為貫徹落實干部人事制度改革的相關(guān)規(guī)定和要求，加大競爭選拔干部力度，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，進一步加強我縣人力資源和社會保障局干部隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《曲靖市競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作實施辦法（試行）》等規(guī)定和縣委的相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論 、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹干部隊伍“四化”方針，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，引入競爭機制，采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的競爭上崗方式，充分發(fā)揮和調(diào)動干部職工的民主參與和主觀能動性，切實加強干部隊伍建設(shè)，推進人力資源和社會保障工作全面提高。

（二）基本原則。堅持黨管干部的原則；德才兼?zhèn)?、以德為先的原則；群眾公認(rèn)、注重實績的原則；平等、競爭、擇優(yōu)的原則；民主集中制的原則；依法辦事的原則；考試與考察相結(jié)合的原則；人崗相適、個人意愿和組織安排相結(jié)合的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保競爭上崗各項工作順利開展，成立陸良縣人力資源和社會保障局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個工作的組織、宣傳、解釋和實施工作。

組  長：王強平  縣委常委、組織部部長

副組長：張云煥  縣委組織部副部長、縣人社局黨組

書記、局長

        盧春英  縣紀(jì)委副書記

他竹仙  縣委組織部副部長

 成  員：許家先  縣紀(jì)委第四紀(jì)工委書記

王平良  縣紀(jì)委干部室主任

朱自紅  縣人社局黨組成員、副局長

        高  俊  縣人社局黨組成員、副局長

        陳谷芬  縣人社局黨組成員、副局長

        徐紅文  縣人社局黨組成員、副局長

        李勁宏  縣人社局黨組成員、縣公務(wù)員局局長

        吳炳峰  縣人社局黨組成員、縣人才中心主任

        劉路方  縣人社局黨組成員、局辦公室主任

        王燦兵  縣委組織部干部監(jiān)督科科長

        王紅林  縣委組織部人才科科長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人社局辦公室，辦公室主任由陳谷芬兼任。

三、競爭上崗職位、范圍

（一）競爭上崗職位。根據(jù)《陸良縣人力資源和社會保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，本次競爭上崗的職位為4個副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。即：縣社會保險管理服務(wù)中心主任、縣醫(yī)療保險管理服務(wù)中心主任、縣勞動就業(yè)管理服務(wù)中心主任、縣軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

（二）競職范圍。陸良縣人力資源和社會保障局在職在編符合條件的現(xiàn)任中層干部。

四、競職條件

（一）基本條件

1．能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，作風(fēng)民主，團結(jié)同志，清正廉潔，群眾公認(rèn)；

2．具有相應(yīng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力；

3．身體健康；

4．符合《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的其它基本條件。

（二）資格條件

1．具有公務(wù)員或參公管理身份、大專以上學(xué)歷；

2．近三年年度考核均為稱職以上等次；

3．年齡40周歲以下（1971年11月1日以后出生）。

年齡、任職、參工、學(xué)歷的截止時間為2011年10月31日。

五、競爭上崗程序和方法

（一）制定并出臺實施方案。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我局工作實際，制定競爭上崗實施方案，并提請縣委批準(zhǔn)后實施。

（二）宣傳動員及公布職位。召開全體干部職工大會，傳達貫徹縣委的相關(guān)要求和文件精神，進行宣傳動員。同時發(fā)布第1號公告，公布競爭上崗的具體職位、任職條件、范圍對象、工作程序、時間安排等。

（三）公開報名

1．采取個人自愿和組織推薦相結(jié)合的方式報名。

2．報名時填寫《陸良縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗報名登記表》，一式二份?！秷竺怯洷怼方痪挚萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時交驗本人身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證，以及所報職位要求的其他證件的原件，并提交上述證件的復(fù)印件各一份，近期免冠半寸彩色照片5張。（報名具體時間另行通知）

（四）資格審查

1．根據(jù)報名情況和競爭上崗實施方案規(guī)定的資格條件，由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報名人員進行資格審查。經(jīng)審查，符合條件的報名人數(shù)與職位之比不得低于3：1。

