【熱點(diǎn)概述】

伴隨各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)“專(zhuān)車(chē)”軟件的不斷涌現(xiàn)，關(guān)于“專(zhuān)車(chē)”是變相黑車(chē)的質(zhì)疑也越來(lái)越多。繼沈陽(yáng)、南京、上海等地交管部門(mén)先后認(rèn)定私家車(chē)、掛靠車(chē)等非汽車(chē)租賃企業(yè)車(chē)輛拉活屬非法運(yùn)營(yíng)之后，2015年1月6日，北京交通執(zhí)法人員也在首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓前突擊查到3輛“專(zhuān)車(chē)”，這是北京首次公開(kāi)認(rèn)定私家車(chē)通過(guò)打車(chē)軟件拉活屬于非法運(yùn)營(yíng)，一旦被核實(shí)從事非法運(yùn)營(yíng)，提供服務(wù)的主體將收到2萬(wàn)元以?xún)?nèi)的罰單。

【點(diǎn)評(píng)】

從“滴滴”“快的”等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)打車(chē)平臺(tái)頗受用戶(hù)追捧來(lái)看，“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)的確迎合了市場(chǎng)發(fā)展的需要。雖然“滴滴”“快的”等預(yù)約專(zhuān)車(chē)出租與傳統(tǒng)的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有一定的重合，但專(zhuān)車(chē)收費(fèi)高、服務(wù)品質(zhì)高，又說(shuō)明了兩者存在明顯差異?！皩?zhuān)車(chē)”針對(duì)中高端客戶(hù)及商務(wù)出租的定位，恰恰彌補(bǔ)了傳統(tǒng)出租市場(chǎng)的部分空白。同時(shí)，也在很大程度上有效緩解了部分大中城市多年備受困擾的“打車(chē)難”問(wèn)題。從這一層面來(lái)講，手機(jī)打車(chē)軟件推出的“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)作為一種市場(chǎng)自發(fā)形成的新事物，一定程度上反映出多元化的交通出行的市場(chǎng)需求。

但不可否認(rèn)的是，“專(zhuān)車(chē)”的出現(xiàn)，一定程度上也帶來(lái)了一些的負(fù)面影響。一方面，“專(zhuān)車(chē)”所存在的安全隱患顯而易見(jiàn)。由于一些“專(zhuān)車(chē)”運(yùn)營(yíng)并沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)，導(dǎo)致發(fā)生事故后對(duì)乘客的賠償并不確定，甚至?xí)驗(yàn)檐?chē)輛商業(yè)性質(zhì)的運(yùn)營(yíng)而被保險(xiǎn)公司拒賠。另一方面，給傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)帶來(lái)一定的市場(chǎng)壓力。與傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)相比，“專(zhuān)車(chē)”不需要承擔(dān)高額的“份子錢(qián)”，除去油耗、車(chē)輛折舊、平臺(tái)費(fèi)用等一般營(yíng)運(yùn)成本，剩余幾乎都是司機(jī)的收入，這確實(shí)導(dǎo)致兩者之間的不公平，給出租車(chē)行業(yè)帶來(lái)前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從這些來(lái)看，要想讓“專(zhuān)車(chē)”市場(chǎng)健康的發(fā)展也需要從多個(gè)方面加以引導(dǎo)與控制，但作為順應(yīng)市場(chǎng)需求的新生產(chǎn)物，更應(yīng)該積極促進(jìn)它的不斷完善與推廣。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。目前互聯(lián)網(wǎng)“專(zhuān)車(chē)”這種運(yùn)營(yíng)模式，跟現(xiàn)有的法律框架可能會(huì)有沖突，這也是各地展開(kāi)圍擊戰(zhàn)的根本原因。但以改革的眼光來(lái)看，作為技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的市場(chǎng)新生事物，應(yīng)該給予其一定的生長(zhǎng)和發(fā)展空間，觀(guān)察其市場(chǎng)影響和效果后，借助于標(biāo)準(zhǔn)的建立、程序的規(guī)范、監(jiān)管的完善，讓社會(huì)閑置車(chē)輛和閑置人員充分利用起來(lái)，與現(xiàn)有的出租市場(chǎng)展開(kāi)差異化競(jìng)爭(zhēng)，這或許應(yīng)該是交管部門(mén)所樂(lè)見(jiàn)的多贏(yíng)結(jié)局。畢竟，我們擔(dān)心的只是這個(gè)行業(yè)不按規(guī)則野蠻生長(zhǎng)，而非遏制多元化的市場(chǎng)需求。