為切實(shí)做好考察選聘高校畢業(yè)生到村任職等工作，根據(jù)《云南省2011年選聘大學(xué)生村官公告》和省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展2011年選聘大學(xué)生村官工作的通知》（云組通〔2011〕128號(hào)）、《臨滄市2011年選聘大學(xué)生村官公告》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。

一、成立考察選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保考察選聘工作順利開(kāi)展，成立臨翔區(qū)考察選聘大學(xué)生村官工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：羅成燦 區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孔繼勇 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)

成員：羅開(kāi)文 區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

周澤榮 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

范和昌 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

鄔忠科 區(qū)民政局局長(zhǎng)

崔榮平 區(qū)公安分局副局長(zhǎng)

杞忠區(qū) 教育局局長(zhǎng)

楊華康 區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

李奎   區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

董波   區(qū)扶貧辦主任

彭蓮萍團(tuán) 區(qū)委副書記

鐘汝斌 區(qū)人事局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)人事局，孔繼勇同志兼任辦公室主任，鐘汝斌同志兼任副主任，具體負(fù)責(zé)抓好考察選聘的日常工作。

二、考察選聘辦法及程序

（一）考察選聘原則

考察選聘工作貫徹實(shí)事求是、客觀公正的原則。

(二)考察選聘對(duì)象

按選聘大學(xué)生到村任職招考公告規(guī)定比例確定的考試擬進(jìn)入考察人員。按照筆試成績(jī)從高到低順序以我區(qū)職位計(jì)劃數(shù)1：2的比例確定考察人員。我區(qū)職位計(jì)劃數(shù)為18名，按1：2比例確定擬考察對(duì)象應(yīng)為36名，另?yè)?jù)省市有關(guān)精神，2011年選聘本縣區(qū)確定的進(jìn)入考察按職位計(jì)劃數(shù)選聘后，職位空缺而考察對(duì)象不足情況，不再在報(bào)考本縣區(qū)的其他考生內(nèi)遞補(bǔ)，由省市統(tǒng)一調(diào)劑。

(三)考察選聘程序

1.資格復(fù)審（7月29－30日）。

(1)復(fù)審內(nèi)容：依據(jù)考生身份證、畢業(yè)證、個(gè)人檔案及相關(guān)證明材料，審查考生的有關(guān)資料是否與報(bào)考資格條件相符，如考生提供的相關(guān)材料與報(bào)名信息或選聘條件不相符的，不得列入考察?？忌鷪?bào)考主要條件:一是考生的年齡須在30歲以下，即1981年1月1日以后出生（以身份證為準(zhǔn)）；二是學(xué)歷應(yīng)為全日制普通高校本科以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生（以畢業(yè)證原件為準(zhǔn)）。

(2)考生應(yīng)提供的材料：

①身份證、畢業(yè)證、戶口冊(cè)原件及復(fù)印件一份。

②考生個(gè)人檔案。

③近期大一寸免冠照片5張。

④政治面貌為中共黨員（預(yù)備黨員）的考生，需提供黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明材料。

⑤優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部考生，提供榮譽(yù)證書或?qū)W校出具的證明材料原件及復(fù)印件一份。

⑥其它與考生有關(guān)的證明材料。

2.確定考察對(duì)象。

根據(jù)資格復(fù)審結(jié)果確定考察對(duì)象。如因資格復(fù)審和其他原因考察人數(shù)達(dá)不到1：2的比例，不再依次遞補(bǔ)，通過(guò)資格復(fù)審的實(shí)際人數(shù)進(jìn)行考察。

3.考察（7月29－30日）

(1)考察內(nèi)容。主要考察考生的理想信念、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)。

(2)考察方式。采取查閱考生檔案、查看學(xué)校鑒定，發(fā)函到考察對(duì)象畢業(yè)學(xué)?；驊艏嘏沙鏊私馇闆r等形式進(jìn)行考察。

(3)考察中經(jīng)查實(shí)有下列情形之一者，不作為擬聘人選:

①曾受到開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍處分、開(kāi)除中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)籍處分的；

②曾受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)的或近兩年內(nèi)受到行政拘留、司法拘留的；

③受行政警告處分未滿一年、受行政記過(guò)及以上處分未滿兩年的，或受黨、團(tuán)內(nèi)警告未滿一年或受嚴(yán)重警告及以上處分未滿兩年的，或在高校學(xué)習(xí)期間受警告、嚴(yán)重警告處分未滿一年或受記過(guò)以上處分未滿兩年的;

④近兩年內(nèi)，因嚴(yán)重違反紀(jì)律、規(guī)章制度而被單位依法解除勞動(dòng)（聘用）合同未滿一年的;

⑤在報(bào)考及考察中弄虛作假、隱瞞實(shí)情的;

⑥凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2011年7月30日前），未到指定地點(diǎn)參加資格復(fù)審及接受考察的考生，視為自動(dòng)放棄考察。在考察期內(nèi)因特殊原因不能到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格復(fù)審和考察的考生,征得區(qū)考察選聘辦同意后通過(guò)傳真材料和函調(diào)了解的形式進(jìn)行考察;

⑦有不宜聘用為村官的其它情形。

(4)形成考察材料?？疾旖Y(jié)束后，由區(qū)考察選聘工作辦公室根據(jù)考察情況寫出考察情況報(bào)告,并提出考察結(jié)論建議。

4.確定擬選聘人員（7月31—8月2日）

在考察合格的人員中，按以下辦法確定擬聘用人選：

(1)先按照筆試成績(jī)從高分到低分的順序和我區(qū)擬聘職位計(jì)劃數(shù)（18個(gè)）等額確定擬聘用人選。如筆試成績(jī)排名在前的考生自動(dòng)放棄被選聘資格，則在考察合格的人員中按筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。

(2)如出現(xiàn)最后一名筆試成績(jī)相同的，則在同名次中按下列條件順序優(yōu)先選擇：

①臨翔區(qū)生源（指戶口在臨翔區(qū)的考生，包括：一是在臨翔區(qū)參加高考，大學(xué)畢業(yè)后戶口仍在臨翔區(qū)或因到區(qū)外上大學(xué)戶口臨時(shí)轉(zhuǎn)出的人員，可作為臨翔區(qū)生源﹤到臨翔區(qū)內(nèi)高校就讀，戶口臨時(shí)遷入的不作為臨翔區(qū)生源﹥；二是2010年1月1日前戶口遷入臨翔區(qū)的，為臨翔區(qū)生源；三是2010年10月1日以后戶口遷出臨翔區(qū)的，不為臨翔區(qū)生源）;

②中共黨員（含預(yù)備黨員）；

③受學(xué)?；蛟盒＜?jí)以上表彰的優(yōu)秀團(tuán)干部或優(yōu)秀學(xué)生干部（更高一級(jí)表彰的優(yōu)先）；

④本科及以上學(xué)歷；

⑤已參加教育、財(cái)政、人事、共青團(tuán)等部門組織到農(nóng)村基層服務(wù)且服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生或此前已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生；

⑥人口較少的民族(以檔案中所填原始族別為準(zhǔn))；

⑦團(tuán)干部或?qū)W生干部（更高一級(jí)別的優(yōu)先）；

⑧受到區(qū)級(jí)以上表彰。

(3)如通過(guò)以上條件仍無(wú)法確定擬聘用人選時(shí)，由區(qū)考察選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織加試（筆試），加試范圍按考生筆試成績(jī)從高到低依次遞補(bǔ)確定，根據(jù)加試成績(jī)從高到低確定擬聘人選。

(4)在初步確定的18名擬聘人選中，如因考取公務(wù)員或者其他原因出現(xiàn)空缺，所空缺名額在被考察對(duì)象中按筆試成績(jī)從高到低依次遞補(bǔ)進(jìn)行體檢，如組織過(guò)加試，則在經(jīng)過(guò)加試的人員中按成績(jī)從高到低遞補(bǔ)；如加試人員全部遞補(bǔ)后仍有缺額，再?gòu)慕?jīng)過(guò)考察的考生中按照成績(jī)及相關(guān)條件遞補(bǔ)。