2．發(fā)布第2號公告，對資格審查符合條件的報名人員進行公示，時間為2天。公示期滿后符合條件的人員進入筆試、競職演講和答辯、民主測評。

（五）筆試（權(quán)重占30％）。筆試以閉卷方式進行，由全縣統(tǒng)一組織，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》為依據(jù)，主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位應(yīng)具備的基本理論、基本知識和專業(yè)知識的掌握度，特別是運用有關(guān)理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。（筆試時間、地點另行通知）

（六）競職演講和答辯（權(quán)重占30％）

1．競職演講和答辯由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，設(shè)立評委會，對競職者進行評分。競職演講和答辯的具體實施時間另行通知。

2．競職者按報考職位在職工代表大會上進行競職演講。

（1）職工代表的產(chǎn)生。由局屬各科室單位推薦產(chǎn)生（參加競爭上崗的人員不得推薦為代表），凡工作人員不足4名的科室單位，各推薦1名代表；工作人員在4名至10名以內(nèi)的科室單位，各推薦2名代表；工作人員在10名以上的科室單位，各推薦4名代表。

（2）演講內(nèi)容及要求。演講內(nèi)容包括對競爭的認(rèn)識、自己參與競爭的理由以及對競爭上崗后的打算等。原則上脫稿演講，時間控制在8分鐘以內(nèi)。演講順序通過抽簽決定。

3．每名競職者演講完畢后，現(xiàn)場隨機抽取一道題進行答辯。

4．競職演講和答辯結(jié)束后，由評委先按百分制當(dāng)場打分，計分時，去掉一個最高分和一個最低分，取平均分作為該競職者演講和答辯得分，之后再按權(quán)重折算該競職者演講和答辯的最終得分。

（七）民主測評（權(quán)重40％）

1．民主測評與競職演講和答辯同步，在演講和答辯結(jié)束后即進行。

2．民主測評采取聽取演講、答辯后，結(jié)合其平時的工作成績，按勝任、基本勝任、不勝任進行無記名當(dāng)場投票。勝任1票記3分；基本勝任1票記2分；不勝任和棄權(quán)票不計分。

3．民主測評由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員（A票）和職工代表（B票）兩部分組成，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員測評分值占60％，職工代表測評分值占40％。

4．民主測評最終得分計算方法：民主測評最終得分=〔（60×A票實際得分）／（A票數(shù)×3）+（40×B票實際得分）／（B票數(shù)×3）〕×40％。

（八）綜合成績統(tǒng)計。民主測評后，由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)筆試、演講、民主測評各項權(quán)重后的最終得分，計算出競職者的綜合成績，并發(fā)布第3號公告。

（九）組織考察

1．按照競職崗位，根據(jù)綜合成績由高到低的順序，按1：2比例確定考察人選，進行差額考察。

2．考察工作由縣委組織部作為責(zé)任單位組織進行。主要考察競職者的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭職位的適應(yīng)程度，注重考察思想品德、工作實績和群眾公認(rèn)程度。

（十）討論決定。根據(jù)筆試、競職演講、民主測評、考察情況和具體職位要求，由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出各職位的擬任人選建議名單，報縣委常委會討論作出任用決定。

（十一）任前公示。按規(guī)定對擬任人選進行公示。

（十二）辦理任職手續(xù)

1．公示后，對未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的人選，按規(guī)定辦理任職手續(xù)。

2．競爭上崗的干部，實行一年的試用期，期滿后經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職務(wù)層次安排工作。

六、紀(jì)律要求

競爭上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《曲靖市競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

（一）嚴(yán)格按照實施方案進行；

（二）有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察等情況；

（三）評委組成人員實行回避制度，打分客觀公正，不準(zhǔn)打人情分、關(guān)系分；

（四）被抽調(diào)參與考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實真相；

（五）參加競爭的人員要正確對待競爭，不準(zhǔn)弄虛作假，搞拉票等非組織活動。

七、有關(guān)規(guī)定

（一）整個競爭上崗工作在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督和縣委組織部的具體指導(dǎo)下，由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施。

（二）在競爭上崗期間，對采取不正當(dāng)手段，違反組織紀(jì)律、影響公平競爭的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決糾正，并嚴(yán)肅處理。

（三）本實施方案由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。未盡事項另行通知。

二〇一一年十月二十五日