防治艾滋 有治無(wú)類(lèi)

王琦

徹底消除對(duì)艾滋病感染者的歧視，讓他們獲得走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和條件，這是對(duì)他們的保護(hù)，也是對(duì)我們自己的保護(hù)

在第二十五個(gè)世界艾滋病日到來(lái)之際，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，由于社會(huì)歧視存在，有高危行為的人不主動(dòng)尋求或不愿接受檢測(cè)，導(dǎo)致我國(guó)有近一半的艾滋病感染者沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，增加了傳播的風(fēng)險(xiǎn)。這沉重的事實(shí)，令人難以釋?xiě)选?/P>

近半感染者未被發(fā)現(xiàn)，折射出我國(guó)艾滋病感染者就醫(yī)率低下的嚴(yán)峻形勢(shì)。有這樣一個(gè)真實(shí)的故事：一名艾滋病感染者因手術(shù)輸血感染病毒，卻一直不敢正視病情。服用偏方之后，在未經(jīng)檢查的情況下竟然“自以為治愈”，如果不是后來(lái)因病就醫(yī)期間被再次確認(rèn)艾滋病感染，他恐怕還將繼續(xù)自欺欺人下去。

“自欺欺人”的背后，是感染者心理上背負(fù)的巨大社會(huì)壓力。盡管多年來(lái)的知識(shí)普及始終提醒人們，艾滋病的感染渠道較多，不能把艾滋病感染跟吸毒、濫性、生活不檢點(diǎn)畫(huà)等號(hào)，但很多人一提及“艾滋病”，仍然難以擺脫恐懼、憎惡、歧視等負(fù)面情緒，存在這種心態(tài)的甚至不乏醫(yī)務(wù)人員。就在不久前，天津一名肺癌患者因在手術(shù)前被查出攜帶艾滋病病毒，求醫(yī)屢遭拒絕，最終他私改病歷隱瞞病情，才得以接受手術(shù)。

醫(yī)院尚且如此，艾滋病感染者在日常生活中的境遇可想而知。社會(huì)的歧視，讓許多高危性行為者不愿接受病毒檢測(cè)，增加了艾滋病病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期缺乏治療和孤獨(dú)，折磨著艾滋病毒感染者的身心。在生命質(zhì)量得不到保障的情況下，他們中有的人迫于生計(jì)從事著可能傳播艾滋病病毒的職業(yè)，極個(gè)別人甚至產(chǎn)生仇視社會(huì)的心理，不惜以身試法，報(bào)復(fù)社會(huì)。

“艾滋病本身并不可怕，可怕的是對(duì)艾滋病的無(wú)知和偏見(jiàn)，以及對(duì)艾滋病患者的歧視。”正如習(xí)近平總書(shū)記看望艾滋病患者時(shí)所強(qiáng)調(diào)的那樣，防治艾滋，有治無(wú)類(lèi)。不論艾滋病感染者是從什么渠道感染病毒的，他們都是弱者、是受害者，我們都不應(yīng)該拋棄他們，對(duì)他們的歧視是社會(huì)的恥辱。艾滋病感染者有尊嚴(yán)生活的權(quán)利，給予他們應(yīng)有的尊重，讓他們找到治療的途徑和合適的生活方式，提高他們的權(quán)益保護(hù)水平，幫助他們重新樹(shù)立起生活的信心、治療的信心。這既是救治撫慰艾滋病感染者的需要，也是建設(shè)公平、公正社會(huì)的應(yīng)有之義。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，艾滋病已成為一種“可控疾病”，患者死亡率、母嬰傳染率都明顯降低，大多數(shù)患者已能在藥物的幫助下長(zhǎng)期帶病生活。取下有色眼鏡，徹底消除對(duì)艾滋病感染者的歧視，讓他們獲得走進(jìn)醫(yī)院的勇氣和條件，這是對(duì)他們的保護(hù)，也是對(duì)我們自己的保護(hù)。

艾滋病往往與貧困伴生，要讓感染者得到有效的治療，除了提高醫(yī)療救治水平外，還應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)療救助，使貧困家庭的艾滋病感染者看得起病、吃得起藥。防治艾滋病是復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問(wèn)題，也是緊迫的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，需要全民參與、全力投入、全面預(yù)防。只有如此，才能鼓舞起與艾滋病魔勇敢抗?fàn)幍臎Q心和信心，讓我們的社會(huì)更安康和諧。

