山東省文化廳

關(guān)于報(bào)送2016年度山東省藝術(shù)圖書(shū)資料群眾文化美術(shù)文物博物系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料的通知

魯文人〔2016〕59號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障局、文化廣電新聞出版局、文物局,省直各部門(單位)：

為做好2016年度山東省藝術(shù)、圖書(shū)資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物五個(gè)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2016年度我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知》(魯人社字〔2016〕247號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《關(guān)于嚴(yán)格職稱評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號(hào))和省文化廳《關(guān)于嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作程序的通知》(魯文人〔2013〕46號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就報(bào)送本年度高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評(píng)審材料有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件和推薦程序

1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)

專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省制定的申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定的學(xué)歷、任職年限條件和業(yè)務(wù)條件進(jìn)行申報(bào)，達(dá)不到規(guī)定條件的不得申報(bào)。各級(jí)文化部門和單位要通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、發(fā)放資料、公布咨詢電話等多種方式，加強(qiáng)政策宣傳，做好服務(wù)引導(dǎo)，督促?gòu)V大專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《山東省文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)實(shí)務(wù)手冊(cè)》，積極了解有關(guān)政策規(guī)定，掌握申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

實(shí)行按崗評(píng)審的地區(qū)、部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作;實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的地區(qū)、部門和事業(yè)單位，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評(píng)審。具體推薦人數(shù)由各市、各部門(單位)按單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。

按照《關(guān)于職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào))精神，職稱外語(yǔ)考試成績(jī)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證不再作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審的必要條件。已經(jīng)取得職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等政府組織或社會(huì)認(rèn)可的各類證書(shū)，可在申報(bào)材料時(shí)一并提交，作為評(píng)審的參考依據(jù)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在職稱評(píng)聘中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生對(duì)待;普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對(duì)待。從海外引進(jìn)的高層次人才，不受本人國(guó)內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績(jī)、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，可作為參評(píng)依據(jù)。博士后研究人員職稱評(píng)審按照我省貫徹國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào)文件改革完善博士后制度的意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

堅(jiān)持向基層、向一線和向艱苦地區(qū)工作專業(yè)技術(shù)人員傾斜的政策導(dǎo)向。對(duì)參加援疆、援藏、援青的專業(yè)技術(shù)人員，在同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)審;對(duì)貫徹西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域人才支持要求，經(jīng)組織委派到基層一線服務(wù)的文化人才以及有擔(dān)任“第一書(shū)記”工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員，在同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)審。行政管理人員不得按專業(yè)技術(shù)人員崗位推薦申報(bào)職稱，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的管理人員，在申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，須按干部人事管理權(quán)限進(jìn)行審批并提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

2、嚴(yán)格推薦程序

根據(jù)《通知》要求和相關(guān)規(guī)定，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、單位審查、職工評(píng)議與專家推薦、主管部門審核的辦法，不得將單位職工評(píng)議與推薦委員會(huì)專家推薦相互替代。單位要認(rèn)真審核申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，做好評(píng)前公示工作;組織申報(bào)推薦時(shí)，要成立7人以上推薦委員會(huì)(專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加委員會(huì)人數(shù)，其中在專業(yè)技術(shù)一線從事專業(yè)技術(shù)工作且具有副高級(jí)以上相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員應(yīng)不少于80%;評(píng)審正高職稱的，必須具有正高專業(yè)技術(shù)職務(wù))，對(duì)申報(bào)人的品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，綜合考慮集體研究確定推薦人選，并將《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱情況一覽表》在單位明顯位置張貼公示5個(gè)工作日，確保全體人員知曉，公示無(wú)異議后推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超過(guò)評(píng)委會(huì)受理范圍或者違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，評(píng)審委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)將不予受理并按照原報(bào)送渠道退回，報(bào)送單位需書(shū)面告知申報(bào)人。

