篇一：紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

今年，我們縣紀(jì)委監(jiān)察局在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神和中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會、市紀(jì)委四次全會精神，與時俱進，積極創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求實效，全面落實上級紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)，取得了明顯實效。

工作進展情況

今年，我們按照上級紀(jì)委工作部署，結(jié)合*實際，采取針對性措施，創(chuàng)造性開展工作，使各項工作得到了順利進展，有效落實。

一、創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

（一）認真落實了“四書一談”制度。我們結(jié)合廉政檔案，建立了規(guī)范的“四書一談”檔案。按照分級監(jiān)督的原則，縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各單位紀(jì)檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構(gòu)。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風(fēng)、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，縣直單位黨組、紀(jì)檢組的縱向聯(lián)系，全面掌握干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年，縣委廉自辦共對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”，對*名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和*個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”，全年共下發(fā)了“提醒通知書”***份，下發(fā)“督查通知書”**份。同時，實行了紀(jì)委常委誡勉談話責(zé)任制，紀(jì)委常委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。今年，縣紀(jì)委監(jiān)察局共對**名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡勉談話，促進了“四書一談”制度的順利落實。

（二）全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實施廉政承諾?？h委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，面對***多名正科級干部和***多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。在縣電視臺連續(xù)播放一周，向全縣黨員干部、人民群眾公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾?？h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年，以利于群眾隨時對照監(jiān)督。一是結(jié)合民主生活會，加強組織內(nèi)部監(jiān)督。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè)，加強紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據(jù)。三是結(jié)合群眾評議，實行公開述廉。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容，公開接受評議。促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，自覺履行廉政承諾。**月**—**日，縣紀(jì)委監(jiān)察局對廉政承諾兌現(xiàn)情況統(tǒng)一組織了民主評議，結(jié)果有**名鄉(xiāng)科級干部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀(jì)委對這些“言而無信”干部區(qū)別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書”，責(zé)令他們限期整改，整改結(jié)果屆時向群眾公開的同時，向縣紀(jì)委廉自辦寫出書面報告，接受紀(jì)委核查。

（三）狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求，今年，我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。

首先，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)常化、規(guī)范化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎(chǔ)上，認真分析存在的問題，進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規(guī)范：一是形式上規(guī)范，統(tǒng)一檔案規(guī)格?？h紀(jì)委按照高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作了廉政檔案盒，對原來的檔案盒全部更換；二是內(nèi)容上規(guī)范，統(tǒng)一內(nèi)容要求。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況等**項內(nèi)容做為每個鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的必備內(nèi)容。三是管理上規(guī)范，提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理，采取定時填寫與隨時填寫相結(jié)合的辦法，對縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫；對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。同時，我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據(jù)。切實增強了廉政檔案的效力。

其次，完善了重大事項報告制度?？h紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于實行重大事項報告制度的規(guī)定》，對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。一是明確報告事項。具體規(guī)定了單位黨組織應(yīng)報告的十項重大事項和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告的五項重大事項。二是規(guī)范報告時間及報告方式。規(guī)定凡屬應(yīng)報告的重大事項，必須提前*—**天以書面形式報告。三是規(guī)范報告內(nèi)容。對一些重大事項的報告內(nèi)容作了具體明確的規(guī)定。比如建樓、換車等重大事項，不僅要寫明事由，且要寫出詳細預(yù)算報告，提供相關(guān)資料附件，以備核查審批。四是規(guī)范了審批程序?？h委廉自辦接到報告后五日以內(nèi)做出答復(fù)，單位黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部必須按批示意見執(zhí)行。五是明確了監(jiān)督責(zé)任。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要強化對落實重大事項審批意見的監(jiān)督。重大事項執(zhí)行完畢后，單位紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長及時向縣委廉自辦匯報。六是明確了責(zé)任追究辦法。對應(yīng)報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)責(zé)任人制定了具體的責(zé)任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。

第三，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風(fēng)。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學(xué)校招待費成果的基礎(chǔ)上，對行政事業(yè)單位的招待費實行“一刀切”，出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年招待費一律不得超過**萬元；縣直單位招待費按編制數(shù)控制在每人每年**元以下，一律不準(zhǔn)超支。今年來，我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為*起*人，均給予了相應(yīng)處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風(fēng)。今年，我們對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監(jiān)督，事后對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案。同時，還具體明確了對違規(guī)者的處理意見和責(zé)任追究辦法。三是解決財務(wù)管理混亂問題。在堅持村賬鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行會計委派，財所主任、主管會計和農(nóng)經(jīng)站長全部由縣財政局統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。縣紀(jì)委會同財政、審計等部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財務(wù)賬目定期不定期進行檢查，對執(zhí)行財務(wù)管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴(yán)重違犯財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅查處。今年，共查處基層干部違犯財經(jīng)紀(jì)律案件**起，處理**人。四是解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力問題。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己，出入營業(yè)性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象，結(jié)合*實際，制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實行了四項制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動匯報制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度。通過加強監(jiān)督管理，八小時以外的違紀(jì)問題明顯減少，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理。

