為加快推進(jìn)我旗中小學(xué)校長規(guī)范化管理進(jìn)程，全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《科右前旗中小學(xué)校長管理實(shí)施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)旗委、政府研究，決定開展中小學(xué)校長公開競聘工作，為有組織、有計(jì)劃、有步驟做好此項(xiàng)工作，制定本方案。

一、工作原則

競聘工作堅(jiān)持“平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則。

二、競聘崗位、選聘范圍及資格條件

（一）競聘崗位：旗三小、察爾森小學(xué)、樹木溝小學(xué)、俄體小學(xué)、烏蘭毛都小學(xué)、烏蘭毛都中學(xué)、巴拉格歹小學(xué)共7個(gè)校長崗位。

（二）競聘范圍

1.科右前旗教育系統(tǒng)各中小學(xué)現(xiàn)任黨支部書記、副書記、副校長、工會主席及環(huán)節(jié)以上干部均在競聘范圍之內(nèi)。

2.上述7所學(xué)校的現(xiàn)任校長若符合條件，可以競聘其他6所學(xué)校的校長崗位。

3.其他學(xué)校的現(xiàn)任校長如參加本次競聘，則其崗位納入“競聘崗位”范圍。

（三）資格條件

1.身心健康，熱愛教育事業(yè)，思想政治素質(zhì)和品德良好，正確貫徹黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。

2.具有先進(jìn)的教育理念和改革創(chuàng)新精神；具有履行職責(zé)所需的專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力；具有較高的教育教學(xué)教研水平。

3.作風(fēng)民主，遵紀(jì)守法，廉潔自律。

4.具有相應(yīng)的教師資格證書。

5.具有初級教師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷。應(yīng)聘小學(xué)校長應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷和小學(xué)高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；初級中學(xué)（含九年制學(xué)校）應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷和中學(xué)一級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

6.從事教育教學(xué)工作10年以上，具有3年以上環(huán)節(jié)干部工作經(jīng)歷和一定的管理經(jīng)驗(yàn)。

7.競聘純蒙語授課學(xué)校校長崗位者在理論考試、演講答辯等環(huán)節(jié)必須使用蒙語答題、演講和答辯。

8.年齡距法定退休年齡不足4年者（以人事檔案為準(zhǔn)）不在報(bào)名范圍之內(nèi)。干部身份的竟聘人員男同志在1959年1月1日以后出生；女同志在1963年1月1日以后出生。工人身份的竟聘人員男同志在1959年1月1日以后出生；女同志在1968年1月1日以后出生。

三、工作內(nèi)容、程序及聘任政策

（一）公布聘用崗位（2014年元月8日）

由領(lǐng)導(dǎo)小組在旗政府網(wǎng)站公布擬聘校長崗位數(shù)、職責(zé)、聘任條件等事項(xiàng)，宣傳動員符合條件者報(bào)名參加公開競聘。

（二）公開報(bào)名（2014年元月8日～14日）

1.符合條件者可以采取個(gè)人報(bào)名、組織推薦、民主推薦等形式報(bào)名。

2.自競聘公告發(fā)布之日起至2014年元月14日17時(shí)止（遇雙休日正常休息），符合條件者必須攜帶身份證、教師資格證書、職稱證書、畢業(yè)證書原件及復(fù)印件各一份，近期二寸免冠照片三張到教育局203室報(bào)名，報(bào)名時(shí)按中小學(xué)、蒙漢授崗位分類報(bào)名，并填寫《校長競聘資格審批表》。

（三）資格審查（2014年元月15日）

由教育部門負(fù)責(zé)報(bào)名資格初審工作；由人事部門負(fù)責(zé)報(bào)名資格復(fù)審。對通過資格審查者進(jìn)行公示，公示期為3天。