政務(wù)微博助推政務(wù)公開(kāi)

李泓冰

政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”，維護(hù)政府的權(quán)威性、公信力和親和力

有網(wǎng)友戲稱(chēng)，微博是上帝的禮物。這句話(huà)或許在人民網(wǎng)12月3日發(fā)布的《2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告》得到印證——政務(wù)公開(kāi)借助微博打開(kāi)一扇窗戶(hù)，在傳遞信息、聽(tīng)取意見(jiàn)、解釋民惑、快速辟謠方面陡然加速。

2012年，光是新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博，在覆蓋面、微博質(zhì)量、應(yīng)用水平、綜合影響力等方面不斷提升，數(shù)量突破6萬(wàn)，比去年同期凈增4萬(wàn)多，增長(zhǎng)率達(dá)231%。

去年，有些人還談微博色變，覺(jué)得微博給謠言以可乘之機(jī)。然而，微博是一種網(wǎng)絡(luò)傳播新方式，民間能用，官方為什么不能用？傳謠的人能用，辟謠的人為什么不能用？求證的人能用，證偽的人為什么不能用？無(wú)數(shù)事實(shí)證明，反應(yīng)滯后、應(yīng)變遲緩的地區(qū)或領(lǐng)域，才會(huì)發(fā)生謠言比真相跑得還快的“杯具”，遏制謠言的有效手段，就是及時(shí)、透明地傳遞真相。政務(wù)微博“及時(shí)傳遞政府的聲音”，維護(hù)了政府的權(quán)威性、公信力和親和力。

以微博活躍度、傳播力、引導(dǎo)力三項(xiàng)指標(biāo)綜合排名位居榜首的“上海發(fā)布”為例，它并非最早開(kāi)通的省市級(jí)政府微博，但后來(lái)居上，有媒體甚至說(shuō)，“‘上海發(fā)布’創(chuàng)造了政務(wù)微博的奇跡”。

“奇跡”緣何而來(lái)？其實(shí)不外民有所呼，我有所應(yīng)。

此前，各地曾嘗試過(guò)的“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”、“市民信箱”，效果難說(shuō)盡如人意。政府微博不同，它與公眾公開(kāi)實(shí)時(shí)互動(dòng)，回復(fù)的時(shí)效、質(zhì)量與效果一目了然?！吧虾０l(fā)布”的回應(yīng)，很勤快、可親、實(shí)用，它曾呼吁市民周末買(mǎi)卷心菜幫助菜農(nóng)，獲得熱情響應(yīng)后，又連連感謝市民支持；它也很“高端”，曾促成時(shí)任市委書(shū)記回復(fù)癌癥臨終患者家屬的痛訴，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推動(dòng)了臨終關(guān)懷事業(yè)的改進(jìn)……

正像一位領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)的那樣，“政務(wù)公開(kāi)說(shuō)到底，是政府與公眾關(guān)系的一次重大調(diào)整，是政民互動(dòng)、政府與社會(huì)共治的一次制度性安排”。政務(wù)微博給這一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和觀(guān)點(diǎn)多樣的中國(guó)，如何尋求社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)，從中汲取正能量？黨的十八大報(bào)告引人注目地提出，“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，并以不容置疑的堅(jiān)定語(yǔ)氣，提出了讓人耳目一新的要求：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正”。在落實(shí)這一要求方面，政務(wù)微博為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、改進(jìn)執(zhí)政方式插上了無(wú)形的翅膀。

構(gòu)建微博時(shí)代的公序良俗

馬國(guó)英

構(gòu)建微博時(shí)代的公序良俗，歸根結(jié)底還得靠法治思維、法治方式

12月4日，2012年度法治人物評(píng)選結(jié)果揭曉，除了評(píng)出法治人物或群體，還首次評(píng)出年度致敬媒體，“充滿(mǎn)法治精神與人文關(guān)懷”的人民日?qǐng)?bào)法人微博獲得了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這成為本次評(píng)選一大看點(diǎn)。