5.擬聘人選上報(bào)審核（8月5日前）

區(qū)考察選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合考察、考生成績(jī)及體檢等情況，提出擬聘人員名單，報(bào)經(jīng)區(qū)委審核通過(guò)后，按程序上報(bào)市考察選聘工作辦公室審定。

6.體檢（8月5日-8月10日）

由區(qū)考察聘用工作辦公室負(fù)責(zé)組織擬聘的18名擬聘人選進(jìn)行體檢。體檢內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢工作進(jìn)行。如擬聘用人選體檢不合格，空缺人選從考察合格的人員中按筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。

7．公示（8月12日-20日）

擬聘人選報(bào)經(jīng)省市選聘辦審核確定后，由省選聘辦公示，區(qū)上同時(shí)在區(qū)級(jí)有關(guān)媒體公示

8.聘用及上崗（8月30日前）

(1)確定選聘人員。經(jīng)過(guò)考察、體檢，由區(qū)考察選聘工作辦公室將擬聘人選逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省級(jí)媒體和區(qū)級(jí)媒體（臨翔區(qū)政府公眾信息網(wǎng)：<AHREF="HTTP: www.ynlx.gov.cn?>www.ynlx.gov.cn）公示無(wú)異議后，由市委組織部、市人事局統(tǒng)一審核確定選聘人員。

(2)簽訂聘用合同。由區(qū)人事局與選聘人員簽訂聘用合同。如選聘人員未在規(guī)定的時(shí)間簽訂合同或簽訂合同后30天未到崗的視為自動(dòng)放棄。空缺職位從考察合格的人員中按筆試成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)聘用。

(3)上崗前培訓(xùn)。市委組織部、市人事局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)選聘人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

三、被選聘人員任職意向及管理

（一）任職

1.2008、2009、2010年選聘后空缺的村委會(huì)（見(jiàn)附件）。

2.被選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，可安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理等職務(wù)；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作，被大多數(shù)群眾認(rèn)可并符合相關(guān)規(guī)定的，通過(guò)推薦可參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記、村委會(huì)主任、副主任。

(二)管理及考核

1.聘用人員實(shí)行聘用合同制管理,由區(qū)人事局與選聘人員簽訂聘用合同,管理及考核按聘用合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨（工）委、政府（辦事處）負(fù)責(zé)日常管理。聘用人員在聘用期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況記入個(gè)人檔案。

2．聘用人員人事檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工齡職稱等，由區(qū)人事局負(fù)責(zé)，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

3．聘用人員聘用期間必須在村工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。

（三）聘期

選聘人員聘用期為3年，選聘期滿后經(jīng)考核合格的考生，經(jīng)雙向選擇，可繼續(xù)聘任，連續(xù)聘用不超過(guò)2個(gè)聘期；不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)或自主擇業(yè)。選聘人員在聘用期間違反管理規(guī)定的，按合同規(guī)定予以解聘；個(gè)人要求解除合同的，經(jīng)雙方協(xié)商同意后，按合同規(guī)定予以解聘。

四、政策待遇和保障

（一）待遇

選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均每年約1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼以及參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，購(gòu)買醫(yī)療、人身意外傷害保險(xiǎn)，資金由區(qū)財(cái)政按月核撥到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一發(fā)放，同時(shí)每人發(fā)放一次性安置費(fèi)2000元。

（二）政策保障

1.從2010年起，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在每年考錄公務(wù)員及工作人員時(shí)，主要面向任職滿2年以上并經(jīng)考核合格的選聘人員考錄；同時(shí)市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在考錄公務(wù)員及工作人員時(shí)，拿出一定的比例面向任職滿2年以上并經(jīng)考核合格的選聘人員考錄。