（四）理論考試（2014年2月11日）

競聘崗位與報(bào)考人數(shù)的比例達(dá)到1:3以上時(shí)方可開考。

考試內(nèi)容為教育法律法規(guī)、時(shí)事政治、教育理論及領(lǐng)導(dǎo)策略與藝術(shù)等方面。本環(huán)節(jié)主要測試應(yīng)聘者的理論結(jié)合實(shí)際能力及水平。卷面分?jǐn)?shù)100分，時(shí)間120分鐘，采取閉卷考試形式。根據(jù)考試成績排序，按照崗位職數(shù)1:2的比例確定進(jìn)入演講答辯環(huán)節(jié)的候選人進(jìn)行為期三天的公示。

（五）演講答辯及民主推薦（2014年2月15日～16日）

1.組織進(jìn)入演講答辯階段候選人到擬任職學(xué)校教職工大會上進(jìn)行競聘演講（參會教職工人數(shù)要超過在編在職人數(shù)的80%以上）。每名候選人要在15分鐘以內(nèi)，對其本人的辦學(xué)思路、辦學(xué)理念及治校方略進(jìn)行演講。本環(huán)節(jié)主要測試應(yīng)聘者的親和力及凝聚力。

2.演講結(jié)束后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織擬任職學(xué)校教職工對競聘人員進(jìn)行民主推薦測評。本環(huán)節(jié)主要評估應(yīng)聘者的辦學(xué)思路、方法和宗旨等。

3.候選人在擬任職學(xué)校演講及民主測評結(jié)束后按1:2的比例進(jìn)入面試答辯環(huán)節(jié)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織面試答辯（蒙漢兩個(gè)評委組，每個(gè)評委組由7-9名評委組成），本環(huán)節(jié)主要測試應(yīng)聘者的語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力、復(fù)雜問題的觀察分析能力及整體意識和大局觀念。答辯時(shí)間為 5分鐘。答辯內(nèi)容分為必答題和選擇回答題兩部分。評委對候選人演講答辯進(jìn)行現(xiàn)場打分，滿分標(biāo)準(zhǔn)為100分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算出平均分，當(dāng)場公布得分。

4.民主推薦測評和面試答辯按百分制計(jì)分，各占本環(huán)節(jié)成績的50%。面試答辯評分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

（六）組織考察（2014年2月17日～20日）

由選拔聘任校長領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)候選人的理論考試、面試答辯分?jǐn)?shù)和民主推薦票數(shù)等綜合情況按1:2的比例確定考察對象并組織考察，考察按以下程序進(jìn)行：

1.候選人在原工作單位教職工大會上做述職述廉報(bào)告。

2.民主測評。組織學(xué)校教職工對候選人進(jìn)行民主測評，測評時(shí)安排單人單桌。

3.個(gè)別談話。由學(xué)校提供花名冊，考核組隨機(jī)選定談話對象。對候選人進(jìn)行綜合評價(jià)；了解工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)團(tuán)結(jié)等情況及存在的問題；有哪些優(yōu)點(diǎn)和不足；了解群眾對候選人任職期間滿意度情況。重點(diǎn)考察被考核人的德、能、勤、績、廉等方面的情況。

（七）競聘成績計(jì)算辦法

1.總成績計(jì)算方法。總成績=理論考試×40%+面試答辯×15%+民主推薦×15%+民主測評×10%+組織考察×20%。

2.民主測評各項(xiàng)實(shí)得分=〔(滿意票數(shù)×1+比較滿意票數(shù)×0．8 +不滿意票數(shù)×0.5)÷有效票數(shù)〕×標(biāo)準(zhǔn)分值 。

3.民主推薦得分=（有效推薦票數(shù)÷總票數(shù)）×15%。

（八）公示候選人的綜合成績（2014年2月21日～23日）

對候選人總成績按由高到低的順序進(jìn)行排序，在旗黨政綜合大樓、教育局公示欄及旗政府網(wǎng)站進(jìn)行為期3天的公示。

（九）任職公示（2014年2月21日～27日）

選拔聘任校長領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考察情況，報(bào)旗政府黨組會議確定擬任人選，并予以公示，公示期為7天。

（十）聘任（2014年2月28日）

公示無異議或所反映的問題經(jīng)核實(shí)不存在及不影響聘用的，按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。新任校長試用期為一學(xué)年。

