按照《興慶區(qū)2013年公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和自治區(qū)黨委組織部《2013年市、縣(區(qū))聯(lián)合公開(kāi)選拔處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧組通[2013]17號(hào))等精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
考察工作認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,精心組織,嚴(yán)格程序,擴(kuò)大民主,加強(qiáng)監(jiān)督,全面深入地了解掌握考察對(duì)象的德才素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),突出體現(xiàn)干部的能力素質(zhì),為區(qū)委識(shí)準(zhǔn)用好干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。
二、考察對(duì)象
按照考試成績(jī)從高分到低分,考察對(duì)象和擬選拔職位數(shù)的比例為3:1。考察對(duì)象的名單向社會(huì)公布。
三、考察內(nèi)容
考察內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉、崗位匹配度等,具體內(nèi)容如下:
(一)思想政治素質(zhì)。考察干部的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力和政治敏銳性;學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策以及黨委政府重大決策部署等方面的表現(xiàn)等。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考察干部運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問(wèn)題的能力,在實(shí)際工作中綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開(kāi)拓創(chuàng)新、應(yīng)變決斷、組織實(shí)施的能力,以及個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展?jié)摿Φ取?/P>
(三)工作作風(fēng)。主要考察干部事業(yè)心、責(zé)任感、日常工作狀態(tài)和工作投入及改革創(chuàng)新意識(shí);作風(fēng)是否民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等。
(四)工作實(shí)績(jī)。主要考察干部履行崗位職責(zé)和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的工作績(jī)效情況,全面了解其工作思路、工作措施、工作辛苦指數(shù)及付出的努力和在單位發(fā)揮的具體作用等。
(五)廉潔自律。主要考察干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,以及生活圈和社交圈的情況。
(六)群眾公認(rèn)度。主要了解群眾對(duì)干部思想政治素質(zhì)、工作思路、工作能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)及社會(huì)形象的認(rèn)可程度,對(duì)其擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是否同意等。
(七)崗位匹配度。主要了解干部是否與所公選崗位的要求相適用和匹配。
四、考察方法
考察工作由興慶區(qū)公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。
考察工作實(shí)行全程量化計(jì)分,考察成績(jī)按百分制計(jì)算,滿分為100分。共分六個(gè)方面:一是考試成績(jī)(50分);二是民主測(cè)評(píng)量化分(10分)。包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉和是否同意任用六個(gè)方面的要素,各要素得分通過(guò)民主測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)算,其中民主測(cè)評(píng)得分占70%,任用意見(jiàn)得分占30%;三是個(gè)人近三年年度考核情況量化分(10分)。根據(jù)考察對(duì)象2010年以來(lái)連續(xù)3年年度考核情況計(jì)算(大學(xué)生村官按照任村官的工作年限計(jì)算);四是個(gè)人近三年獲獎(jiǎng)情況量化分(5分),依據(jù)考察對(duì)象2010年以來(lái)獲獎(jiǎng)的層次計(jì)算;五是考察情況量化分(15分)包括談話考察量化得分(10分)和社區(qū)考核情況量化得分(5分)。六是崗位匹配度量化分(10分)。
五、考察步驟
(一)制定考察工作方案。考察工作方案經(jīng)興慶區(qū)公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后實(shí)施。
(二)組織考察
1、組建考察組。按選用職位,抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉組織人事工作的干部組成1個(gè)考察組,其中考察組組長(zhǎng)由區(qū)委組織部副部長(zhǎng)擔(dān)任,考察組必須有紀(jì)檢監(jiān)察干部參加,考察組人員不少于3人。
2、發(fā)布考察工作預(yù)告。通過(guò)一定形式在考察對(duì)象所在單位、所居住社區(qū)公布考察的任務(wù)、形式和時(shí)間,以及興慶區(qū)公選辦和考察組的聯(lián)系方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、實(shí)施考察
(1)民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)民主測(cè)評(píng)會(huì),填寫民主測(cè)評(píng)表。參會(huì)范圍按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)要求,由考察組確定。
(2)個(gè)別談話。單位人數(shù)少于20人的,要求全部談話。單位人數(shù)超過(guò)20人的,原則上談話面不少于單位人數(shù)的80%,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨組織負(fù)責(zé)人、中層班子成員必須談話,人員由考察組隨機(jī)抽取。考察組必須和考察對(duì)象談話。
(3)查閱檔案。重點(diǎn)審查干部的年齡、任職經(jīng)歷、學(xué)歷、職稱、榮譽(yù)稱號(hào)、獲獎(jiǎng)情況、近3年年度考核等情況。
(4)專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)考察過(guò)程中反映出的需要調(diào)查的問(wèn)題,由考察組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
(5)綜合計(jì)分。由考察組匯總評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)情況等要素得分,得出考察成績(jī)??疾斐煽?jī)應(yīng)與考察對(duì)象見(jiàn)面,并由考察對(duì)象分別確認(rèn)簽名??疾鞂?duì)象對(duì)考察計(jì)分有不同意見(jiàn)的,按程序向公選領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
(6)撰寫考察材料??疾旖M在綜合分析和集體研究的基礎(chǔ)上寫出考察材料,考察組成員集體署名。
(7)考察對(duì)象有下列情況之一的取消其任用資格:
①經(jīng)查實(shí)在思想政治素質(zhì)、廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理等方面存在重大問(wèn)題的;
②經(jīng)查實(shí)在報(bào)考、面試、筆試、考察等環(huán)節(jié)存在弄虛作假、舞弊、作弊或非組織行為的;
③近三年年度考核有基本稱職、不稱職、不確定等次或因個(gè)人原因沒(méi)有參加年度考核的;
④其它影響任職因素的。
(三)匯報(bào)。由考察組根據(jù)考察情況,向區(qū)公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考察情況。
六、考察組工作紀(jì)律
(一)堅(jiān)持原則。嚴(yán)格按照《條例》辦事,堅(jiān)持黨性原則,任人唯賢,不徇私情,公道正派。
