中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2016年度考試錄用公務(wù)員筆試考場規(guī)則、違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法及操作規(guī)范考場規(guī)則

1．在考試開始前30分鐘，憑準(zhǔn)考證和本人有效居民身份證（與報(bào)名時(shí)一致）進(jìn)入考場，對(duì)號(hào)入座，并將準(zhǔn)考證、身份證放在桌面上。

2．考生應(yīng)在考試前一天熟悉考場地址和交通路線；監(jiān)考人員將在考前20分鐘左右宣讀有關(guān)的考試注意事項(xiàng)，建議考生提前到達(dá)考場；開始考試30分鐘后，不得入場；考試期間，不得提前交卷、退場。

3．考生應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定攜帶文具，開考后考生不得傳遞任何物品。

4．除規(guī)定可攜帶的文具以外，嚴(yán)禁將各種電子、通信、計(jì)算、存儲(chǔ)或其它設(shè)備帶至座位。已帶入考場的要按監(jiān)考人員的要求切斷電源并放在指定位置。凡發(fā)現(xiàn)將上述各種設(shè)備帶至座位，一律按照相關(guān)規(guī)定處理。

5．試卷發(fā)放后，考生必須首先在答題卡規(guī)定的位置上用黑色的鋼筆、簽字筆或圓珠筆準(zhǔn)確填寫本人姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)位置填涂，不得做其他標(biāo)記；聽統(tǒng)一鈴聲開始答題，否則，按違紀(jì)處理；考生參加行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)時(shí)，須按要求將條形碼貼到答題卡相應(yīng)位置。

6．考生不得要求監(jiān)考人員解釋試題，如遇試卷分發(fā)錯(cuò)誤，頁碼序號(hào)不對(duì)、字跡模糊或答題卡有折皺、污點(diǎn)等問題，應(yīng)舉手詢問。

7．考生應(yīng)嚴(yán)格按照試卷中的答題須知作答，未按要求作答的，按零分處理。

8．考生在考場內(nèi)必須保持安靜，禁止吸煙，嚴(yán)禁交頭接耳，不得窺視他人試卷、答題卡及其他答題材料，或?yàn)樗烁Q視提供便利。嚴(yán)禁抄襲。

9．考試結(jié)束鈴響，考生應(yīng)立即停止答題?？忌痪頃r(shí)應(yīng)將試卷、答題卡分別反面向上放在桌面上，經(jīng)監(jiān)考人員清點(diǎn)允許后，方可離開考場。不得將試卷、答題卡和草稿紙帶出考場。

10．考生須認(rèn)真閱讀有關(guān)規(guī)定，遵守考場規(guī)則，考生應(yīng)服從考試工作人員管理，接受監(jiān)考人員的監(jiān)督和檢查。對(duì)無理取鬧，辱罵、威脅、報(bào)復(fù)工作人員者，按有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定處理。

公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）

第一條為規(guī)范公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確保錄用工作公平、公正，根據(jù)公務(wù)員法、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條報(bào)考者和錄用工作人員在公務(wù)員錄用考試及相關(guān)環(huán)節(jié)中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理適用本辦法。

第三條對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

第四條公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)和公務(wù)員錄用考試機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法，按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)報(bào)考者和錄用工作人員違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。

第五條報(bào)考者提供的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或信息不實(shí)的，由招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門取消其本次報(bào)考資格。

報(bào)考者惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序或者偽造學(xué)歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次報(bào)考資格且5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。

第六條報(bào)考者在考試過程中有下列行為之一，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務(wù)員考試工作人員責(zé)令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其該科目（場次）考試成績無效的處理：

（一）將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的；

（二）未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的；

（三）不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

（四）未用規(guī)定的答題用筆作答的；

（五）故意損毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；

（六）在答卷（答題卡）上做特殊標(biāo)記的；

（七）其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。

第七條報(bào)考者在考試過程中有下列行為之一的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其取消本次考試資格的處理，并由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理：

（一）抄襲、協(xié)助抄襲的；

（二）持假證件參加考試的；

（三）使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備的；

（四）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第八條在考試或閱卷過程中認(rèn)定報(bào)考者有下列情形之一的，由公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)或者招錄機(jī)關(guān)給予其取消本次考試資格的處理，并由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其終身不得報(bào)考公務(wù)員的處理：

（一）經(jīng)查實(shí)認(rèn)定為串通作弊或者有組織作弊的；

（二）由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；

（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。

第九條報(bào)考者在考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或有其他妨礙考察工作正常進(jìn)行行為的，由招錄機(jī)關(guān)給予其不予錄用的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。