（十一）聘任政策

1.校長實(shí)行任期制，每屆任期4年（含試用期），校長在同一學(xué)校受聘相同職務(wù)不得超過兩屆。任期屆滿前30個(gè)工作日，由旗教育局出具書面通知，通知任屆期滿，重新選聘，選聘時(shí)間一般不超過30個(gè)工作日。

2.在同一學(xué)校任職期滿，但成績突出的校長，可以優(yōu)先聘任到其它學(xué)校任職。

3.校長在法定退休年齡內(nèi)可以繼續(xù)參加競聘，在聘合格校長不得采取提前離崗等形式。不滿一屆的在聘合格校長離崗時(shí)間應(yīng)與法定退休時(shí)間一致。

4.凡出現(xiàn)校長職務(wù)空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時(shí)，應(yīng)按校長聘任原則和程序進(jìn)行選拔聘用。

5.在選拔聘用校長過程中有下列情況之一的，取消競聘資格，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

①偽造學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等證書及履歷。

②誹謗、誣告其他競聘人選。

③拉攏、賄賂或威脅、恐嚇招聘考核人員和教職工。

④有其他違法違紀(jì)行為。

四、組織實(shí)施

（一）準(zhǔn)備階段（2013年12月30日～2014年元月8日）

本階段的主要工作是成立選拔聘任校長領(lǐng)導(dǎo)小組；研究制定工作方案；確定成員單位工作職責(zé)及人員分工；印制相關(guān)表格表冊；宣傳動員等事項(xiàng)。

（二）實(shí)施階段（2014年元月8日～2月27日）

本階段的主要工作是報(bào)名及資格審查；組織理論考試和演講答辯；民主推薦；組織考察和擬任公示等工作的具體實(shí)施。

（三）聘任階段（2014年2月28日）

本階段的主要工作是依照干部管理權(quán)限對通過擬任公示的人選進(jìn)行聘任，由教育局制發(fā)聘書。被聘校長到崗工作30個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)依法依規(guī)制定出任期目標(biāo)和年度目標(biāo)及其實(shí)施方案提交教代會通過后，報(bào)教育局備案并組織實(shí)施。

（四）總結(jié)階段（2014年3月1日～5日）

由領(lǐng)導(dǎo)小組將整個(gè)競聘工作總結(jié)后形成書面材料向旗政府黨組會議進(jìn)行匯報(bào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對競聘工作的原始資料、過程性資料和結(jié)論性資料進(jìn)行分類整理并立卷歸檔。

五、工作紀(jì)律與監(jiān)督

1.嚴(yán)格按照《科右前旗中小學(xué)校長競聘實(shí)施方案》開展競聘工作。

2.各有關(guān)單位密切配合、周密組織、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高質(zhì)量、高效率的完成此項(xiàng)工作。主動接受各方面監(jiān)督，做到“條件公開、程序公開、過程公開、結(jié)果公開”。

3.對在競聘工作中弄虛作假、徇私舞弊者依照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

4.對選聘工作進(jìn)行全程錄像，并設(shè)監(jiān)督電話及舉報(bào)箱。

5.領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員不得擅自泄漏競聘各階段導(dǎo)向性、結(jié)論性信息。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立科右前旗校長選拔聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：斯琴都冷 旗政府副旗長

副組長：王勝利 旗人勞局黨委書記、局長

戴金樁 旗教育局黨委書記、局長

成 員：郝維清 旗人勞局黨委副書記

滿都拉 旗教育局副局長

劉小建 旗教育局副局長

秦艷旗 教育局紀(jì)檢組長

高學(xué)恩 旗監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室干部

劉玉樁 旗教育局人事師資股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局，辦公室主任戴金樁（兼），工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)。

本方案未盡事宜由科右前旗選拔聘任校長領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

咨詢與監(jiān)督舉報(bào)電話：0482～8398230 8398226

此方案

科右前旗選拔聘任校長領(lǐng)導(dǎo)小組

二○一三年十二月三十日

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