黨的農(nóng)村政策是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基石,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。稅務(wù)部門必須把中央近年來出臺的各項涉農(nóng)稅收政策落到實處,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的新情況、新要求,不斷調(diào)整和完善稅收政策,努力探索稅收支農(nóng)新途徑,充分發(fā)揮稅收政策的效力。
認真落實各項涉農(nóng)稅收政策。一是貫徹落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)膜、化肥、種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行增值稅優(yōu)惠政策。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)實行減免所得稅等優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行提高個體工商戶增值稅起征點的稅收優(yōu)惠政策。二是全面落實增加農(nóng)民收入的稅收優(yōu)惠政策。對進入各類市場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民取得的所得,不征個人所得稅。對農(nóng)民取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)所得和從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得,暫不征收個人所得稅等。三是認真落實支持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。對國家確定的貧困地區(qū)新辦的企業(yè)實行在3年內(nèi)減征或免征所得稅的優(yōu)惠政策。對企業(yè)、個人向貧困地區(qū)的捐贈實行稅前扣除的優(yōu)惠政策。對國家確定的貧困縣的農(nóng)村信用社實行定期免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。四是認真執(zhí)行應(yīng)對禽流感疫情影響、扶持家禽業(yè)發(fā)展的稅收政策。為確保各項涉農(nóng)稅收政策落到實處,各級稅務(wù)部門要加強對政策落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力開展政策宣傳,同時加強監(jiān)督檢查。
積極研究完善稅收支農(nóng)政策。稅務(wù)部門要按照中央要求,研究完善稅收政策,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的力度。一是研究推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的稅收政策。研究實施鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心的稅收政策,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。研究完善農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。研究制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,促進開發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料,培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品收購和加工的增值稅制度,開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點。二是研究促進農(nóng)民持續(xù)增收的稅收政策。運用稅收政策,促進小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展,支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,擴大就業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。
努力探索稅收支農(nóng)新途徑。建設(shè)新農(nóng)村是一項長期任務(wù),有很多問題需要在實踐中進一步探索。稅務(wù)部門應(yīng)注意把握新情況,研究新問題,開拓新思路,努力探索稅收支農(nóng)新途徑。應(yīng)探索通過稅收政策等手段,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,引導(dǎo)全社會都來關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè);探索通過稅收政策等手段,促進農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、社會保障、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。在研究稅收支農(nóng)新政策的同時,也要完善稅收支農(nóng)優(yōu)惠方式,確保農(nóng)民獲得實實在在的利益。