微博在法治人物評(píng)選中獲獎(jiǎng)，說(shuō)明在當(dāng)前這個(gè)“人人都有麥克風(fēng)，人人都是新聞發(fā)布者”的時(shí)代，新興媒體正成為提升法治思維、推動(dòng)法治進(jìn)程的重要渠道。

微博是許多法治新聞事件的信息源頭，“表哥”、“房叔”、“不雅視頻”，無(wú)不始自微博曝光，引發(fā)反腐行動(dòng)；微博已經(jīng)成為政府與民間直接互動(dòng)的窗口，政務(wù)微博集群式發(fā)展，敞開(kāi)了信息公開(kāi)的門(mén)窗，給公眾開(kāi)辟了政治參與的新路徑。更有價(jià)值的是，在微博這個(gè)“觀(guān)點(diǎn)廣場(chǎng)”上，公眾對(duì)復(fù)雜事件的圍觀(guān)，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的回應(yīng)，本身就是法治意識(shí)、法治思維的培育過(guò)程。

當(dāng)然，微博為法治建設(shè)注入動(dòng)力的同時(shí)，也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。虛假信息泛濫，謠言跑在真相的前面，引發(fā)恐慌心理；失當(dāng)爆料，惡意攻擊，侵犯他人權(quán)益；買(mǎi)賣(mài)炮制“粉絲”，炒作話(huà)題，制造輿論壓力……對(duì)此有人訴苦：“在微博上沒(méi)有辦法講道理，都是‘一邊倒’、‘圍剿式’的責(zé)難甚至謾罵，無(wú)法應(yīng)對(duì)?！边@些問(wèn)題反映出網(wǎng)絡(luò)表達(dá)片面、非理性、情緒化的缺點(diǎn)。

面對(duì)微博給法治建設(shè)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究對(duì)策，進(jìn)行前瞻性的制度設(shè)計(jì)。構(gòu)建微博時(shí)代的公序良俗，歸根結(jié)底還得靠法治思維、法治方式。而堅(jiān)持以法治思維處理微博及相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，關(guān)鍵是如何認(rèn)識(shí)“網(wǎng)意”和民意的關(guān)系。

“網(wǎng)意”不能完全等同于民意，但即使這部分民意有時(shí)顯得不夠理性、不夠冷靜，卻也是客觀(guān)存在。因此，面對(duì)方興未艾的新興媒體，面對(duì)澎湃洶涌、泥沙俱下的“網(wǎng)意”，因噎廢食不是正確的態(tài)度。

對(duì)待“網(wǎng)意”體現(xiàn)的權(quán)利訴求，首先還是要尊重傾聽(tīng)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)上的輿論，包括罵聲我們都要聽(tīng)”。這已經(jīng)說(shuō)得很明白了，對(duì)于網(wǎng)上輿論不能置若罔聞，而是要主動(dòng)了解、客觀(guān)認(rèn)識(shí)，并通過(guò)網(wǎng)上輿情了解民情、檢討工作、解決問(wèn)題。

對(duì)于數(shù)億網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，應(yīng)該珍愛(ài)新興媒體這個(gè)信息集散、社交互動(dòng)的嶄新平臺(tái)，以守法、文明的行動(dòng)，共同推動(dòng)中國(guó)的民主法治進(jìn)程。

【新聞鏈接】

12月4日晚，2012年度法治人物評(píng)選結(jié)果揭曉，湄公河案專(zhuān)案組、刑訴法專(zhuān)家陳衛(wèi)東、“嫣然天使”負(fù)責(zé)人李亞鵬以及候鳥(niǎo)守望群體等入選。人民日?qǐng)?bào)法人微博獲評(píng)首次設(shè)立的“年度致敬媒體”。年度法治人物頒獎(jiǎng)盛典由全國(guó)普法辦、司法部與中央電視臺(tái)共同主辦，中央電視臺(tái)綜合頻道承辦。

解決生存困境是救助之本

郝  洪

一個(gè)公平正義的社會(huì)，救助關(guān)愛(ài)弱者、貧者是底線(xiàn)，避免弱者更弱、貧者更貧是責(zé)任

河南鄭州立交橋下“農(nóng)民工之死”事件已過(guò)去一周，其死前是否得到有效救助的爭(zhēng)論仍在持續(xù)。12月5日，鄭州兩家律師事務(wù)所向當(dāng)?shù)孛裾旨乃土恕缎畔⒐_(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，要求對(duì)此事件做出解釋。

