特別是上下游產(chǎn)業(yè)間的連接還不緊密,規(guī)模效益難以體現(xiàn)。
治療:支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲運輸業(yè)
山東農(nóng)信社將信貸支持范圍延伸至農(nóng)產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)鏈條,以農(nóng)產(chǎn)品運輸倉儲和批發(fā)零售業(yè)等為重點,根據(jù)以上行業(yè)資金需求時效性強(qiáng)、額度大、周轉(zhuǎn)快的實際,創(chuàng)新?lián)7绞?,以棉花、蘋果、活牛等動產(chǎn)為質(zhì)押品發(fā)放質(zhì)押貸款,有效降低了農(nóng)副產(chǎn)品運銷成本,促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品流通,平抑了農(nóng)產(chǎn)品市場價格。
案例:
由于蔬菜價格下落,部分蔬菜價格近期難以上漲,慶云縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社配合慶云縣經(jīng)信局、農(nóng)辦大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的冷鏈建設(shè),把蔬菜的保鮮期由兩三天延長到一周左右,適當(dāng)緩解集中上市帶來的賣菜難問題。
目前,慶云縣聯(lián)社已對縣內(nèi)6個蔬菜保鮮企業(yè)發(fā)放貸款1500余萬元支持其購置設(shè)備擴(kuò)大蔬菜保鮮數(shù)量。同時,對徐園子、常家鎮(zhèn)的5家凈菜企業(yè)發(fā)放貸款450萬元,幫助企業(yè)大量收購蔬菜,確保蔬菜內(nèi)銷價格和增量,減輕菜農(nóng)損失。
診斷:農(nóng)業(yè)保險缺失
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是弱勢產(chǎn)業(yè),如果沒有農(nóng)業(yè)保險作為保障,市場風(fēng)險和自然風(fēng)險則悉數(shù)由生產(chǎn)者和經(jīng)營者承擔(dān),如此農(nóng)民難有安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的信心。
治療:扶持農(nóng)保種植
為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,降低農(nóng)民種植損失,山東省農(nóng)村信用社積極與財政、保險等部門配合,開辦代理發(fā)放農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),從根本上改變僅靠有限的財政資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)救災(zāi)的局面,幫助農(nóng)民最大限度挽回因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
案例:
“聽說縣里出臺了農(nóng)業(yè)保險政策,我就試著為家里的玉米和小麥入了農(nóng)業(yè)保險,共交納20.8元錢的農(nóng)業(yè)保險,玉米每畝1元,小麥每畝1.6元,沒想到還理賠了?!鄙毯涌h賈莊鎮(zhèn)劉染坊村民劉照富看著在農(nóng)信社“財政涉農(nóng)資金一卡通”里打入的800元錢,心里有說不出的高興。
劉照富種植了8畝玉米和7畝小麥,本來長勢良好,可天有不測風(fēng)云,一場暴風(fēng)雨不期而至,造成8畝玉米大面積倒伏,減產(chǎn)過半。在他絕望之際,當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社工作人員及時聯(lián)系保險公司,及時為他補償了經(jīng)濟(jì)損失。