各普通高校,各市、州、縣教育局,江漢油田教育集團(tuán):
2014年,全省普通高等學(xué)校招生工作要貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和教育規(guī)劃綱要,積極推進(jìn)招生改革,規(guī)范招生管理,深入實施招生陽光工程,加強(qiáng)高考環(huán)境綜合治理,著力優(yōu)化招生考試服務(wù),確保高校招生工作平穩(wěn)順利實施。
一、進(jìn)一步調(diào)整完善招生政策和錄取辦法,深入推進(jìn)招生制度改革
在保持我省高校招生政策總體穩(wěn)定的前提下,積極創(chuàng)新錄取模式,在第一批本科實行平行志愿的基礎(chǔ)上,2014年的第二批本科、第三批本科、藝術(shù)本科(二)和藝術(shù)本科(三)的美術(shù)類專業(yè)、藝術(shù)本科(三)實行校際聯(lián)考的非美術(shù)類專業(yè)和體育類本科實行平行志愿。
根據(jù)《教育部關(guān)于做好2014年提高重點高校招收農(nóng)村學(xué)生比例工作的通知》(教學(xué)〔2014〕2號)精神,繼續(xù)實施貧困地區(qū)專項計劃,并進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模。自2014年起,按貧困地區(qū)專項計劃錄取的新生可自行決定入學(xué)時是否遷轉(zhuǎn)戶口,在校學(xué)習(xí)期間可按照相關(guān)規(guī)定和程序申請調(diào)整專業(yè)。
拓寬農(nóng)村考生就讀重點高校的升學(xué)途徑,提高重點高校招收農(nóng)村考生的比例。第一批本科院校中的教育部直屬高校和其他經(jīng)教育部批準(zhǔn)實行自主選拔試點的高校,專門安排一定數(shù)量的農(nóng)村考生專項計劃。同時,我省也安排部分重點省屬本科院校實施農(nóng)村考生專項計劃,招收我省28個國家級和3個省級貧困地區(qū)的高中階段具有在當(dāng)?shù)刂袑W(xué)連續(xù)三年學(xué)籍并實際就讀的農(nóng)村戶籍考生。
進(jìn)一步規(guī)范技能高考的技能操作考核辦法,擴(kuò)大技能高考專業(yè)(類別)范圍,擴(kuò)大實行單獨招生的高職院校以及專業(yè)和招生規(guī)模,2015年全省中職畢業(yè)生升入高等學(xué)校學(xué)習(xí),全部實行技能高考和高職單招或普通高考。
根據(jù)教育部有關(guān)要求,2014年暫停省屬本科院校自主招生改革試點,等國家考試招生制度總方案和有關(guān)實施意見出臺后,我省再研究制定省屬高校選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)人才的考核及錄取辦法。
二、進(jìn)一步加大招生工作規(guī)范化管理和監(jiān)管力度,切實規(guī)范招生行為
為進(jìn)一步規(guī)范自主選拔錄取、藝術(shù)和體育類專業(yè)、高水平運(yùn)動員、藝術(shù)特長生、保送生等各種特殊類型招生的測試和招生管理,省教育廳出臺了《湖北省普通高等學(xué)校特殊類型考試招生錄取監(jiān)督辦法(試行)》,明確了對各類特殊類型招生監(jiān)督的內(nèi)容和監(jiān)管辦法,各招生高校要嚴(yán)格執(zhí)行,不得出臺降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)指名錄取考生、收取與招生掛鉤費用等違規(guī)性政策,不得擅自擴(kuò)大自主選拔錄取、高水平運(yùn)動員、藝術(shù)特長生等特殊類型招生試點高校范圍及規(guī)定的項目范圍。教育行政部門和高校要加強(qiáng)對特殊類型招生錄取學(xué)生入學(xué)后的管理,藝術(shù)、體育類專業(yè)錄取的學(xué)生不得調(diào)整到普通類專業(yè),外國語中學(xué)推薦保送錄取的學(xué)生不得錄取或調(diào)整到非外語類專業(yè),民族班、民族預(yù)科班、國防生、免費師范生等定向就業(yè)類考生不得調(diào)整錄取類型、培養(yǎng)方式等。
2014年,調(diào)整高水平運(yùn)動員專項統(tǒng)測合格標(biāo)準(zhǔn)劃線辦法,全面公示入圍考生信息,考生文化錄取標(biāo)準(zhǔn)須在錄取前公示,招生院校不得在錄取過程中臨時決定考生的錄取標(biāo)準(zhǔn)或中途改變錄取標(biāo)準(zhǔn),不得將未經(jīng)公示的考生錄取為高水平運(yùn)動員。從2014年起,嚴(yán)格限定按藝術(shù)類招生的專業(yè),嚴(yán)格控制藝術(shù)類招生規(guī)模,逐步提高廣播電視編導(dǎo)、播音與主持等專業(yè)的文化成績要求。
各招生院校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃。高校使用預(yù)留計劃,必須堅持集體議事、集體決策、公開透明的原則,并事先向社會公布使用辦法。嚴(yán)禁高校無計劃或擅自突破計劃規(guī)模進(jìn)行招生。
各高校要成立學(xué)校招生委員會,吸納教師、學(xué)生及校友代表參加,充分發(fā)揮其在民主監(jiān)督和管理方面的作用。建立校長作為高校法人代表簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)錄取通知書制度,由高校主管部門公布各高校錄取通知書簽發(fā)人名單。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化考試安全管理和環(huán)境綜合治理,確保高考安全順利
各地、各部門要建立健全普通高考組織管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)要求,將各項工作落實到人,嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,確??荚嚢踩?、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部《高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》,嚴(yán)格按照《湖北省普通高等學(xué)校招生考試考務(wù)工作手冊》,抓緊對高考各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行自查和整改,切實將各項準(zhǔn)備工作落到實處。各市(州)、縣(市、區(qū))教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本地區(qū)普通高考安全保密工作負(fù)主要責(zé)任,要逐級簽訂安全保密責(zé)任書,把責(zé)任落實到崗到人。