XX年以來，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權(quán)、執(zhí)法相統(tǒng)一的要求，充分發(fā)揮工商職能，將法制宣傳和依法行政結(jié)合起來，積極推動我局依法行政工作再上臺階。截至目前,我局共查處各類違法違章案件___件，其中立案查處__件，全部經(jīng)過法制科審核，簡易程序處罰__件，罰沒總金額_.__萬元。無行政復議與行政訴訟案件。對涉案物品（主機和顯示器共___臺）進行拍賣，成交金額為_._萬元。現(xiàn)將依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導。

我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措，成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，制定了《××開發(fā)工商局____-____年依法行政工作規(guī)劃》，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導各負其責，法制部門抓好協(xié)調(diào)，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。

二、加快“法治工商”建設(shè)力度。

（一）推進工商職能轉(zhuǎn)變。按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，努力為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務。

_.幫助企業(yè)融資，破解企業(yè)資金瓶頸。

一是加大動產(chǎn)抵押融資力度，主動聯(lián)系企業(yè)和銀行會面商談，介紹企業(yè)經(jīng)營狀況、守法信用情況，增進銀企互信。今年，我局共辦理動產(chǎn)抵押登記__份，融資金額__._億元。二是推廣施行股權(quán)出資登記。_月份，我局核準了××建設(shè)發(fā)展有限公司通過將股東股權(quán)作為出資方式增資____萬元。_月初，我們又主動承擔風險，在《公司法》、《公司登記管理條例》以及省、市局都沒有明確規(guī)定債權(quán)可作為出資方式的情況下，根據(jù)××市工商局出臺的《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》為××太陽能科技有限公司辦理了債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資手續(xù)。三是做好股權(quán)出質(zhì)登記。今年來我局共為某省陽泰投資有限公司等_家公司辦理股權(quán)出質(zhì)，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬元，被擔保債權(quán)數(shù)額_____萬元，進一步盤活了股權(quán)資產(chǎn)，緩解企業(yè)信貸融資困難。四是積極運作商標質(zhì)押貸款。幫助企業(yè)利用商標質(zhì)押贏得融資資金，為企業(yè)再生注入活力。目前，我局正在協(xié)調(diào)運作××電子有限公司用馳名商標“××”商標進行質(zhì)押____萬元的融資項目。

_.優(yōu)化管理職能，支持企業(yè)存續(xù)發(fā)展。

一是加大增資引資力度，積極爭取政策，吸引有實力的企業(yè)及項目遷入我區(qū)，截至目前，全區(qū)有__戶企業(yè)進行了增資，增資額達__.__億元，增資額比去年同期(_.__億元)增長_.__倍。共吸引__戶內(nèi)資企業(yè)遷入我區(qū)，注冊資本_.__億元；二是推進企業(yè)網(wǎng)上年檢服務。截至目前，我局開展網(wǎng)上年檢____家，占已年檢企業(yè)的__.__。三是支持困難企業(yè)存續(xù)。放寬年檢條件，對經(jīng)營信用良好的企業(yè)實行優(yōu)惠政策，對××有限公司等__家開業(yè)后連續(xù)停業(yè)_個月以上的企業(yè)，經(jīng)書面說明情況后予以通過年檢。對___家符合免交審計報告的企業(yè)年檢時免于提交審計報告，對_家因故未能如期辦理年度檢驗和_家超過經(jīng)營期限的企業(yè)，經(jīng)申請不予處罰，準予辦理相關(guān)登記手續(xù)。四是支持重點項目實行籌建登記。_月份，我們利用“__條”支持重點項目實行籌建登記的優(yōu)惠政策，為××漁業(yè)港務有限公司辦理了籌建登記。

