各省、自治區(qū)、直轄市普通高等學(xué)校招生委員會、教育廳(教委):
為全面貫徹落實黨的十八大精神,確保2013年普通高校招生考試工作安全、平穩(wěn)、順利進行,根據(jù)教育部總體部署、高考安全工作方案和2013年全國普通高校招生考試安全工作電視電話會議精神,現(xiàn)將做好2013年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試有關(guān)考務(wù)管理工作的要求通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實考試安全責(zé)任。各地要從維護社會和諧穩(wěn)定的高度,高度重視安全工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。按照屬地“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行考試安全工作責(zé)任制,確保安全責(zé)任落到實處。各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要把安全保密工作作為高考的第一要務(wù)、作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要一級抓一級,層層抓落實,逐級簽訂責(zé)任書,把安全保密工作的責(zé)任落實到崗、落實到人。切實抓好命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、組考、評卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全保密規(guī)章制度和責(zé)任制度的落實,規(guī)范操作。試卷的印制、運送、分發(fā)、保管以及答卷回收、運送、保管等各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照教育部、中宣部、公安部、國家保密局發(fā)布的《國家教育考試安全保密工作規(guī)定》《2013年高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》《國家教育考試制卷工作實施辦法》的要求執(zhí)行。要加強對涉密場所及人員的管理和監(jiān)控,切實做到試卷流轉(zhuǎn)過程中始終實行雙崗或多崗監(jiān)督,試卷交接實現(xiàn)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的無縫化對接。任何情況下試卷和考生答卷不得在考點過夜存放,在考試當(dāng)天的中午確需在考點存放、保管的,需報省級招生考試機構(gòu)批準(zhǔn),考點必須設(shè)立保管場所并安排包括公安(武警)和縣級(或以上)考試機構(gòu)專職工作人員在內(nèi)的人員值守。各省級招生考試機構(gòu)要制定備用試卷啟用規(guī)定,備用試卷啟用須考點主考、副主考在視頻監(jiān)控下啟封并簽字記錄??己笥筛魇〖壵猩荚嚈C構(gòu)負(fù)責(zé)回收、清點。自命題省份要切實加強管理,確保命題安全和試題質(zhì)量。
二、加強部門配合,綜合治理考試環(huán)境。各地要充分發(fā)揮各省級招委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用以及聯(lián)席會議的職能,教育行政部門和招生考試機構(gòu)要主動與聯(lián)席會議成員單位協(xié)調(diào)、配合,落實本地考試環(huán)境綜合治理工作方案。開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“打擊銷售作弊器材”、“凈化考點周邊環(huán)境”等三個專項行動。重點打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為,切實保障考試公平和考場秩序。各省級招生考試機構(gòu)要進一步健全網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)控制度,采取有效技術(shù)手段,安排專人(不少于2人)在規(guī)定的時間內(nèi)負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)高考有害信息的監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)有害信息要及時處置,并按照有關(guān)要求上報。同時,要做好考點周邊、考生集中食宿地的安全保衛(wèi)以及衛(wèi)生防疫工作。
三、加強教育培訓(xùn),完善制度規(guī)范。各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要進一步加強選人用人工作,要對所有考試工作人員進行職業(yè)道德、警示案例、法律法規(guī)等方面的教育和安全保密規(guī)定、考務(wù)管理規(guī)定、操作規(guī)程等考務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實增強考務(wù)工作人員的法律意識、危機意識、責(zé)任意識,提高考務(wù)業(yè)務(wù)管理水平和防范、識別高科技手段作弊的能力。做到全員接受培訓(xùn),考核合格才能上崗,逐級、全員簽訂考試安全和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任書。進一步完善和細(xì)化相關(guān)制度規(guī)范,明確每個崗位的考試安全工作要求和任務(wù)目標(biāo)。要進一步明確重點崗位的職責(zé),采取一崗多控、人技聯(lián)防等辦法,監(jiān)督工作執(zhí)行情況。要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度、值班制度、報告制度。
四、加強監(jiān)督檢查,狠抓考風(fēng)考紀(jì)。各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要積極會同保密、公安等部門制定高考安全保密檢查工作方案,加強對考試安全工作責(zé)任制、考試規(guī)章制度落實情況以及重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作的監(jiān)督檢查,確保檢查工作不留盲點和死角。各級教育行政部門及教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查,增加省派考務(wù)巡視員和考務(wù)業(yè)務(wù)能力較強的工作人員提前進駐考風(fēng)考紀(jì)薄弱地區(qū),監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)當(dāng)?shù)丶哟蠊ぷ髁Χ?,切實改善考風(fēng)考紀(jì)。各地要設(shè)立舉報箱和舉報電話并在考前向社會公布。嚴(yán)肅查處弄虛作假和徇私舞弊行為,對考生及考務(wù)工作人員在考試中的各種違規(guī)行為,按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴(yán)肅處理。同時,還將按照黨和國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),造成嚴(yán)重后果、涉嫌犯罪的人員,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
五、加強條件保障,完善考試應(yīng)急預(yù)案。各地要根據(jù)國家教育考試的工作要求,將考生全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場內(nèi)進行考試,保證考點設(shè)置規(guī)范、管理有效、措施到位。在高考中進行外語聽力測試的有關(guān)省(區(qū)、市)的各級招生考試機構(gòu),要依照《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試英語、日語、俄語聽力考試有關(guān)考務(wù)要求》(教考試廳〔2008〕3號),認(rèn)真做好外語考試聽力測試的考務(wù)準(zhǔn)備工作。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門,按照《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,充分做好應(yīng)對考試期間發(fā)生地震、洪澇、極端天氣等自然災(zāi)害以及疫病傳播等情況的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真進行應(yīng)急預(yù)案演練。各省級考試機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施辦法(暫行)》進一步完善實施細(xì)則。
六、加強誠信教育,做好輿論宣傳引導(dǎo)。對考生加強誠信考試和《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的宣傳、教育,積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的良好輿論氛圍,與考生簽定誠信考試承諾書,建立考生誠信考試電子檔案;對有考試作弊行為的考生要追蹤其所在學(xué)?;騿挝徊⒆龊孟鄳?yīng)記錄,按規(guī)定格式及時上報我部(考試中心)。省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要積極爭取本地宣傳部門的支持,充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用。對媒體報道的問題,有關(guān)地方和學(xué)校要迅速了解情況,認(rèn)真研究并解釋澄清。要加強輿情研判,針對虛假有害信息,及時發(fā)布預(yù)警,避免考生上當(dāng)受騙。
七、加強評卷管理,按時報送考試信息。各地要嚴(yán)格按照教育部《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試評卷工作考務(wù)管理辦法》和《國家教育考試網(wǎng)上評卷暫行實施辦法》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷技術(shù)暫行規(guī)范》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷統(tǒng)計測量暫行規(guī)范》的要求實施評卷工作,根據(jù)合理的評卷進度,加強復(fù)查,確保評卷工作平穩(wěn)、順利。各省級招生考試機構(gòu)必須按照教育部有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確報送高考信息。具體報送要求由我部考試中心另文通知。
教育部辦公廳
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