第十條報(bào)考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機(jī)關(guān)給予其不予錄用的處理。

報(bào)考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請(qǐng)他人頂替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等作弊行為的，體檢結(jié)果無效，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。

第十一條在試用期間查明報(bào)考者有本辦法所列違紀(jì)違規(guī)行為的，由招錄機(jī)關(guān)或者省級(jí)以上公務(wù)員主管部門取消錄用并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。

任職定級(jí)后查明的，按照有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處分。

第十二條報(bào)考者在錄用過程中的其他違紀(jì)違規(guī)行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條對(duì)報(bào)考者的違紀(jì)違規(guī)行為當(dāng)場處理的，由兩名以上考試工作人員予以記錄、簽字并存檔。對(duì)報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)行為事后認(rèn)定與處理的，應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為告知書（式樣附后），告知書應(yīng)當(dāng)寄送報(bào)考者，或者以公告形式送達(dá)。

第十四條中央公務(wù)員主管部門建立全國統(tǒng)一的公務(wù)員錄用報(bào)考者誠信檔案庫。

第十五條錄用工作人員違反有關(guān)法律法規(guī)，或者有《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》第三十三、三十四條規(guī)定情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分。其中，公務(wù)員協(xié)助作弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；組織、領(lǐng)導(dǎo)有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分。

索取或者非法收受他人財(cái)物的，徇私舞弊、情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條報(bào)考者對(duì)所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)有異議的，可以向作出處理的機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行陳述和申辯。取消錄用的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

錄用工作人員對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者申訴，其他工作人員可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條參照公務(wù)員法管理工作人員錄用中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理適用本辦法。

第十八條省級(jí)公務(wù)員主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條本辦法由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

筆試違紀(jì)違規(guī)行為處理的操作規(guī)范

一、筆試違紀(jì)違規(guī)行為處理基本規(guī)則

考生在考試過程中有下列行為之一，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務(wù)員錄用考試工作人員責(zé)令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務(wù)員錄用考試機(jī)構(gòu)給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。

1.將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的；

2.未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的；

3.不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

4.未用規(guī)定的答題用筆作答的；

5.故意損毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；

6.在答卷（答題卡）上做特殊標(biāo)記的；

7.其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。

考生在考試過程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格的處理。

1.抄襲、協(xié)助抄襲的；

2.持假證件參加考試的；

3.使用禁止自帶的通訊設(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備的；

4.其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

考生在考試過程中有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門給予其取消本次考試資格的處理。

1.串通作弊或者有組織作弊的；

2.由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；

3.其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。

經(jīng)鑒定，考生之間同一科目答卷的作答內(nèi)容（文字表述或主要對(duì)錯(cuò)點(diǎn)）高度一致的，為雷同答卷，給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。考生的答卷為雷同答卷，并有其他證據(jù)證明其存在作弊行為的，按照“抄襲、協(xié)助抄襲”行為或者“串通作弊或者有組織作弊”行為進(jìn)行認(rèn)定處理。

考生有被認(rèn)定為嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，記入公務(wù)員錄用考試誠信檔案庫，作為公務(wù)員錄用考察的一項(xiàng)重要參考。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、基本程序和操作要求

（一）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的常見違紀(jì)違規(guī)行為信息記錄或處理

考場記錄單、考場情況說明材料中關(guān)于考生違紀(jì)違規(guī)行為的記錄信息，是事后認(rèn)定和處理違紀(jì)違規(guī)行為的最主要依據(jù)。考試工作人員（如監(jiān)考人員等）應(yīng)如實(shí)填寫考場記錄單和考場異常情況說明。對(duì)于考場內(nèi)異常及違紀(jì)違規(guī)情況的描述，應(yīng)做到客觀、準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。需要當(dāng)場進(jìn)行處理的異常及違紀(jì)違規(guī)情況，應(yīng)及時(shí)向主考報(bào)告，視情況給予相應(yīng)處理。

1.關(guān)于手機(jī)使用

考試期間，考生攜帶手機(jī)且未放在考場指定位置時(shí)，利用手機(jī)閱讀、接收、處理或發(fā)送信息等情形應(yīng)按“手機(jī)使用”記錄；手機(jī)鈴音響（振動(dòng)）等情形，可按“手機(jī)未使用”記錄。

2.關(guān)于坐錯(cuò)考場

考試前期，考生主動(dòng)提出走錯(cuò)了考場，經(jīng)主考同意繼續(xù)考試的，應(yīng)作記錄，不作違紀(jì)處理。

考試期間，由監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)坐錯(cuò)考場，繼續(xù)原地參加考試的，按坐錯(cuò)考場記錄。

