為了加快干部人事制度改革步伐,創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境;建立一套干部能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理機制;培養(yǎng)和造就一支精干、高效、廉潔的干部隊伍,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[2004]13號),經研究決定,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀、人才觀,全面貫徹干部“四化”方針,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持考試與考察相結合原則;遵循黨管干部原則;堅持干部品行、才能、資歷與任職崗位相匹配原則;進一步優(yōu)化干部隊伍結構,合理配置人才資源,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、清正廉潔、作風優(yōu)良的干部隊伍。
二、基本原則
1、堅持黨管干部原則;
2、堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;
3、堅持群眾公認、注重實績的原則;
4、堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
5、堅持民主集中制原則;
6、堅持優(yōu)化結構、提高效率的原則。
三、競爭職位
縣直各單位根據(jù)單位內設或下設(隸屬管理)機構編制缺額及領導職位設置情況,從內設或下設(隸屬管理)機構中拿出1至2個股級領導職位作為競爭上崗職位。
四、任職條件及資格
(一)條件和資格
1、具有較高的政治思想素質,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上與黨中央保持一致。
2、努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,具有履行崗位職責的政策理論水平、業(yè)務知識和實際工作能力。
3、身體健康。
4、縣直機關正式在職在崗干部職工(試用期人員和未列入財政開支人員除外)符合條件者均可參加。
行政崗位:具有公務員身份干部;
事業(yè)崗位:具有事業(yè)身份干部。
(二)有下列情況之一者,不受理報名:
1、受過司法機關刑事處罰的。
2、處于黨紀、政紀處分所規(guī)定的提拔使用限制期內的。
3、涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的。
4、任用后即構成回避關系的人員。
5、近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)及不定等次情況的。
五、競爭上崗程序步驟
1、宣傳發(fā)動。各單位將擬開展競爭上崗的職位及具體條件要求和本單位競爭上崗具體《實施方案》報送縣競爭上崗工作領導小組辦公室進行審核(縣級六大類機關和所屬事業(yè)機構報縣委組織部,縣級行政機關和所屬事業(yè)機構報縣人力資源和社會保障局)。審核通過后,由各單位在晴隆縣人民政府網站(網址:http://www.gzql.gov.cn)發(fā)布公告,公布《實施方案》,鼓勵符合條件的干部職工報名參加。
2、公開報名。報名采取個人自薦和組織推薦相結合的辦法進行。報名者須填寫《晴隆縣干部職工競爭上崗報名登記表》(見附件1,報名登記表可在報名點領取或通過晴隆縣人民政府網站<網址:http://www.gzql.gov.cn>下載),自愿填報競爭職位(報名時行政和事業(yè)身份干部不得混崗報名)。每人限報一個職位,超過規(guī)定報名時間,不再受理報名。
報名地點:報考職位所在單位。
3、資格審查。各單位負責對報考本單位人員進行資格審查。符合報考條件人員,不得拒絕報名;不符合報考條件人員不予報名,并對其說明具體理由。
資格審查結束后,對于報考人數(shù)達不到3∶1比例,形不成有效競爭的職位,由單位上報縣競爭上崗工作領導小組辦公室,由縣競爭上崗工作領導小組決定是否取消。職位取消的,報考該職位的人員,可以改報其它職位。
4、筆試。筆試由各單位根據(jù)職位具體要求擬定筆試試題,自行組織考試。筆試采取閉卷方式進行。筆試滿分為100分,按60%的比例計入總成績。
各單位根據(jù)每個職位報考者筆試成績,由高到低按照人選與職位3:1的比例確定參加面試人選(入圍最后一名出現(xiàn)成績相同者一并列入)。
5、面試。面試由各單位根據(jù)職位具體要求擬定面試工作方案,報縣競爭上崗工作領導小組辦公室審核通過后,在縣競爭上崗工作領導小組辦公室人員的監(jiān)督下自行組織面試。面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的綜合分析、組織協(xié)調、語言表達、解決實際問題等基本素質和能力。面試成績當場公布。面試考官由7名干部擔任,由各單位在除本單位外不存在回避關系的干部中考慮確定。面試滿分100分,按40%的比例計入總成績。
面試時單位要組織本單位干部職工參加旁聽。單位人數(shù)20人以下的,全體干部職工參加;單位人數(shù)20人以上的,股站級(含股室負責人)以上干部參加。
6、組織考察。各單位依據(jù)筆試、面試的總成績,確定每個職位的前2名作為考察對象,組建干部考察組,通過民主測評、個別談話的方式對考察對象的德、能、學、勤、績、廉等方面情況進行考察。考察中2名考察對象均存在影響任職情況的,遞補下一名。
7、公示。各單位根據(jù)考試、考察情況,提出任職人選建議方案,連同考試成績匯總情況、干部考察情況等材料報縣競爭上崗工作領導小組辦公室??h競爭上崗工作領導小組辦公室對相關情況進行審核后,參照《晴隆縣縣管干部任前公示暫行辦法》進行公示。公示后,有影響任職情況反映并經調查屬實的,取消該職位人選的任職。
8、任職。經公示沒有反映的,按程序辦理調動和任職手續(xù)。
六、總體時間安排
2012年11月上旬啟動,2013年第一季度內完成。
七、組織領導
成立晴隆縣縣直機關股級領導職位競爭上崗工作領導小組。
組長:毛仕誠(縣委常委、縣政府常務副縣長)
副組長:劉卓剛(縣委常委、組織部部長)
成員:陳震(縣紀委副書記,縣監(jiān)察局局長)
范毓彬(縣委宣傳部常務副部長)
青祖梅(縣委組織部副部長、縣委離退休干部工作局局長)
黃東京(縣委組織部副部長,縣人力資源和社會保障局局長、黨組書記)
羅宗敏(縣編委辦主任)
楊朝賢(縣委組織部副部長<正科長級>)
領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局,負責整個競爭上崗工作的組織實施。黃東京同志兼任辦公室主任,張貴生、趙慶雄、張延磊三位同志兼任辦公室副主任,成員在縣紀委、組織人事等部門抽調。
縣直各單位也要成立由單位負責人為組長的競爭上崗工作領導小組,加強對競爭上崗工作的領導,負責本單位競爭上崗工作的組織實施。
八、紀律與要求
競爭上崗工作必須嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的“十不準”要求,同時遵守以下紀律:
(一)確保競爭上崗的公開、公平、公正,不準事先內定人選;
(二)嚴格執(zhí)行競爭上崗實施方案,不準在實施過程中隨意更改;
(三)相關人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露考試試題、考察情況、黨組(黨委、領導班子)討論情況等;
(四)組織和參與考試、考察的人員要公道正派,客觀公正,不準打人情分,不準隱瞞或者歪曲事實真相;
(五)工作人員與報考人員具有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系,以及有其它應當回避關系的,應當回避;
(六)參加競爭的人員要正確對待競爭,不準弄虛作假,不準搞非組織活動。
對競爭上崗工作中的違規(guī)違紀行為,一經查實,視具體情節(jié),按照有關規(guī)定給予組織處理或者紀律處分。
監(jiān)督電話:7612380(縣委組織部干部監(jiān)督股)
中共晴隆縣委組織部
晴隆縣人力資源和社會保障局
2012年11月1日
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《干部競爭上崗報名登記表.doc》和《江蘇省公務員考試報名表.xls》來源于江蘇省人事考試網,最近更新2012年11月1日。
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