(二)實(shí)事求是。要客觀公正地評(píng)價(jià)干部,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不偏聽(tīng)偏信、感情用事,對(duì)反映的問(wèn)題要認(rèn)真核實(shí)。各項(xiàng)得分的計(jì)算要嚴(yán)格依據(jù)考察對(duì)象本人及組織人事部門提供的有效證件、資料和記分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(三)嚴(yán)守機(jī)密。不受任何說(shuō)情風(fēng)的干擾;不準(zhǔn)向外泄露民主測(cè)評(píng)和考察情況;不準(zhǔn)違反干部工作程序,擅作主張,隨意表態(tài);不準(zhǔn)向被考察人討好許愿;涉及到需要回避的考察事宜要主動(dòng)回避;做好考察工作中有關(guān)材料的保密工作并及時(shí)上交。
(四)遵守紀(jì)律。要自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)參加宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng),不得借考察之機(jī)辦私事、接受禮品或禮金。
本方案由區(qū)公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附:興慶區(qū)公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作量化細(xì)則
附:
興慶區(qū)公開(kāi)選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作量化細(xì)則
考察成績(jī)滿分為100分,分考試成績(jī)、民主測(cè)評(píng)量化分、年度考核結(jié)果量化分、個(gè)人受獎(jiǎng)情況量化分和考察情況量化分(含社區(qū)考核結(jié)果量化分)以及崗位匹配度量化分6項(xiàng)。
一、考試成績(jī)量化分(50分)
按照考試成績(jī)×50%計(jì)算。
二、民主測(cè)評(píng)量化分(10分)
民主測(cè)評(píng)是對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉和是否同意任用為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)方面的要素進(jìn)行評(píng)價(jià)。民主測(cè)評(píng)中,德、能分別為20分,勤、廉分別為15分,績(jī)?yōu)?0分,總分為100分,總得分除以總有效票數(shù)為民主測(cè)評(píng)得分。民主測(cè)評(píng)得分占民主測(cè)評(píng)量化分70%。是否同意任用為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占民主測(cè)評(píng)量化分30%,以同意率與3的乘積為實(shí)際得分。民主測(cè)評(píng)量化得分為以上兩項(xiàng)實(shí)際得分的總和。
三、年度考核情況量化分(10分)
2010年以來(lái)連續(xù)3年獲得優(yōu)秀的10分;2年優(yōu)秀1年稱職的8分;1年優(yōu)秀2年稱職的6分;連續(xù)3年均為稱職的5分。大學(xué)生村官按照任村官工作經(jīng)歷的年限計(jì)算,任職滿一年計(jì)5分,每增加一個(gè)年度加1分,最高累加不超過(guò)10分。
年度考核結(jié)果、大學(xué)生村官任職年限以組織、人事部門的評(píng)定意見(jiàn)為準(zhǔn)。
四、個(gè)人受獎(jiǎng)情況量化分(5分)
獲得國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)(榮譽(yù)稱號(hào),含科技成果獎(jiǎng),下同)的5分;獲得省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的4分;市廳級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的3分;縣區(qū)級(jí)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的2分??h區(qū)業(yè)務(wù)部門級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)1分。
國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)是指黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)授予頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì);省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)是指自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)或中央部委授予頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì);市廳級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)是指市委、政府、人大、政協(xié)或自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)的工作部門授予頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì);縣區(qū)級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)是指區(qū)委、人大、政府、政協(xié)或市委、政府、人大、政協(xié)的工作部門授予頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)??h區(qū)業(yè)務(wù)部門級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府或區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的工作部門授予頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。
受各級(jí)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)只依據(jù)黨委、人大、政府、政協(xié)及其工作部門、列入黨委直接管理的群團(tuán)組織等單位正式下發(fā)的表彰決定、證書為依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議講話、信息簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體報(bào)道等不予認(rèn)定,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織給予的獎(jiǎng)勵(lì)作為參考,不直接予以認(rèn)定。其他協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的不予認(rèn)定。
給予單位(集體)的獎(jiǎng)勵(lì)不作為個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分。
多個(gè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或同一事項(xiàng)獲得多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,以最高層次的獎(jiǎng)勵(lì)一次計(jì)分,不重復(fù)計(jì)算,最高累加得分為5分。
五、考察情況量化得分(15分)
包括談話考察量化得分(10分)和社區(qū)考核量化得分(5分)。
談話考察量化得分由考察組根據(jù)個(gè)別談話的情況、結(jié)合考察對(duì)象的書面述職、工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)修養(yǎng)和工作能力、工作辛苦程度及付出的努力、完成工作任務(wù)效果、自律等情況綜合評(píng)價(jià)給分,總分為100分。其中談話人是否同意任用為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部意見(jiàn)占30%,談話考察得分占70%。
社區(qū)考核根據(jù)參與社區(qū)活動(dòng)和“八小時(shí)以外”社區(qū)表現(xiàn)等情況和社區(qū)是否同意任用評(píng)價(jià)量化打分,總分5分。
六、崗位匹配度量化分(10分)
由公選領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)崗位匹配度評(píng)分會(huì),組織相關(guān)人員對(duì)考察對(duì)象崗位匹配度打分(滿分8分)??疾鞂?duì)象是后備干部或年輕干部培養(yǎng)對(duì)象的加2分,但最高累加得分不超過(guò)10分。
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