1.下列行政行為屬于抽象行政行為的是( )。
A.甲在夜間喝酒駕駛機(jī)動(dòng)車,被交警查獲罰款500元
B.太陽升公司申請取得了衛(wèi)生許可證
C.老李80歲,獲得了國家的最低生活保障款
D.石家莊人民政府發(fā)布的交通運(yùn)輸法規(guī)
1.【答案】D。解析:以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政行為分為具體行政行為和抽象行政行為。具體行政行為,是行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中,對特定的人或事件做出影響相對方權(quán)益的具體決定與措施的行為。抽象行政行為是指特定的行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)的過程中,制定和發(fā)布普遍行為準(zhǔn)則的行為;抽象行政行為是能對未來發(fā)生約束力,可以反復(fù)使用,可以起到約束具體行政行為的作用的行為。包括:制定法規(guī)、規(guī)章,發(fā)布命令、決定、編制城市規(guī)劃等。據(jù)此,A選項(xiàng)屬于行政處罰;B選項(xiàng)屬于行政許可;C選項(xiàng)屬于行政給付。ABC都屬于具體行政行為。D選項(xiàng)屬于抽象行政行為。
2.關(guān)于行政許可,下列說正確的是( )。
A.行政許可是既可以依申請也可以依職權(quán)的行政行為
B.行政許可的聽證既可以依申請也可以依職權(quán)
C.當(dāng)事人申請行政許可聽證的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)組織聽證會(huì)的費(fèi)用
D.行政許可的聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,聽證筆錄不具有案卷排他的效力
2.【答案】B。解析:行政許可,是指在法律規(guī)范一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對人的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證或者執(zhí)照等形式,依法作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予特定的行政相對人從事特定活動(dòng)的行政行為。由此看出,行政許可是依申請的行政行為,而不能依職權(quán)。A選項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓S可法》第46條規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證?!缎姓S可法》第47條規(guī)定,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。由此,行政許可的聽證既可以依當(dāng)事人申請也可以依職權(quán)。B選項(xiàng)正確。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。C選項(xiàng)錯(cuò)誤。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。行政許可的聽證筆錄具有案卷排他的效力。D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
3.下列情形中,可以當(dāng)場作出處罰決定的是( )。
A.張某酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,對張某作出罰款200元的處罰決定
B.紅太陽公司違法生產(chǎn)經(jīng)營,工商行政管理機(jī)關(guān)對其作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定
C.李某在城市街道上擺攤販賣自己種植的青菜,綜合執(zhí)法部門對其進(jìn)行了警告
D.王某打架斗毆,公安局對其處以5天的行政拘留
3.【答案】C。解析:本題考查行政處罰中的簡易程序,簡易程序是為事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),處罰較輕情形設(shè)置的,主要特點(diǎn)是當(dāng)事人程序權(quán)利簡單,執(zhí)法人員可以當(dāng)場決定給予處罰。(1)適用簡易程序的條件。第一,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù);第二,處罰種類和幅度分別是對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。故本題答案為C。
4.東方紅公司是一家肉制品加工公司,由于夏季來臨未及時(shí)采取冷凍措施,導(dǎo)致部分肉制品出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)現(xiàn)象,消費(fèi)者食用后均有不同程度的腹瀉,影響惡劣,縣食品藥品監(jiān)督管理局決定對該公司處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和罰款2萬元的行政處罰。該公司不服,應(yīng)當(dāng)向( )申請行政復(fù)議。
A.縣政府 B.法院
C.市政府 D.縣政府或市食品藥品監(jiān)督管理局
4.【答案】D。解析:行政部門的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門兩類,從而出現(xiàn)選擇管轄。法律規(guī)定這種情形下的行政復(fù)議機(jī)關(guān),由申請人進(jìn)行選擇。對實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)確定,不完全適用上述規(guī)則。根據(jù)《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,對實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,需要向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。如海關(guān)、金融、國稅、外匯等,實(shí)行的是中央垂直管理。本題中食品藥品監(jiān)督管理局屬于分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而不是垂直領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)有縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。本題答案為D。
5.下列關(guān)于行政處罰的種類對應(yīng)正確的是( )。
A.罰款--行為罰 B.行政拘留--行為罰
C.沒收違法所得--財(cái)產(chǎn)罰 D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)--人身罰
5.【答案】C。解析:根據(jù)行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,行政處罰的法定分類為:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留。而行政處罰的學(xué)理分類有:聲譽(yù)罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、人身罰。警告屬于聲譽(yù)罰;罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物屬于財(cái)產(chǎn)罰;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷或者暫扣許可證屬于行為罰;行政拘留屬于人身罰。故本題正確答案為C。