各盟市教育招生考試中心：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部和自治區(qū)有關(guān)政策要求，確保成人高考工作安全、平穩(wěn)、順利實(shí)施，現(xiàn)將做好我區(qū)2016年成人高考考務(wù)管理工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)考試安全責(zé)任。各地要高度重視考試安全工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。按照屬地原則，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。各地要把安全保密作為第一要?jiǎng)?wù)、作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。要一級抓一級，層層抓落實(shí)，逐級簽訂考試安全保密責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗、到人，確保安全工作落到實(shí)處。切實(shí)抓好試(答)卷運(yùn)送、保管、分發(fā)、使用、清點(diǎn)、回收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全保密規(guī)章制度和責(zé)任制度的落實(shí)，規(guī)范操作。要加強(qiáng)對涉密場所及人員的管理和監(jiān)控，切實(shí)做到試卷流轉(zhuǎn)過程中始終實(shí)行雙崗和多崗監(jiān)督，試(答)卷交接過程實(shí)現(xiàn)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的無縫對接。要加強(qiáng)備用試卷管理，嚴(yán)格遵循備用試卷啟用程序。要按照《2016年成人高考試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)控錄像回放工作要求》(附件1)嚴(yán)格落實(shí)試卷保密室監(jiān)控錄像6小時(shí)回放制度。

特別要加強(qiáng)試(答)卷在考點(diǎn)與試卷保密室、考場與考務(wù)辦流轉(zhuǎn)其間的相關(guān)管理。試(答)卷在考點(diǎn)與試卷保密室的運(yùn)送，必須有警車押運(yùn)，由公安或武警人員參與押運(yùn)，押運(yùn)車輛必須符合相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員和搭載無關(guān)物品，確保試卷運(yùn)送“最后一公里”的絕對安全。試(答)卷在考場與考務(wù)辦之間的流轉(zhuǎn)，必須在可全程視頻監(jiān)控或考務(wù)人員視野范圍內(nèi)的“封閉式”專用通道進(jìn)行，要切實(shí)落實(shí)“封閉式”專用通道的搭建和功效發(fā)揮，不能流于形式和放任管理;必須切實(shí)落實(shí)監(jiān)考員兩人同行，嚴(yán)禁監(jiān)考員獨(dú)自攜帶試(答)卷往返考場與考務(wù)辦。

二、加強(qiáng)安保防范措施，落實(shí)考試環(huán)境綜合治理

各地要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮本地區(qū)招生考試委員會(huì)職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、無委會(huì)、保密、安全、通信管理、宣傳、衛(wèi)生(防疫)、應(yīng)急辦等部門，開展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”、“打擊銷售作弊器材”、“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境” 和“清理打擊大規(guī)模組織異地考試、替考”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為。各地要針對容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施和技術(shù)手段，對各種考場違規(guī)行為進(jìn)行防控，切實(shí)保障考試公平和考場秩序。各地要針對成考具有短時(shí)間局部區(qū)域人員高度聚集、考場外圍管理難度大等特點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜局面，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的安保措施，確保考生和考試工作人員的人身安全。

三、規(guī)范考務(wù)管理，狠抓考風(fēng)考紀(jì)

各地要按照高考的組考模式實(shí)施好成考，嚴(yán)格按《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)教育統(tǒng)一考試考點(diǎn)考場設(shè)置管理辦法(試行)>的通知》(內(nèi)招考辦[2015] 40號)、《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)教育統(tǒng)一考試施考程序(試行)>的通知》(內(nèi)招考辦[2016]36號)、《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)教育統(tǒng)一考試試卷安全管理辦法(試行)>的通知》(內(nèi)招考辦[2015]42號)和《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)教育統(tǒng)一考試偶發(fā)事件處置辦法(試行)>的通知》(內(nèi)招考辦[2016]46號)等文件規(guī)定做好各項(xiàng)考務(wù)工作。各盟市教育招生考試機(jī)構(gòu)對本盟市成考試答卷安全保密和考試實(shí)施等工作負(fù)總責(zé)，相關(guān)工作不得交由旗縣區(qū)招生機(jī)構(gòu)實(shí)施。

1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究。各地要加強(qiáng)對考試安全工作責(zé)任制、考試規(guī)章制度落實(shí)情況以及重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作的監(jiān)督檢查，確保檢查工作不留盲點(diǎn)和死角。要加強(qiáng)對成考考務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，增派巡視人員和考務(wù)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員提前進(jìn)駐考風(fēng)考紀(jì)薄弱地區(qū)，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)當(dāng)?shù)丶哟蠊ぷ髁Χ?，切?shí)改善考風(fēng)考紀(jì)。各考點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度，要求全部考務(wù)工作人員均須簽訂《考試工作人員安全責(zé)任書》(附件2)。各地要嚴(yán)肅查處弄虛作假和徇私舞弊行為，對考生及考試工作人員在考試中的各種違規(guī)違紀(jì)行為，按照《中華人民共和國教育法》及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和相關(guān)管理規(guī)定、法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對組織作弊、買賣作弊設(shè)備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊的行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國刑法》(修正案九)等追究法律責(zé)任。