_.推進品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競爭力。

今年我們繼續(xù)按照“培育一批、發(fā)展一批、申報一批”的品牌發(fā)展思路，深入重點的___家企業(yè)進行走訪，發(fā)放各類商標材料千余份，在去年成功實現(xiàn)我區(qū)馳名商標零的突破基礎(chǔ)上，_月初，我區(qū)“××”商標成功獲評中國馳名商標，成為開發(fā)區(qū)第二家獲得馳名商標的企業(yè)，目前，全市__個馳名商標我區(qū)占_個。到目前為止，我區(qū)共有中國馳名商標_件，省著名商標__件（其中涉農(nóng)商標_件），市知名商標__件，商標品牌工作邁進全市前列。

（二）強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

按國家工商總局提出的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化的要求，嚴格執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，積極推進法治工商建設(shè)進程。在案件的立案、審理、核審、決定執(zhí)行環(huán)節(jié)上把好“四關(guān)”，一是利用年初總局啟用《修訂文書》為契機，結(jié)合總局的__號、__號令的規(guī)定，制定了《一般程序案件辦案流程》供辦案人員使用，進一步規(guī)范了行政處罰程序。二是加強對說理式行政處罰文書的指導。先后下發(fā)了《開發(fā)區(qū)工商局關(guān)于推行說理性案件終結(jié)報告和行政處罰決定書的有關(guān)通知》和《說理文書》的范本，并在案件核審中嚴格把關(guān)和及時指導。三是積極指導基層辦案。定期以通報形式，對基層辦理的案件存在問題進行指導，指出存在問題并提出整改意見；法制科還與相關(guān)業(yè)務科室，收集與工商執(zhí)法辦案有關(guān)的各類信息，指導基層拓展辦案領(lǐng)域。四是根據(jù)國家工商總局《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》規(guī)定，加強行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案，做好行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、發(fā)放、換證、收回、注銷等行政執(zhí)法證的管理工作。做好新錄用或調(diào)入人員參加行政執(zhí)法資格考試組織工作。

（三）做好規(guī)范行政權(quán)力運行工作。

根據(jù)區(qū)效能辦《××市××區(qū)開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案》的文件精神，我局各相關(guān)業(yè)務科室分工協(xié)作，確保工作有序推行。通過大量細致的清理工作，形成了《××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工商局行政職權(quán)目錄》，每項行政職權(quán)都依規(guī)定予以編碼，明確了實施依據(jù)、公開形式、收費依據(jù)和標準等。經(jīng)清理，我局行政職權(quán)共___項。在梳理行政職權(quán)的基礎(chǔ)上，制作了《××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工商局行政權(quán)力運行一覽表》，以及各項行政職權(quán)的流程圖，相關(guān)材料已報區(qū)效能辦備案。

三、深入開展普法宣傳教育工作。

（一）加強法制培訓教育工作。一是注重以考促學，每季根據(jù)自學和培訓情況,制定了法律知識試題，確保執(zhí)法人員每季參加一次法律知識考試。二是根據(jù)工商監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變面臨的新任務、新要求，開展業(yè)務培訓，夯實業(yè)務素質(zhì)基礎(chǔ)。__年，組織全局人員參加《第三全國食品安全知識競賽》、《全省工商系統(tǒng)服務企業(yè)發(fā)展工商行政管理法律知識競賽》、“服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干措施知識考試”和____年福州市干部通用法律知識考試。

（二）加大法律法規(guī)宣傳力度。一是積極借助“_、__”、“_、__”“流動人口管理月”、“《食品安全法》”等宣傳活動時機，采取法律咨詢、知識競賽、文藝表演等人民群眾喜聞樂見方式，營造良好的普法工作的氛圍，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳材料約___份，并提供各種咨詢服務。二是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用，利用結(jié)合日常巡查、專項整治、案件回訪、企業(yè)年檢等工作,向企業(yè)開展商標知識、食品安全等相關(guān)法律法規(guī)知識,進一步增強企業(yè)法律意識。

