一、主要成果
截止到XX年12月20日,全國31個省、自治區(qū)、直轄市全面完成了國務院和衛(wèi)生部提出的餐飲消費安全專項整治工作目標。全國1,320,648戶食堂和縣城以上城市餐飲單位100%建立了原料進貨采購索證制度;對縣城以上城市發(fā)現的150,408戶無證餐飲單位進行了查處,無證單位查處率達100%,徹底解決縣城以上餐飲單位無證經營問題;對全部縣城以上餐飲單位和642,269戶農村餐飲單位食品原料使用情況進行了普查,杜絕了使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為;在全國1,297,858戶食堂和縣城以上城市餐飲單位實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,實施率達98%。專項整治期間,全國報告的較大食物中毒事件177起,中毒4047人,分別比XX年同期下降15.3%和39.9% ,31個?。▍^(qū)、市)食物中毒發(fā)生起數和發(fā)生人數比XX年同期均有不同程度下降。
在4個月的專項整治行動中,全國衛(wèi)生系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4,594,709人次,整治重點區(qū)域30,048個,檢查餐飲單位4,618,168戶次,對每個餐飲單位平均監(jiān)督次數為3.1次;共查處違法行為121,537戶次,其中,取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位77,743戶,立案查處40,758戶次,吊銷衛(wèi)生許可證1,945戶,移送司法機關197起,罰沒款金額6,655萬余元。
在專項整治行動中,各級衛(wèi)生行政部門不斷完善監(jiān)管措施,使已往在餐飲消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督方面存在的諸多癥結和難點問題得到糾正或改善,對今后進一步提高餐飲消費安全水平必將發(fā)揮重要的作用:一是徹底解決餐飲單位無證經營問題,減少了餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全隱患;二是餐飲單位普遍建立食品索證制度,餐飲單位食品溯源能力進一步增強;三是食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度得到全面實施,調動了餐飲單位自覺加強衛(wèi)生管理的積極性;四是衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度受到各方面重視,充分發(fā)揮了消費者的社會監(jiān)督作用;五是基層衛(wèi)生監(jiān)督網絡進一步健全,衛(wèi)生監(jiān)督重心下移得到進一步體現;六是對食物中毒和食源性疾病防控水平進一步提高。
通過專項整治,使餐飲單位從業(yè)人員受到了一次很好的食品安全法制和知識教育,許多以往管理落后的地區(qū)的餐飲單位店容、店貌煥然一新,功能布局、流程得到合理改進,衛(wèi)生設施設備補充齊全,衛(wèi)生制度得到更好的落實,衛(wèi)生狀況大為改觀,體現了專項整治取得的實實在在的成效。群眾對餐飲消費的滿意度和認可度大幅度提高,對餐飲消費安全的信心大大增強,對專項整治發(fā)自內心的感謝,認為是政府為群眾辦的好事、實事。北京市和遼寧市衛(wèi)生部門向餐飲單位和消費者發(fā)放餐飲消費安全專項整治滿意度和認知度調查,餐飲單位和消費者對開展餐飲消費安全專項整治的知曉率為100%,對整治成果的滿意度達到85.5%。黑龍江省專項整治開始三個月后,受理的群眾舉報案件比去年同期下降了50%,對投訴處理的群眾滿意率達到了100%。
二、主要做法
我國餐飲單位數量大,類別多,基礎差,實現預期的整治目標是對各級衛(wèi)生行政部門領導和同志們的一項前所未有的挑戰(zhàn)。在專項整治啟動后,全國衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的干部職工以高度的責任感和使命感,迎難而上,在這場關系到人民群眾健康安全的特殊戰(zhàn)役中發(fā)揮了十分突出的作用。主要做法有:
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