2.做好指靜脈驗(yàn)證工作。各地要提前、合理布置指靜脈驗(yàn)證場所，確保已驗(yàn)證通過考生和未驗(yàn)證考生要分離管理，提前安裝、調(diào)試驗(yàn)證需要的所有設(shè)備，提前對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，原則上應(yīng)每臺(tái)指靜脈驗(yàn)證儀一名工作人員。驗(yàn)證時(shí)，要有專人組織考生排隊(duì)，指導(dǎo)考生有序進(jìn)行驗(yàn)證，避免擁擠和無序?？荚嚻陂g拒簽承諾書或拒絕配合補(bǔ)驗(yàn)證的考生，視為考試違規(guī)，所有考試成績作廢。

3.做好考生入場前安檢和身份核驗(yàn)工作。針對成考考生的特點(diǎn)，各地要積極采取各種有效措施防范作弊和替考，除利用現(xiàn)有指靜脈等技術(shù)手段外，還要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)考員的積極性，加大考生入場時(shí)違禁物品檢測和各種證件對照檢查的力度，認(rèn)真核對考生準(zhǔn)考證、座次表和居民二代身份證上的照片是否與考生本人一致。

4.網(wǎng)上實(shí)時(shí)巡查考試情況。各盟市教育招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人網(wǎng)上巡查所屬各考點(diǎn)考試實(shí)施情況，實(shí)時(shí)監(jiān)控施考情況。各考點(diǎn)視頻監(jiān)考員要確保數(shù)量足夠、履職到位，不間斷巡查考場的考試情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情節(jié)或異常情況要及時(shí)按規(guī)定報(bào)告并按要求處置。

5.準(zhǔn)確填寫考場記事卡信息?？紙鲇浭驴ㄟ`規(guī)代碼須嚴(yán)格按照教育部最新下發(fā)的《考試違規(guī)事實(shí)及代碼表》(附件3)的代碼進(jìn)行填寫，考場記事卡要準(zhǔn)確記錄考生的違規(guī)時(shí)間，要詳細(xì)記錄考生的違規(guī)情節(jié)，違規(guī)情節(jié)要據(jù)實(shí)記載，不要照抄《考試違規(guī)事實(shí)及代碼表》的文字表述。

6.做好試卷、答題卡和條形碼的分發(fā)工作。各地要認(rèn)真清點(diǎn)分發(fā)試卷、答題卡和條形碼，切勿錯(cuò)發(fā)漏發(fā)，各科目答題卡和條形碼張數(shù)屆時(shí)另文通知;要正確使用高中起點(diǎn)和?？破瘘c(diǎn)外語試卷，做好整理試卷、試卷出庫、考點(diǎn)領(lǐng)取、監(jiān)考員核對、考生核驗(yàn)簽字、啟封試卷、分發(fā)試卷等環(huán)節(jié)的工作，絕不能錯(cuò)用試卷。

7.提高應(yīng)急處置能力。各地要積極采取有效技術(shù)手段，強(qiáng)化各種技術(shù)防范體系的應(yīng)用，要根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(暫行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育統(tǒng)一考試偶發(fā)事件處置辦法(試行)》，結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)程，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

8. 使用統(tǒng)一配發(fā)的文具。我區(qū)繼續(xù)向考生統(tǒng)一配發(fā)文具(種類同高考)，各地要在考試前對原有文具逐一進(jìn)行檢查，不能正常使用的要及時(shí)進(jìn)行更換，若數(shù)量不足，可從2016年高考配發(fā)的文具中統(tǒng)籌解決。

四、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做好輿論宣傳引導(dǎo)

各地要在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作，要對所有考試工作人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、警示案例等方面的教育和安全保密規(guī)定、考務(wù)管理規(guī)定、操作規(guī)程等考務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)考務(wù)工作人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高考務(wù)管理水平和防范、識(shí)別高科技手段作弊的能力。做到全員接受培訓(xùn)，考核合格方可上崗。

各地要充分發(fā)揮本地媒體的正面宣傳引導(dǎo)作用，積極利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和微信等多種渠道廣泛開展誠信宣傳和警示教育，要重點(diǎn)加強(qiáng)對《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《中華人民共和國刑法》(修正案九)的宣傳講解力度，大力宣傳：對組織作弊、買賣作弊設(shè)備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊的行為，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國刑法》(修正案九)等追究法律責(zé)任。積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的良好輿論氛圍。讓考生和家長了解對考試作弊案件的處理情況，向社會(huì)表明嚴(yán)懲涉考犯罪分子、嚴(yán)查違規(guī)行為、嚴(yán)處作弊人員、嚴(yán)追責(zé)任人員的決心和態(tài)度。要加強(qiáng)涉考輿情研判工作，針對涉考有害信息，要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，避免不良影響擴(kuò)大。

五、以人為本，服務(wù)考生

要切實(shí)加強(qiáng)對考生的服務(wù)，本著以人為本的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，努力為考生創(chuàng)造輕松、便利的應(yīng)試環(huán)境。加強(qiáng)考生入場的疏導(dǎo)，不能因驗(yàn)證指靜脈信息和使用金屬探測儀進(jìn)行檢測而耽誤考生按時(shí)入場考試;遇有殘疾人參加成人高考時(shí)，應(yīng)按照教育部相關(guān)規(guī)定給予提供合理便利。