2.在村任職2年后，報(bào)考云南省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，除享受適當(dāng)放寬報(bào)名條件等限制外，任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績(jī)加3分，滿3年及以上的加5分，其中受聘到省內(nèi)國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣（臨翔區(qū)屬國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣），任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績(jī)加5分，滿3年及以上的加10分；被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人的另加3分，市級(jí)先進(jìn)的另加6分，省部級(jí)以上先進(jìn)的另加9分，多次評(píng)選為先進(jìn)的按最高分值計(jì)算；同等條件下優(yōu)先錄用。報(bào)考省屬院校研究生的，任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績(jī)加5分，滿3年及以上的加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

3.在村任職2年后，被黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，按同條件人員確定工資。

4.聘用人員在聘用期滿后未續(xù)聘的，2年內(nèi)繼續(xù)享受第1、2、3條政策。

5.受聘到我省國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣，且聘期考核合格的，享受《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)﹝2006﹞11號(hào)文件）規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

6.在村任職期間，選聘人員的戶口原則上轉(zhuǎn)至區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)自愿原則，轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地，聘用期滿后，根據(jù)流向，可在省內(nèi)合法固定住所、實(shí)際工作單位集體戶或工作地派出所直管公共戶遷移落戶，也可轉(zhuǎn)回大學(xué)畢業(yè)前的戶籍所在地。

五、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

選聘到村任職高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼資金人均每年約1.5萬(wàn)元，由中央財(cái)政、省和市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)。

（一）中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)每年人均5000元的補(bǔ)助；

（二）市級(jí)財(cái)政承擔(dān)每年人均2000元的補(bǔ)助；

（三）區(qū)級(jí)財(cái)政每年人均承擔(dān)8000元，按我區(qū)計(jì)劃聘用的28個(gè)崗位計(jì)算，每年承擔(dān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是22.4萬(wàn)元,所需承擔(dān)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。

（四）除1.5萬(wàn)元補(bǔ)助外，由中央和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)2000元一次性安置費(fèi)。

六、相關(guān)要求

（一）如有自愿放棄考察選聘的考生，要以書面方式向區(qū)考察選聘工作辦公室提出申請(qǐng)。經(jīng)區(qū)考察選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，不再列入考察對(duì)象。（辦公室電話：0883—2166343，0883—2166463）

（二）聘用后政策待遇保障及相關(guān)問(wèn)題參照《中共臨滄市委組織部臨滄市人事局財(cái)政局教育局勞動(dòng)和社會(huì)保障局印發(fā)臨滄市關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（臨人發(fā)﹝2008）132號(hào)）執(zhí)行。

（三）為確?？疾爝x聘工作的公平、公正、公開(kāi)，請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門以及區(qū)委組織部干部監(jiān)督股負(fù)責(zé)對(duì)考察選聘工作進(jìn)行全程監(jiān)督。（區(qū)委組織部監(jiān)督舉報(bào)電話：0883-2166341；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門監(jiān)督舉報(bào)電話：0883-2166362。）

中共臨滄市臨翔區(qū)委組織部

2011年7月26日

附件：

臨翔區(qū)沒(méi)有選聘大學(xué)生村官村委會(huì)名單（28個(gè)）

鳳翔街道：南信橋村（1個(gè)）

忙畔街道：丙簡(jiǎn)村、明子村、青華村（3個(gè)）

博尚鎮(zhèn)：戶有村、幕布村、博尚村、彎子村、夾山村、那戈村、小那么村、邦別村、壩密河村（9個(gè)）

螞蟻堆鄉(xiāng)：白河村、邦海村、邦谷村（3個(gè)）

章馱鄉(xiāng)：章馱村、龍平村、戶遠(yuǎn)村、新寨村（4個(gè)）

圈內(nèi)鄉(xiāng)：壩胡村、昆賽村（2個(gè)）

邦東鄉(xiāng)：和平村（1個(gè)）

馬臺(tái)鄉(xiāng)：全河村、唐家村、馬臺(tái)村、平掌村、平河村（5個(gè)）