四、強化市場監(jiān)管與消費維權(quán)工作。

（一）加強_____消費維權(quán)。一是將_____消費維權(quán)站點納入“平安建設(shè)”。_月底，我局積極與××區(qū)綜治辦溝通配合，聯(lián)合發(fā)文將_____站點建設(shè)納入“平安××”建設(shè)范疇，發(fā)揮基層綜治組織與_____站的各自優(yōu)勢，提高化解消費矛盾的整體能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會消費環(huán)境。二是繼續(xù)開展_____消費維權(quán)站點的鋪開，重點針對消費糾紛日顯突出的商業(yè)網(wǎng)點加強維權(quán)力量，選定_個站點作為_____示范維權(quán)站點，以點帶面，發(fā)揮示范帶頭作用。目前，××永輝超市_____消費維權(quán)服務點還被選定為全市_____消費維權(quán)服務示范站點。三是開展___宣傳活動日，發(fā)放《消法》漫畫圖解、消費警示等宣傳材料____多份，接受消費者現(xiàn)場咨詢___人次，現(xiàn)場受理申訴、舉報__起，當場解決__起，為消費者挽回經(jīng)濟損失_.__萬元。今年以來，全局共受理申訴舉報___件，辦結(jié)率___，共為消費者挽回經(jīng)濟損失__.__萬元。

（二）加強食品安全監(jiān)管。一是繼續(xù)強化食品安全臺賬管理，堅持執(zhí)行進貨查驗制度和進銷貨臺賬制度，把食品銷售企業(yè)建立電子臺帳和索證索票制度落實情況作為今年年檢驗照的審查內(nèi)容，對轄區(qū)所有食品經(jīng)營企業(yè)發(fā)放“一書一表”，促進食品經(jīng)營規(guī)范化。目前轄區(qū)已安裝電子臺賬__戶。二是做好流通食品安全許可證的發(fā)放，嚴把審批關(guān)口，共發(fā)放許可證__份。三是開展節(jié)日食品安全專項檢查，強化工商所日常巡查監(jiān)管，打擊食品違法行為。今年以來，我局共查處食品案件_起，罰沒_.__萬元；共查獲私宰肉___公斤，保證群眾吃上放心食品。

（三）加強無照經(jīng)營查處取締。一方面加強日常巡查和摸底調(diào)查，共巡查企業(yè)、個體____戶次，發(fā)放限期辦照通知書___份，取締無照經(jīng)營___戶，立案查處無照經(jīng)營案件__件。另一方面加強部門協(xié)作，整合執(zhí)法資源，積極促成××區(qū)政府建立查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議工作制度，主動牽頭協(xié)調(diào)，與區(qū)衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等聯(lián)合執(zhí)法，形成信息抄告制度，探索建立無照經(jīng)營長效監(jiān)管機制。

（四）加強“黑網(wǎng)吧”打擊力度。通過嚴把市場準入、全面摸排調(diào)查，認真核查底數(shù)、強化社會監(jiān)督、實行分類監(jiān)管、強化部門合力等措施，多次開展轄區(qū)內(nèi)清查整頓黑網(wǎng)吧專項行動。不僅要求工商所加強日常巡查，對黑網(wǎng)吧實施動態(tài)監(jiān)管外，而且改變了日常集中檢查的方式，利用中午、晚上的時間對黑網(wǎng)吧進行突擊檢查，使黑網(wǎng)吧無處藏身。今年以來，我局共開展了__次專項整治，對轄區(qū)內(nèi)已登記的__戶網(wǎng)吧，出動巡查人員___人次，查處違法經(jīng)營_戶，查處黑網(wǎng)吧_家，暫扣專門用于無照經(jīng)營的電腦__臺。

（五）加強中介組織專項治理。先后召開_次全區(qū)聯(lián)席會議，通過開展摸清排查、自查自糾、專項督查等行動，共清查全區(qū)中介總數(shù)___戶，實現(xiàn)全部行業(yè)中介企業(yè)與主管部門“四分開”，共查處__家中介組織違法違規(guī)行為。同時加強經(jīng)紀人備案工作，共備案經(jīng)紀人企業(yè)__戶。

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