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、中宣部、公安部、保密局聯(lián)合下發(fā)的《國家教育考試考務(wù)安全保密規(guī)定》,嚴(yán)格按規(guī)定做好試卷保密室的建設(shè)和維護(hù),保密室啟用前必須認(rèn)真檢查各種硬件設(shè)備,確保保密室安全保密措施全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育考試環(huán)境綜合整治工作,協(xié)調(diào)公安、無線電管理、通信保障、保密、工商行政管理等部門,采取有效措施和辦法,防范和打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為。要高度重視考試隊伍建設(shè),結(jié)合當(dāng)前考試安全保密的新形勢和新特點,加強(qiáng)對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn),重點強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育,增強(qiáng)安全保密意識和遵紀(jì)守法意識。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育,采取靈活多樣和青年學(xué)生喜聞樂見的方式,教育和引導(dǎo)考生信守承諾,踐行誠信考試,拒絕和抵制考試中的違紀(jì)、舞弊及違法等行為。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點的日常維護(hù)和升級,完善身份驗證系統(tǒng)、防控作弊系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng),提升考試實時監(jiān)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要對全體考務(wù)干部及各考點工作人員、監(jiān)考教師進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),做到全員接受培訓(xùn),全員簽訂誠信守法承諾書,堅決杜絕考試機(jī)構(gòu)內(nèi)部失密、泄密和竊密事件。
按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴(yán)肅處理考試中的違規(guī)考生及有關(guān)工作人員。
四、進(jìn)一步鞏固陽光招生成果,全面做好信息公開和招生服務(wù)工作
各級教育行政部門、招辦、有關(guān)高校、中學(xué)應(yīng)按照有關(guān)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍和內(nèi)容,做到“十公開”,即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。2014年要重點加強(qiáng)對自主選拔錄取、保送生、藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動員、民族班、民族預(yù)科班等特殊類型考生資格、錄取要求、錄取結(jié)果的全部公示,公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分等。各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校、中學(xué)在公示有關(guān)信息的同時,要向社會公開招生考試違規(guī)舉報信箱、電話及受理舉報的單位和地址,安排專人接訪,對群眾反映的問題逐一進(jìn)行核查處理。省招辦和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底,縣級招辦和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息,上報前至少公示10個工作日,并保留至當(dāng)年8月底。
各級招生考試機(jī)構(gòu)和各高校要結(jié)合招生工作進(jìn)程,及時為考生提供便捷、清晰、有效的政策解讀、咨詢指導(dǎo)等服務(wù),特別要重點做好本科批次實行平行志愿改革的宣傳服務(wù)工作,要讓社會知曉、考生明白、高校配合,凝聚共識,營造良好氛圍,平穩(wěn)推進(jìn)招生改革。尤其是各市、州、縣(區(qū))招辦和中學(xué)要為考生填報志愿提供必備場所、設(shè)備條件和人員組織指導(dǎo),保證考生按時順利填報志愿。
五、進(jìn)一步嚴(yán)肅招生考試工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法
各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)高校招生監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格落實高校招生責(zé)任追究辦法。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違反工作規(guī)定和紀(jì)律的單位和人員,依照《教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,實行相應(yīng)行政和紀(jì)律處罰,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。各高校要加強(qiáng)對本校招生宣傳工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。嚴(yán)禁高校及駐各地招生宣傳組(人員)以建立高校生源基地、換取自主選拔錄取校薦名額等為借口惡性搶奪生源,向中學(xué)及考生或家長索取或收受禮金、禮品及有價證券等。嚴(yán)禁高校駐各地招生宣傳組(人員)向考生或家長承諾照顧錄取、簽訂預(yù)錄取協(xié)議、收取與招生掛鉤的任何費用。對違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的高?;蛑袑W(xué),不僅要取消其相關(guān)招生或推薦資格,還要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對未經(jīng)省招辦辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生,一經(jīng)調(diào)查核實,堅決取消其報考或錄取資格,已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊,考生的違規(guī)事實記入其高考誠信電子檔案;觸犯法律的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
附件:湖北省2014年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定
湖北省高等學(xué)校招生委員會
2014年4月25日
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