最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國全社會固定資產(chǎn)投資增速同比超過30％，而此前五年，我國的年均投資增速高達(dá)26．67％，即便剔除價(jià)格因素，年均增長也達(dá)21．4％，比1985～2005年的年均實(shí)際增長率多9個(gè)百分點(diǎn)。

　　較高的投資增速，已成為中國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要特點(diǎn)。我國投資增長是依靠市場和政府共同推動的模式。市場的推動主要從投資領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資愿望的增強(qiáng)、具備風(fēng)險(xiǎn)損失承擔(dān)能力的投資資金(不包括國債資金)增長等方面表現(xiàn)出來；政府的推動主要在國債投資和不具備或不完全具備風(fēng)險(xiǎn)損失承擔(dān)能力的資金增長方面表現(xiàn)出來。從資金比重看，政府推動的資金是投資資金的重要組成部分。因而無論是市場和政府，其投資機(jī)制和行為都還存在不完善的地方?？荚囌搲瘉碓?考試大

　　市場方面的問題主要表現(xiàn)為要素市場發(fā)展滯后，土地、能源和其他緊缺資源、資金等難以通過市場價(jià)格變化反映其稀缺程度，也難以形成相應(yīng)的替代、節(jié)約資源的激勵(lì)和約束機(jī)制。這就助長了資源、資金需求的快速擴(kuò)張。    

　　政府方面的問題主要表現(xiàn)為對競爭性領(lǐng)域的投資介入過多，對一般經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動參與過多；財(cái)稅體制的問題一定程度上促使地方政府熱衷于上建設(shè)項(xiàng)目、參與地方各類投資活動。市  場和政府兩方面問題的結(jié)合，就形成了不計(jì)成本、不顧風(fēng)險(xiǎn)、不惜資源和環(huán)境代價(jià)的行政主導(dǎo)投資熱，集中在城市發(fā)展和建設(shè)方面表現(xiàn)出來?？刂齐y度大，如任其發(fā)展下去，后果將會非常嚴(yán)重。也就是說，當(dāng)前的投資增長既是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的客觀要求，同時(shí)也存在體制機(jī)制方面的缺陷。因此，如何既保持必要的投資增長率，又防止由體制機(jī)制問題導(dǎo)致的投資過熱苗頭，成為新時(shí)期宏觀調(diào)控的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　從近幾年的經(jīng)濟(jì)增長情況看，GDP增長率保持在10％左右，經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)方面是大體可以承受的，也不會引起突出矛盾。與此相聯(lián)系，投資增長保持在25％左右，對于支持這一經(jīng)濟(jì)增長率也是必要的。因而，如何努力將投資增長穩(wěn)定在25％的水平，應(yīng)成為當(dāng)前投資調(diào)控的重要目標(biāo)。當(dāng)然，這一指標(biāo)并不意味著沒有風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閺慕^對數(shù)字看，這一增長水平還是比較高的，經(jīng)濟(jì)社會各方面的承受能力已相對飽和，而投資體制和機(jī)制方面的問題，很容易導(dǎo)致投資增長進(jìn)一步加快，并超出經(jīng)濟(jì)社會的承受能力。這就會引起經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定，就會導(dǎo)致資源環(huán)境方面問題的加劇。而如果調(diào)控力度偏大，又會限制必要的投資增長，也會影響到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。

　　2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，各方面加快發(fā)展的熱情較高，與“十一五”規(guī)劃聯(lián)系的新開工項(xiàng)目較多，較集中。同時(shí)貨幣供給增長偏快，貨幣流動性提高的較快。這些情況綜合起來，就可能推動投資的過熱苗頭。近日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的新情況、新問題做出了專門部署，特別提出要控制投資過快增長的勢頭，繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目等要求和措施。這些情況表明，保持投資在較高水平上適度增長，支持新一輪經(jīng)濟(jì)增長保持平穩(wěn)較快的勢頭，面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多。需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加深對新時(shí)期投資增長及其調(diào)控特點(diǎn)的認(rèn)識。

　　所以，對投資增長一方面需要關(guān)注短期內(nèi)拉動其加快的因素，采取有針對性的調(diào)控措施，穩(wěn)定其增長水平；另一方面要加快體制機(jī)制的建設(shè)，注重從根本上消除投資過快增長的根源。