3、嚴(yán)格掌握破格晉升條件

凡不具備規(guī)定學(xué)歷和任職年限，破格申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，必須符合《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔2015〕15號(hào))和《山東省藝術(shù)、圖書(shū)資料、群眾文化、美術(shù)、文物博物專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)條件(試行)》規(guī)定的破格條件。破格申報(bào)時(shí)，須由單位和主管部門出具推薦報(bào)告，說(shuō)明破格申報(bào)依據(jù)、業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)意見(jiàn)和單位推薦意見(jiàn)。對(duì)破格申報(bào)人員，將按規(guī)定統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)測(cè)試，提交高評(píng)委單獨(dú)評(píng)審。

4、暢通規(guī)范申報(bào)渠道

大力開(kāi)展社會(huì)文化藝術(shù)人才職稱評(píng)審工作，凡在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作但無(wú)工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。民辦高校等民辦非企業(yè)單位由所在地人力資源社會(huì)保障部門審核呈報(bào);勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào);城市無(wú)工作單位的自由職業(yè)者和農(nóng)村從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。

各推薦單位要嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作。在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評(píng)審、異議期公示等環(huán)節(jié)，杜絕濫用行政權(quán)力干預(yù)，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。各部門、各單位對(duì)人民來(lái)信等渠道反映的問(wèn)題以及評(píng)審結(jié)果審核、備案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的反饋情況，進(jìn)行細(xì)查、深查、徹查，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、調(diào)查全面、處理及時(shí)，提出經(jīng)得起檢驗(yàn)的明確意見(jiàn)。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各地、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

二、關(guān)于申報(bào)材料要求

1、申報(bào)人須提供的評(píng)審材料類別、數(shù)量

(1)《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》1份(須使用省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一規(guī)范的印刷表格，不得使用單頁(yè)自行裝訂的表格，要在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記”欄的最后填寫如下承諾語(yǔ)：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。”);

(2)《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審簡(jiǎn)表》一式3份;

(3)《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱情況一覽表》一式3份(通過(guò)《山東省職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》<網(wǎng)絡(luò)版>生成后，所在單位、呈報(bào)部門蓋章);

(4)反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份;

(5)提供與申報(bào)評(píng)審專業(yè)相關(guān)的代表性成果和獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(根據(jù)規(guī)定，淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度。填報(bào)的成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)，論文<著作、作品>不超過(guò)3件。申報(bào)藝術(shù)系列的，除已發(fā)表、出版過(guò)的本專業(yè)論文、論著外，要提供經(jīng)單位審核同意的對(duì)本人藝術(shù)經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)論述的材料1份以及在培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)人才方面的證明材料);

(6)學(xué)歷及學(xué)位證書(shū)原件(如學(xué)歷證書(shū)丟失，須提交畢業(yè)生登記表原件或經(jīng)單位人事部門審核，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件);

(7)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、單位公布聘任的文件或聘書(shū)(原件);

(8)外語(yǔ)考試合格證或成績(jī)單(原件)以及政府組織或社會(huì)認(rèn)可的其它各類證書(shū);

(9)全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證或有效證明(原件，成績(jī)單不受理)以及政府組織或社會(huì)認(rèn)可的其它各類證書(shū);

(10)《“六公開(kāi)”監(jiān)督卡》1份;

(11)改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級(jí)別)的，須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)評(píng)審表》一式4份，原《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》(原件或經(jīng)單位人事部門審核，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章的復(fù)印件)1份，并報(bào)送反映其工作變動(dòng)后業(yè)務(wù)水平、業(yè)績(jī)情況等證明材料;

(12)根據(jù)魯人社字〔2016〕247號(hào)文件“各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法”的要求，考慮文化藝術(shù)五個(gè)系統(tǒng)的崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，為更加科學(xué)、客觀地評(píng)審評(píng)價(jià)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力，每名申報(bào)人員準(zhǔn)備5分鐘個(gè)人介紹和專業(yè)展示，并刻錄成光盤一式2份上報(bào)，作為評(píng)審參考(該展示應(yīng)真實(shí)清晰，內(nèi)容和方式自定，能夠充分體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)以及個(gè)人學(xué)術(shù)技術(shù)水平);

