遂人掌邦之野。以土地之圖經(jīng)田野,造縣鄙,形體之法。五家為鄰,五鄰為里,四里為贊阝,五贊阝為鄙,五鄙為縣,五縣為遂,皆有地域,溝樹之,使各掌其政令刑禁。以歲時(shí)稽其人民,而授之田野,簡(jiǎn)其兵器,教之稼穡。凡治野,以下劑致甿,以田里安氓,以樂昏擾氓,以土宜教氓稼穡,以興鋤利氓,以時(shí)器勸氓,以疆予任氓,以土均平政。辨其野之土:上地、中地、下地、以頒田里。上地,夫一廛,田百畝萊五十畝,余夫亦如之。中地,夫一廛,田百畝,余夫亦如之。下地,夫一廛,田百畝,菜二百畝,余夫亦如之。凡治野,夫間有遂,遂上有徑,十夫有溝,溝上有畛,百夫有洫,洫上有涂,千夫有澮,澮上有道,萬夫有川,川上有路,以達(dá)于幾。以歲時(shí)登其夫家之眾寡,及其六畜、車輦,辨其老、幼、廢、疾,與其施舍者,以頒職作事,以令貢賦,以令師田,以起政役。若起野役,則令各帥其所治之民而至,以遂之大旗致之,其不用命者,誅之。凡國(guó)祭祀,共野牲;令野職。凡賓客,令修野道而委積。大喪,帥六遂之役而致之,掌其政令。及葬,帥而屬六紼,及窆,陳役。凡事致野役,而師田作野民,帥而至,掌其政治禁令。 遂師各掌其遂之政令戒禁。以時(shí)登其夫家之眾寡、六畜、車輦,辨其施舍與其可任者。經(jīng)牧其田野,辨其可食者,周知其數(shù)而任之,以征財(cái)征。作役事,則聽其治訟。巡其稼穡,而移用其民,以救其時(shí)事。凡國(guó)祭祀,審其誓戒,共其野牲,入野職野賦于玉府。賓客,則巡其道修,庀其委積。大喪,使帥其屬以幄帟先,道野役。及窆,抱磨,共丘籠及蜃車之役。軍旅、田獵,平野民,掌其禁令,比敘其事而賞罰。
遂大夫備掌其遂之政令。以歲時(shí)稽其夫家之眾寡、六畜田野,辨其可任者與其可施舍者,以教稼穡,以稽功事,掌其政令戒禁,聽其治訟,令為邑者。歲終則會(huì)政致事。正歲,簡(jiǎn)稼器,修稼政。三歲大比,則帥其吏而興甿,明其有功者,屬其地治者。凡為邑者,以四達(dá)戒其功事,而誅賞廢興之。
縣正各掌其縣之政令、征、比。以頒田里,以分職事,掌其治訟,趨其稼事而賞罰之。若將用野民,師田、行役、移執(zhí)事,則帥而至,治其政令。既役,則稽功會(huì)事而誅賞。
鄙師各掌其鄙之政令祭祀。凡作民,則掌其戒令。以時(shí)數(shù)其眾庶,而察其
惡而誅賞。歲終,則會(huì)其鄙之政而致事。 贊阝長(zhǎng)各掌其贊阝之政令。以時(shí)校登其夫家,比其眾寡,以治其喪紀(jì)祭祀之事。若作其民而用之,則以旗、鼓、兵革帥而至。若歲時(shí)簡(jiǎn)器,與有司數(shù)之。凡歲時(shí)之戒令,皆聽之。趨其耕耨,稽其女功。 里宰掌比其邑之眾寡,與其六畜兵器,治其政令。以歲時(shí)合耦于鋤,以治稼穡。趨其耕耨,行其秩敘,以待有司之政令,而征斂其財(cái)賦。
鄰長(zhǎng)掌相糾相愛。凡邑中之政,相贊。徙于他邑,則従而授之。 旅師掌聚野之鋤粟、屋粟、間粟,而用之。以質(zhì)劑致民,平頒其興積,施其惠,散其利,而均其政令。凡用粟,春頒而秋斂之,凡新氓之治皆聽之,使無征役,以地之媺惡為之等。
稍人掌令丘乘之政令。若有會(huì)同、師田、行役之事,則以縣師之法作其同徒輂輦,帥而以至,治其政令,以聽於司馬。大喪,帥蜃車與其役以至,掌其政令,以聽於司徒。
委人掌斂野之賦斂薪芻。凡疏材木材,凡畜聚之物,以稍聚待賓客,以甸聚待羈旅。凡其余聚,以待頒賜,以式法共祭祀之薪蒸木材。賓客,共其芻薪。喪紀(jì),共其薪蒸、木材。軍旅,共其委積、薪芻,凡疏材,共野委兵器,與其野囿財(cái)用。凡軍旅之賓客館焉。
土均掌平土地之政。以均地守,以均地事,以均地貢,以和邦國(guó)、都鄙之政令、刑禁。與其施舍、禮俗、喪紀(jì)、祭祀。皆以地媺惡為輕重之法而行之,掌其禁令。
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