這篇文章真是寫出了大多數(shù)人的心聲。我們這就有一半以上被借用!
隨著“一村一名大學生村官”工作的啟動和落實,大學生“村官”已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點和重點。但是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村存在大學生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有“四不”:
1、認識不到位。一方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導片面認為:大學生“村官”的農(nóng)村工作經(jīng)驗空白、農(nóng)村適用技術(shù)缺乏且難適應農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境。任用大學生“村官”為“鄉(xiāng)官”既解決大學生“村官”不適應問題,還可以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員較少的壓力。另一方面,部分大學生“村官”認為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里做工作搖身一變成為“鄉(xiāng)官”是得到了進步,所以大學生“村官”被鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導借用成為“鄉(xiāng)官”是樂于接受的。
2、工作不適應。由于農(nóng)村工作比較復雜辛苦,部分大學生“村官”剛出校門就進農(nóng)家門,出現(xiàn)工作不適應的現(xiàn)象,而大學生“村官”借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)從事的只是一些基礎性的文職工作,因此,大學生“村官”更容易適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作環(huán)境。
3、使用不規(guī)范。大學生“村官”屬縣以上財政供養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)借用大學生“村官”不用掏一分錢。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負責大學生“村官”的日常管理和考核,在一定程度上掌握著他們的前途命運。因此,大學生“村官”對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導借用安排不敢不從,造成大學生“村官”被以抽調(diào)形式參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心工作組,參與工作,成為“短工”,干一些“雜活”。
4、機制不健全。大學生“村官”的政策仍處于摸索階段,存在逐步完善的地方。如,大學生“村官”聘用期滿后,將何去何從?成為大學生“村官”關(guān)心的一個突出問題,目前,考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)部門公務員成為許多他們的首要選擇。因此,通過借用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)做事,積累鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作經(jīng)驗、擴大交際面,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的認可成為了一些大學生“村官”的想法。
任用大學生“村官”成“鄉(xiāng)官”不僅缺乏政策依據(jù),而且違背選聘初衷,更不利于大學生“村官”的成長和作用發(fā)揮。
1、缺乏政策依據(jù)。中央、省多次強調(diào)指出選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設崗位”人員,一般安排擔任村書記助理或主任助理等職務,聘用期間必須在村里工作。而各種制訂下發(fā)的管理實施細則等都明確規(guī)定聘用期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。
2、違背選聘初衷。選聘 “大學生村官”原本是為了改善村“兩委”班子的知識年齡結(jié)構(gòu),提高村“兩委”班子的綜合素質(zhì),培養(yǎng)社會主義新農(nóng)村急需的年青有為、文化水平高的人才。理應讓大學生“村官”脫下“鄉(xiāng)官”的外衣,在“村官”崗位上去鍛煉去發(fā)揮作用,為“三農(nóng)”工作和基層組織建設提供有力的人力保證和智力支持。
3、不利健康成長。大學生“村官”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“選拔生”、“選調(diào)生”的不同之處是大學生“村官”必須深入農(nóng)村,服務農(nóng)村,培養(yǎng)造就經(jīng)過農(nóng)村基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才?!按骞佟眰儽蝗斡玫洁l(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅不利于個人成長,還有可能滋長他們的官僚作風,形成相互攀比之風。