申論范文:論“價格聽證會”的舉行
來源:云南培訓認證網(wǎng) 閱讀:1203 次 日期:2008-01-03 13:18:25
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  春節(jié)期間,關于“春運鐵路票價上浮”的討論也著實火了一把。無論是政府、百姓還是媒體都對這一關乎百姓切身利益的“焦點問題”予以了高度的關注。隨之而來也催生出了這種由政府出面組織,相關經(jīng)營者和消費者參與的新生事物——價格聽證會。

  “價格聽證會”的舉行,意義深遠。首先它在百姓與政府之間構筑了一道相互溝通的橋梁。  通過這種有效的方式,百姓的呼聲可以直接地傳遞給相應的政策制定者;政府的決策過程也更能趨向于民主化和公開性,從而為政策的執(zhí)行減少一定的阻力。以“春運鐵路票價上浮”為例。爭論雙方往往是“公說公有理,婆說婆有理”:鐵路部門在春運期間加大物力、人力,要求乘客承擔一部分額外的運營成本并不是完全不合理的;但顧客也是一肚子的苦水——選擇火車作為旅行方式的乘客很多是打工者和學生,是真正意義上的“平民百姓”。他們心中一般都會有一本經(jīng)濟賬,那就是費用要相對低廉。由此我們可以看到,在鐵路經(jīng)營者和消費者之間出現(xiàn)了一對矛盾。為了化解這一矛盾,在二者之間搭設一個公開、平等、合理的溝通平臺是完全必要的。否則,如果信息交流長期處于缺失狀態(tài),就極有可能造成雙方矛盾的激化,對社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展造成負面影響。當然,除了“價格聽證會”外,還有其他一訾反映百姓呼聲的方式,比如媒體報道、政府調(diào)研等等。但是“價格聽證會”的舉行在促進官民直接交流和維護百姓權益方面又邁進了一大步。它是促進社會穩(wěn)定的潤滑劑。
  
  其次,“價格聽證會”的舉行是我國政府決策法制化的表現(xiàn)。近幾年來,針對價格問題,政府相繼出臺了《中華人民共和國價格法》、《政府價格決策聽證暫行辦法》、《價格法》和《聽證辦法》等一系列相關法律法規(guī)。這都體現(xiàn)了我國政府辦公逐步向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展的態(tài)勢。這些相關法律法規(guī)的制定也使得我國的政府辦公逐步完成了有法可依的法規(guī)前期構建,體現(xiàn)了政府在依法治國這一基本國策實施過程中的自律精神和負責態(tài)度。

  再次,舉行“價格聽證會”體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務的宗旨,反映了新時期里我國政府職能轉變的過程。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和政治體制改革的逐步深化,我國政廚針對政府職能轉變進行了數(shù)次規(guī)模較大的改革。近幾年來,政府尤其加快了自身改革同經(jīng)濟體制轉軌契合的步伐。政府所扮演的角色正在逐步從原來的“大管家”向組織者和協(xié)調(diào)者的角色轉化。以鐵路行業(yè)為例,在改革開放前它一直是作為國家重要的職能部門在進行具體的運作。在改革開放之后,它又被全盤地當作自然壟斷行業(yè)而施以嚴格的政府管制。這就導致鐵路部門全行業(yè)長期作為“類似政府部門”存在,導致了嚴重的政府行政壟斷行為。隨著政府自身機構的改.革,鐵路部門也必然將迎來一個角色轉化的過程。在舉行的“鐵路價格上調(diào)聽證會”上,我們欣喜地看到政府以及鐵路部門已經(jīng)在政策制定和經(jīng)營決策過程中開始注重和強調(diào)消費者以及更廣范  圍的社會大眾的參與。雖然在這個過程中還存在著許多亟待改進的地方,但我們有理由相信,政府在職能轉變中將會進一步加大和加快前進的步伐。

  說到底,“鐵路票價聽證會”是政府部門在市場經(jīng)濟逐步完善的大氣候下,主動改變自身職能,協(xié)調(diào)社會各方利益均衡發(fā)展的行為。它反映了黨和政府在政務決策法制化、規(guī)范化、民主化建設中的主動態(tài)度和為人民服務的一貫宗旨。在這個過程中大眾和輿論的積極參與也表現(xiàn)出了我國的政治文明建設已經(jīng)初步具備了良好的社會基礎。

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