閱卷期間發(fā)現(xiàn)考生坐錯(cuò)考場，經(jīng)查屬于替考的，按替考記錄；不屬于替考且沒有書面說明的，按坐錯(cuò)考場記錄。

3.關(guān)于“經(jīng)警告”和“事后發(fā)現(xiàn)”的界定

凡考場記錄單記錄有“經(jīng)警告仍不改正的”的，應(yīng)按違紀(jì)認(rèn)定；記錄有“警告”但未記錄有“改正”或“仍不改正”的，不做違紀(jì)認(rèn)定；考場記錄單中未記錄有“警告”的，均按事后發(fā)現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)定。

4.關(guān)于考生證件不齊或不符的記錄與處理

考生在考試過程中未帶有效居民身份證（須與報(bào)名時(shí)一致）的，或帶本人有效居民身份證但證件信息與準(zhǔn)考證上身份信息（姓名或身份證號(hào)）明顯不一的?？荚嚬ぷ魅藛T應(yīng)告知考生：按照有關(guān)規(guī)定不能進(jìn)入考場參加考試。若考生未堅(jiān)持參加考試而離開的，可不進(jìn)行記錄，按缺考處理；若考生本人堅(jiān)持要參加考試的，須說明有效身份證件缺失的緣由，簽訂“后果自負(fù)”承諾書，并由考務(wù)辦公室重新采集考生照片信息、留取考生身份特征生物信息（如指紋等），考試工作人員應(yīng)如實(shí)記錄這一情況，并提交閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究或處理。

（二）異常試卷處理規(guī)則

1.公務(wù)員主管部門或錄用考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立閱卷專家小組，負(fù)責(zé)對(duì)異常試卷進(jìn)行甄別。閱卷專家小組成員一般由考務(wù)管理人員、閱卷核心專家和甄別技術(shù)人員等組成。

2.有下列情況的試卷視為異常試卷：

①未按規(guī)定用筆作答的；

②筆跡前后不一的；

③在試卷（答題紙、答題卡）做有特殊標(biāo)記的；

④客觀題雷同程度超出合理范圍或主觀題答案及文字表述高度一致的。當(dāng)明確甄別為雷同試卷時(shí)，應(yīng)同時(shí)說明甄別的方法和標(biāo)準(zhǔn)。如果未有其他證據(jù)同時(shí)證明考生的具體作弊過程，均按“當(dāng)次科目成績無效”進(jìn)行處理。

⑤其他認(rèn)為有必要鑒別的試卷。

3.閱卷工作中發(fā)現(xiàn)異常試卷時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告閱卷專家小組負(fù)責(zé)人，由閱卷專家小組進(jìn)行甄別。

4.有可能涉及“成績無效”或其他違紀(jì)處理的異常試卷甄別結(jié)果，需形成正式的文字材料，準(zhǔn)確說明異?，F(xiàn)象以及甄別的方法、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，經(jīng)閱卷專家小組確認(rèn)后報(bào)閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行認(rèn)定和處理。

5.評(píng)卷過程中，發(fā)現(xiàn)同一考場內(nèi)雷同試卷超過60%或同一考點(diǎn)考場合格率高于80%等異?，F(xiàn)象時(shí)，由省級(jí)以上錄用考試機(jī)構(gòu)提出處理意見，并報(bào)公務(wù)員主管部門。

（三）違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理

閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)違紀(jì)違規(guī)行為信息記錄及各考區(qū)的其他情況說明，按照公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理等有關(guān)規(guī)定做出違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理。有異議的考生可向公務(wù)員主管部門提出陳述或申辯，待復(fù)核工作結(jié)束后，由指定的部門或人員給予答復(fù)。在此期間，各級(jí)錄用考試機(jī)構(gòu)應(yīng)向考生做好解釋說明，并配合公務(wù)員主管部門做好復(fù)核工作。

（四）考試犯罪行為處理

《中華人民共和國刑法修正案（九）》自2015年11月1日起正式實(shí)施。其中對(duì)于組織考試作弊，為他人組織考試作弊提供作弊器材或其他幫助，非法出售或提供試題、答案，代替他人或者讓他人代替自己參加考試等犯罪行為的處理，均有明確規(guī)定。在2016年度中央機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試中，經(jīng)認(rèn)定屬于考試犯罪行為的，應(yīng)及時(shí)移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

由考試現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定的考試犯罪行為，應(yīng)由作出認(rèn)定的機(jī)構(gòu)移交司法部門進(jìn)行處理；事后認(rèn)定的，由閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交司法部門處理。

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