(13)確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職的管理人員，應(yīng)按干部人事管理權(quán)限進(jìn)行兼職審批并提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件;

(14)根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳的部署要求，自2016年度申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員須如實(shí)上報(bào)年度接受繼續(xù)教育情況，由單位按規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)登記、核定學(xué)時(shí)，供評(píng)審時(shí)參考。2017年將對(duì)繼續(xù)教育情況進(jìn)行全面考核，達(dá)不到學(xué)時(shí)要求的，其申報(bào)材料不予受理。

申報(bào)材料檔案袋封面上要清晰注明申報(bào)人姓名、呈報(bào)單位、擬晉升職務(wù)資格和晉升方式及材料目錄、件數(shù)。呈報(bào)的申報(bào)材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁(yè)、缺頁(yè)。

2、申報(bào)及評(píng)審方式

申報(bào)推薦評(píng)審繼續(xù)使用《山東省職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)。申報(bào)人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站登錄，進(jìn)行填報(bào);各市文化部門、省有關(guān)部門(單位)抓緊完成單位用戶的維護(hù)，以方便個(gè)人申報(bào)。通過(guò)《山東省職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)，申報(bào)人員需要生成上報(bào)的《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱情況一覽表》一式3份(蓋章原件);呈報(bào)部門(單位)需要生成上報(bào)的《2016年度申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格上報(bào)材料情況統(tǒng)計(jì)表》、《2016年度藝術(shù)(圖書(shū)資料、美術(shù)、群眾文化、文物博物)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)人員花名冊(cè)》各1份。

3、其他相關(guān)要求

(1)專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)推薦材料的審核把關(guān)。重點(diǎn)審核申報(bào)人員的工作業(yè)績(jī)、從事專業(yè)技術(shù)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作以及職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書(shū)等內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)審核情況填寫明確意見(jiàn)，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》及《評(píng)審簡(jiǎn)表》的單位意見(jiàn)欄填寫：“本單位已對(duì)提供的申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦。”由負(fù)責(zé)人簽名，單位蓋章。

(2)無(wú)主管部門的社會(huì)文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)評(píng)審材料，由所屬市文化或人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審核呈報(bào)。

(3)為確保申報(bào)推薦工作的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作程序的通知》(魯文人〔2013〕46號(hào))要求，單位在推薦上報(bào)評(píng)審材料前，須以傳真方式提前提交本單位申報(bào)推薦工作方案和推薦工作詳細(xì)報(bào)告及由單位主要負(fù)責(zé)人簽名的推薦工作承諾書(shū)各一份，經(jīng)審核通過(guò)后方可進(jìn)行材料報(bào)送工作。同時(shí)，高評(píng)委工作機(jī)構(gòu)將建立評(píng)審專家責(zé)任制，在召開(kāi)高評(píng)委會(huì)議前與確定的評(píng)審專家簽定公平公正評(píng)審責(zé)任書(shū)。

三、關(guān)于時(shí)間要求與報(bào)送地點(diǎn)

2016年度的評(píng)審工作預(yù)計(jì)于11月底前完成。為有計(jì)劃的開(kāi)展好申報(bào)評(píng)審工作，請(qǐng)各市(部門)及省直文化單位按照要求，做好申報(bào)材料的審核呈報(bào)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)派專人并攜帶介紹信將評(píng)審材料報(bào)送省文化廳，逾期不再受理。

材料報(bào)送時(shí)間：2016年10月10日—10月25日(各市、各部門單位);2016年10月21日—10月31日(省直各文化單位)

材料報(bào)送地點(diǎn)：濟(jì)南市青年?yáng)|路1號(hào)文教大廈南樓278室

聯(lián)系電話(傳真)：0531-82565871、86568822

方案審核聯(lián)系電話：0531-86568852

方案審核傳真： 0531-86568877

山東省文化廳

2016年9月26日