申論范文:消除收入不平等的癥結(jié)何在
來源:云南培訓(xùn)認(rèn)證網(wǎng) 閱讀:1119 次 日期:2008-01-28 10:52:10
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  收入分配問題是目前中國民眾關(guān)注的焦點。這一話題被媒體炒得沸沸揚揚,引起政府部門的高度重視。目前中國收入分配不公的癥結(jié)何在?是中國經(jīng)濟市場化之罪,還是中國經(jīng)濟市場化程度過低?還是一般人所說的行業(yè)壟斷、貪污腐敗等原因?由于個人稟賦、先天條件與環(huán)境的不同,每一個人身處市場,優(yōu)勝劣汰的競爭機制必然導(dǎo)致個人收入出現(xiàn)差異。但是,由于市場競爭造成的收入不平等僅是個人競爭力分化的結(jié)果,有其存在的理由:它不僅提高了具有競爭力的個人的經(jīng)濟福利水平,而且對于少數(shù)低收入者,可以通過二次分配進行調(diào)節(jié)。

  目前中國出現(xiàn)嚴(yán)重的個人收入不平等,并非是市場化的結(jié)果,而是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,現(xiàn)有制度缺陷導(dǎo)致不公平交易盛行所出現(xiàn)的結(jié)果,也是錢權(quán)交易市場化的結(jié)果。在計劃經(jīng)濟中,整個社會資源基本上由行政權(quán)力支配,行政權(quán)力決定了社會資源的分配方式,權(quán)力大小決定了社會資源分配的大小。但由于沒有市場,權(quán)力也就沒有合適的方式轉(zhuǎn)化為貨幣、轉(zhuǎn)化為個人財富,其權(quán)力的濫用與尋租方式主要表現(xiàn)為某種實物交易,從而不會對個人收入差異產(chǎn)生多少影響,收入不平等的問題也就不顯著。

  但是,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中,一方面?zhèn)€別掌權(quán)者在千方百計地控制、擴張、攫取國家資源分配的權(quán)力;另一方面隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展與法治未能跟上等原因,為權(quán)力轉(zhuǎn)化為貨幣提供了種種便利條件。在市場交易貨幣化、期權(quán)化、國際化、金融資本化等條件下,錢權(quán)交易在時間與空間上都得到了巨大的釋放與擴張,社會財富通過種種錢權(quán)交易輕松流入權(quán)力者手中。在這種情況下,收入分配豈能公平?收入分配差距豈能不成倍增長? 

  只要看一看改革開放以來錢權(quán)交易方式的幾次轉(zhuǎn)換,就能夠知曉交易的擴張程度。20世紀(jì)80年代,錢權(quán)交易的主要方式是倒賣批文、倒賣大宗商品,其贏利以百萬元計。90年代主要方式是證券市場的審批權(quán),其贏利以千萬元計。從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初,隨著住房制度的改革,錢權(quán)交易主要圍繞以土地交易為核心的房地產(chǎn)市場來進行,其贏利以億元計。為什么房地產(chǎn)一進入市場,以往不顯現(xiàn)價值的土地資源立即能“點石成金”?關(guān)鍵在于,在這樣的交易中,一些有權(quán)者有壓縮成本提高價格的刺激,如以極端的行政主導(dǎo)方式來進行土地市場交易就可以使所付成本降至最低;當(dāng)房地產(chǎn)進入出售階段時,就以極端市場化的方式進行買賣,隱瞞信息、哄抬售價,實現(xiàn)收益最大化。

  這樣不對稱的市場交易機制,必然產(chǎn)生一系列的不公平交易。在交易過程中,要素市場由權(quán)力來主導(dǎo),產(chǎn)品由市場來交易,這樣要素持有者能夠憑借其對要素的壟斷性、專有性、唯一性及產(chǎn)品的不可替代性,讓市場所創(chuàng)造的價值都通過這些不公平的交易途徑流入個別權(quán)力者或權(quán)力依附者的手中,利益大小并不在于市場的競爭力,而在于權(quán)力大小或距離權(quán)力的遠(yuǎn)近。

  總之,目前中國收入不平等的根源是錢權(quán)交易的市場化,是既得利益的制度化。因此,要消除目前中國的收入不平等就得從界定權(quán)力入手,僅靠消除壟斷、打擊貪污是不夠的。

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