各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、編辦，市直各部門、各事業(yè)單位：

現(xiàn)將《襄陽市直事業(yè)單位公開選聘工作人員實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。對貫徹落實中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時反饋市人力資源和社會保障局事業(yè)單位管理科。

襄陽市人力資源和社會保障局

襄陽市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

2016年5月11日

襄陽市直事業(yè)單位公開選聘工作人員實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化市直事業(yè)單位人才隊伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范事業(yè)單位公開選聘工作，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公開選聘，是指市直公益類事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職在編人員中公開擇優(yōu)選拔工作人員。

第三條 公開選聘必須按照黨管人才的要求，堅持崗位需求與德才素質(zhì)相適應(yīng),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，采取考試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第四條 市直事業(yè)單位調(diào)入工作人員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的崗位職位空缺。除政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、市直公益類事業(yè)單位之間人員調(diào)動、按市編委襄機(jī)編[2015]52號文件規(guī)定可以采取直接考核調(diào)動方式外，其他情形一律采取公開選聘的辦法進(jìn)行。

第五條 公開選聘應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)需要，統(tǒng)一組織，集中進(jìn)行。公開選聘工作一般每年組織進(jìn)行1－2次。

第六條 市人力資源和社會保障部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公開選聘工作的綜合管理、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第二章 資格條件

第七條 報名參加公開選聘的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);

(二)具有2年以上基層工作經(jīng)歷，年度考核均為稱職、合格以上等次;

(三)具有公開選聘崗位要求的工作能力和經(jīng)歷，年齡一般在40周歲以下，特殊需要或緊缺專業(yè)人才年齡可適當(dāng)放寬，但一般不超過45周歲；

　 （四）一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷；

(五)身體健康;

(六)符合選聘崗位規(guī)定的其他資格條件;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,不得參加公開選聘:

(一)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;

(二)受處分未滿期限的;

(三)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,到定向單位工作未滿服務(wù)年限或其他限制性規(guī)定的;

(四)試用期內(nèi)的新招錄（聘）人員；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 選聘程序

第九條 公開選聘應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：

（一）申報計劃；

（二）制定方案；

（三）發(fā)布公告；

（四）報名與資格審查；

（五）考試；

（六）組織考察；

（七）公示；

（八）辦理調(diào)動、聘用手續(xù)。

第十條 公開選聘事業(yè)單位根據(jù)本年度空缺編制使用計劃、職位空缺、人才隊伍結(jié)構(gòu)等情況，制定公開選聘方案。主要包括：選聘崗位及條件、選聘數(shù)量、范圍、時間和選聘方式等。選聘方案經(jīng)主管部門審核同意后報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。

第十一條 市人力資源和社會保障局根據(jù)公開選聘事業(yè)單位申報的選聘方案，統(tǒng)一制定公開選聘公告并面向社會公開發(fā)布，也可委托主管部門或事業(yè)單位面向社會發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公開選聘的崗位、人數(shù)和資格條件；

（二）公開選聘范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求；

（三）報名方式和需要提交的相關(guān)材料；

（四）考試科目、時間和地點；

（五）其他相關(guān)事項。

第十二條 公開選聘報名一般采取個人自愿與組織推薦相結(jié)合的方式。

公開選聘可由本人申請報名，也可征得本人同意后由組織推薦報名。

第十三條 公開選聘事業(yè)單位負(fù)責(zé)對報考人員進(jìn)行資格審查。經(jīng)資格審查合格參加考試人數(shù)與崗位選聘人數(shù)的比例一般不低于3：1。單獨面向研究生及以上學(xué)歷人員招聘崗位一般不低于2：1。未達(dá)到規(guī)定比例的，取消或核減該崗位本次選聘計劃，允許該崗位報名人員改報符合條件的其他崗位。個別專業(yè)性強、急需緊缺人才，經(jīng)批準(zhǔn)可根據(jù)實際報名情況確定開考比例。

第十四條 考試可采取筆試、面試等多種形式，具體考試辦法由選聘單位在選聘方案中明確。筆試一般由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一組織，也可由主管部門或招聘單位組織。面試由主管部門或選聘單位負(fù)責(zé)組織。面試方案由主管部門或選聘單位負(fù)責(zé)制定，明確面試時間、地點、形式等內(nèi)容，報市人力資源和社會保障局審核后，由主管部門或招聘單位對外發(fā)布面試公告。

第十五條 筆試主要測試綜合能力素質(zhì)和專業(yè)理論水平。

第十六條 面試主要測試履行崗位職責(zé)所要求的綜合素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對各崗位的特點和要求分別確定。必要時,可以進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)水平、實際操作能力等測試。

第十七條 面試考官一般由7人組成，其中主考官由公開選聘單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其余6名考官全部從考官人才庫中在封閉現(xiàn)場隨機(jī)抽取，現(xiàn)場通知。

同一崗位的面試應(yīng)由同一考官小組負(fù)責(zé)完成。

第十八條 考試綜合成績可根據(jù)筆試、面試成績按照公告規(guī)定的權(quán)重確定。筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時通知本人。

第十九條 考察對象根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序按照公告規(guī)定的比例確定。單獨選聘研究生以上學(xué)歷人員或其他緊缺專業(yè)人才，可根據(jù)面試成績或崗位業(yè)務(wù)水平、實際操作能力等測試成績從高到低順序按照公告規(guī)定的比例確定。

第二十條 公開選聘事業(yè)單位根據(jù)選聘崗位要求，對考察對象政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等情況進(jìn)行考察，并對應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。

第二十一條 考察對象所在單位及主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。

第二十二條 公開選聘事業(yè)單位組織考察對象進(jìn)行體檢。體檢必須在市衛(wèi)計委所屬有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 根據(jù)考察情況和選聘崗位要求，公開選聘事業(yè)單位研究決定擬聘人選，由選聘單位對擬聘人選向社會進(jìn)行公示，公示期一般為7個工作日。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,報人力資源和社會保障部門審批備案,辦理調(diào)動和聘用手續(xù)，簽訂聘用合同;對反映有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,取消擬聘用人員聘用資格。

第四章 紀(jì)律與監(jiān)督

第二十四條 公開選聘工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 公開選聘工作中有下列情形之一的,由人力資源和社會保障部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效。

(一)不按規(guī)定的編制限額、崗位要求進(jìn)行的;

(二)不按規(guī)定的條件和程序進(jìn)行的;

(三)擅自變更公開選聘方案,造成不良影響的;

(四)公開選聘工作中徇私舞弊的。

第二十六條 公開選聘工作人員有下列情形之一的,由公開選聘事業(yè)單位或其主管部門,視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)泄露試題和其它公開選聘涉密信息的;

(二)偽造考試成績或者其它有關(guān)資料的;

(三)協(xié)助參加考試人員作弊的;

(四)違反考察紀(jì)律的;

(五)因工作失職,影響公開選聘工作正常進(jìn)行的;

(六)違反公開選聘工作紀(jì)律的其他行為。

第二十七條 公開選聘工作要接受社會監(jiān)督。公開選聘事業(yè)單位及主管部門、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十九條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 各縣（市）、區(qū)事業(yè)單位公開選聘工作人員可參照本辦法執(zhí)行。