為進一步加強科級干部隊伍建設(shè),增強科級干部隊伍的生機和活力,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下財政管理工作的干部隊伍,根據(jù)公務(wù)員法、干部任用條例、市和區(qū)機關(guān)中層干部競爭上崗實施辦法、《拱墅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評價辦法(試行)》(拱委辦[2012]127號)和《關(guān)于進一步發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位區(qū)管干部作用的實施意見(試行)》(拱委辦[2012]128號)文件規(guī)定,經(jīng)局黨委研究決定,在全局開展科級干部競爭上崗工作。實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,采取競爭上崗方式,選拔政治素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實、群眾公認、實績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部,進一步增強干部隊伍生機和活力,提高干部隊伍的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力,推動財政局工作又好又快發(fā)展,為建設(shè)和諧新拱墅作出積極貢獻。
二、競崗職位
行政崗位:正科級領(lǐng)導(dǎo)職位1個、副科級領(lǐng)導(dǎo)職位2個。
三、競崗條件
1、具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,工作實績明顯,在群眾中有較高的公認度,有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力,具備擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的相關(guān)知識和工作經(jīng)驗,工作作風(fēng)扎實,公道正派,廉潔自律,團結(jié)同志。身體健康。近3年年度考核評定為稱職以上。
2、參加競崗人員為局機關(guān)公務(wù)員和所屬參公事業(yè)單位正式在編人員。大學(xué)本科及以上文化程度。
3、競爭正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿2年(截止2012年11月30日,下同),或現(xiàn)任副主任科員滿3年,或現(xiàn)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡在41周歲以下。
4、競爭副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)現(xiàn)任副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或現(xiàn)任科員滿3年,年齡在41周歲以下。
5、通過全區(qū)競爭性選拔產(chǎn)生,已列入?yún)^(qū)管副職后備干部的人員,可以競爭科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
有下列情況之一者不能報考:⑴受黨紀、政紀處分,仍在處分期限和處分影響期限的;⑵涉嫌違紀違法正在接受調(diào)查處理。
四、程序和方法
1、公布方案。
方案經(jīng)局黨委研究,報區(qū)委組織部審核并公示后,發(fā)至各科室,做好思想發(fā)動,動員符合條件的人員報名參加競爭。
2、公開報名。
符合條件的競崗者在規(guī)定時間內(nèi)到局辦公室報名,每位報名者須填寫《拱墅區(qū)財政局科級干部競爭上崗報名表》。報名以個人自薦為主,也可以組織推薦報名。
3、資格審查。
競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組按實施方案規(guī)定的資格條件對報名者進行資格審查,報經(jīng)局黨委審定,并公布參加競崗人員名單。經(jīng)資格審查,每一個崗位符合報考條件的人數(shù)少于2人的不開考。對符合條件的人員組織進行筆試。
4、書面考試。
筆試以閉卷形式進行。
5、面試答辯。
面試采用演講的方式,結(jié)合本單位工作進行。面試主要測試競崗者履行競爭職位所必須的基本素質(zhì)和能力。評委由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局相關(guān)人員組成。面試答辯測評的內(nèi)容包括:政策理論水平、綜合分析能力、解決實際問題能力、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、語言表達與氣質(zhì)儀表等,每個項目各占15—20分,共100分。面試答辯成績告知本人。
6、民主測評、民主推薦和德的考核。
民主測評主要是對競崗者的現(xiàn)實表現(xiàn)情況進行測評。民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉和綜合評價兩個方面,德、能、勤、績、廉五個項目各占20分,共100分。綜合評價也為100分,每個項目評價分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次,計分方法為:得分=[“好”票數(shù)×100+“較好”票數(shù)×50+“一般”票數(shù)×25+“差”票數(shù)×(-25)]÷總有效票數(shù)。民主測評總成績=德、能、勤、績、廉成績×50%+綜合評價成績×50%。
民主推薦主要就是否同意競崗者擔(dān)任所競職務(wù)征求意見。
德的考核按照拱委辦[2012]127號文件規(guī)定執(zhí)行。
參加人員范圍:局機關(guān)和下屬事業(yè)單位全體干部。參加人數(shù)必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
7、確定考察對象。
局黨委根據(jù)參加競崗人員的筆試(占30%)、面試(占30%)、民主測評(占40%)的綜合情況確定差額考察對象,按1:2實行差額考察。
對民主測評分數(shù)相對較低,或民主推薦得票相對較少,或德的考核相對較差的競崗者,不列為考察對象。
8、組織考察。
通過考察談話、聽取意見等形式,全面了解考察對象德、能、勤、績、廉等情況,形成書面考察材料。
9、討論決定。
局黨委根據(jù)競崗人員的筆試、面試、民主測評、民主推薦、德的考核和組織考察情況,進行差額醞釀,集體討論決定每個職位擬任人選,按規(guī)定要求報區(qū)委組織部審核。
10、任前公示。
對擬任人選在局公告欄、內(nèi)網(wǎng)和區(qū)黨建網(wǎng)站上公示,公示期7天。
11、任職試用。
公示結(jié)束后,公示對象無問題,或有舉報但經(jīng)調(diào)查后其結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),下發(fā)任命文件,并實行一年試用期,試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),并按試用前職級安排工作。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),有序進行。本次科級干部競爭上崗活動在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立局競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為孟三山,副組長為尤永忠、童立、許斌,成員羅敏翔、陳玲君。
2、提高認識,積極參與。競崗科級領(lǐng)導(dǎo)職位是我局干部人事制度改革的重要組成部分,也是我局干部隊伍建設(shè)的需要,全局各科室要組織宣傳發(fā)動好,應(yīng)積極支持和參與,確保該項活動順利進行。
3、嚴格紀律,加強監(jiān)督。對違反組織人事紀律,拉關(guān)系搞不正之風(fēng)的,要取消資格并嚴肅處理。
4、顧全大局,正確對待。全局干部在競崗活動中,思想認識必須統(tǒng)一到局黨委決策上來,要以積極、良好的心態(tài)參與競爭上崗,同時還要堅守工作崗位,認真履行現(xiàn)崗位職責(zé),確保今年的各項工作任務(wù)順利完成。
本方案在公示期間如有異議,由局競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體釋疑。
2012年12月5日