能否求證出該事件真相，尚難確定。至少，從當(dāng)?shù)孛裾趾途戎灸壳暗幕貞?yīng)里，我們還看不到對(duì)該事件的徹底反思。救助站拒不接受采訪(fǎng)，民政局則以《進(jìn)一步加強(qiáng)流浪乞討人員冬季救助工作的緊急通知》回應(yīng)追問(wèn)，并表示，“再說(shuō)之前的事沒(méi)什么意義了?！?/P>

真的沒(méi)有意義了嗎？對(duì)該事件的追問(wèn)既是對(duì)逝去生命的尊重，也是對(duì)生者最好的關(guān)切。對(duì)于那些仍然棲息于立交橋下的農(nóng)民工而言，它意味著更溫暖的救助、更有尊嚴(yán)地生存；對(duì)于立志公平正義的社會(huì)而言，它意味著更深切的自省和更積極的制度建設(shè)。

積極的制度建設(shè)，是完善現(xiàn)有救助管理制度，建立健全包括民間公益組織在內(nèi)的全社會(huì)救助體系，是對(duì)農(nóng)民工群體權(quán)益保障的落實(shí)。橋下農(nóng)民工，他們渴望就業(yè)，擔(dān)心欠薪，節(jié)衣縮食，用微薄的報(bào)酬供子女讀書(shū)，謀求更好的生路。他們?nèi)笔У模粌H僅是慈善救助，也包括醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等等在內(nèi)的權(quán)益。

鄭州“農(nóng)民工之死”事件發(fā)生后，不少民間公益團(tuán)體自發(fā)組織，購(gòu)買(mǎi)棉衣棉被，為寒夜里仍棲息于立交橋下的農(nóng)民工們送去溫暖。被愛(ài)心包圍的農(nóng)民工心存感激，不過(guò)，他們最需要的是“有活兒干、能掙錢(qián)”。鄭州一位農(nóng)民工請(qǐng)求記者將他的手機(jī)號(hào)登到報(bào)紙上，為的是“找活兒容易點(diǎn)”。還有些農(nóng)民工們，寧愿四處游走打零工，也不愿選擇有工棚住的活兒，擔(dān)心辛苦勞作的薪資被拖欠。

我們需要為這些無(wú)力者提供有力前行的最低保障——社會(huì)救助，更需要給予他們繼續(xù)前行的希望和力量。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型歷史過(guò)程中的必然存在，農(nóng)民工群體為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，也是我國(guó)工業(yè)化、城市化的巨大推力，還是城鄉(xiāng)二元體制改革的巨大動(dòng)能，他們見(jiàn)證并參與了中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，他們的走向則是中國(guó)小康社會(huì)發(fā)展之路上面臨的挑戰(zhàn)。

一個(gè)公平正義的社會(huì)，救助關(guān)愛(ài)弱者、貧者是底線(xiàn)，避免弱者更弱、貧者更貧是責(zé)任。近年來(lái)，同工同酬、同命同價(jià)、同票同權(quán)的改革開(kāi)啟了城鄉(xiāng)平權(quán)之路，但落實(shí)到具體現(xiàn)實(shí)，仍有相當(dāng)大的差距，比如在教育、醫(yī)療資源配置、社會(huì)保障覆蓋上，城鄉(xiāng)之間仍然存在鴻溝，仍需要制度上的突破。

今年國(guó)慶前夕，全國(guó)首家農(nóng)民工博物館在廣州對(duì)外開(kāi)放，向那些為城市默默付出的農(nóng)民工致敬。建立一個(gè)博物館、留存中國(guó)獨(dú)特的農(nóng)民工歷史固然好，但是，“農(nóng)民工”一詞還遠(yuǎn)沒(méi)有到進(jìn)博物館的時(shí)候。他們是現(xiàn)實(shí)里活生生的存在，在我們汽車(chē)疾馳過(guò)的立交橋底下，在地鐵出入口避風(fēng)處，在繁華商場(chǎng)門(mén)廳的角落，他們，就在我們身旁，城市時(shí)刻能夠感受到這個(gè)群體的溫度和力度；而城市，將給予他們?cè)鯓訙嘏幕貓?bào)？