二、進一步加大了查處違法違紀(jì)案件力度

**年，我們縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案***起，其中大要案**起；處理黨員干部***人，撤職以上重處分**人。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強烈反響，對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果。

**年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面：

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，實行“三個負責(zé)制”。即：常委分工包片負責(zé)制、室主任履行本室工作職能負責(zé)制、承辦人對案件基本事實和卷宗質(zhì)量負責(zé)制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)由一名常委和一個室具體組織協(xié)調(diào)，對查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀(jì)委、紀(jì)檢組就查辦案件**起，同比上升*%。

（二）強化了質(zhì)量監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在進一步完善辦案紀(jì)律十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委出臺了《關(guān)于在查辦案件工作中對辦案人員的監(jiān)督管理辦法（試行）》，制定了**條辦案紀(jì)律和**項內(nèi)部監(jiān)督制度。又明確了關(guān)于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀(jì)律規(guī)定，實行了錯案追究制度，，由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領(lǐng)導(dǎo)通報，對群眾反映的熱點案件，通過我們縣電視臺開設(shè)的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。

（三）建立健全辦案協(xié)調(diào)機制。今年，我們致力于建立一個“機構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、運行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機制，保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署，各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎(chǔ)，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯(lián)席會議，專題會議，領(lǐng)導(dǎo)督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經(jīng)驗,分析存在的問題，總結(jié)查案經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會**次,促進了整體辦案水平的提高。

三、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作

今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點，堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，標(biāo)本兼治，糾建并舉，突出重點，綜合治理，取得了明顯成效。

（一）認真治理中小學(xué)亂收費。今年，我們對教育系統(tǒng)實施了“八項制度和“五條禁令”。即：收費報批準(zhǔn)入制度、學(xué)校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學(xué)生用書制度、收費管理制度、學(xué)生費用結(jié)算制度、目標(biāo)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開公示制度?！傲鶙l禁令”；嚴(yán)禁以勤工儉學(xué)等名義向?qū)W生收費、嚴(yán)禁學(xué)校代收保險費及其它部門、單位委托性收費、嚴(yán)禁攤派經(jīng)營學(xué)生校服、嚴(yán)禁辦各類收費補習(xí)班、特長班、嚴(yán)禁增加考試科目收費。今年，在對全縣**所中學(xué)***所小學(xué)的檢查中，共查出中小學(xué)亂收費案件*起，涉及費用**萬元，清退違紀(jì)違規(guī)收費**萬元，黨政紀(jì)處理**人。切實遏制了中小學(xué)亂收費歪風(fēng)。

（二）切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，研究制定了《*縣**年狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作實施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題，制定了*縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項制度”和醫(yī)務(wù)人員“六個不準(zhǔn)”。即：藥品集中招標(biāo)采購制度、醫(yī)藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫(yī)生制度、醫(yī)藥公開核算分別管理制度、服務(wù)承諾制度；不準(zhǔn)用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開單提成、不準(zhǔn)買賣藥品吃回扣、不準(zhǔn)開大處方偏”藥方、不準(zhǔn)亂收費、不準(zhǔn)以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準(zhǔn)對病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監(jiān)督。有效地遏制了醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，解決了群眾看病難，用藥難的難題。

（三）減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。首先，完善制度，確保減輕農(nóng)民負擔(dān)工作落到實處。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書。二是清理涉農(nóng)收費項目，全面實行涉農(nóng)收費公示制度，堅決糾正違反政策向農(nóng)民集資、攤派問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴(yán)格“一事一議”提前申報制度。五是建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督員制度。六是嚴(yán)格村級、農(nóng)村中小學(xué)訂閱報刊最高限額制度。其次，嚴(yán)肅查處農(nóng)民負擔(dān)案件。今年*次從農(nóng)稅、整治辦、農(nóng)監(jiān)等部門抽調(diào)**名黨員干部，組成*個督查組，分赴全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位對農(nóng)村稅費改革執(zhí)行情況和村內(nèi)“一事一議”審報規(guī)定執(zhí)行情況進行督查。發(fā)現(xiàn)了*起農(nóng)民負擔(dān)案件，并及時給予了處理。通過落實各項制度，人均減負比去年減少**%，落實社會減免**萬元，取消報刊雜志等不合理收費**余種。

（四）治理公路“三亂”工作。今年，我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬里行工作實施意見》的要求，進一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項措施，不斷鞏固和擴大治理成果。*、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。由**名社會各界人士擔(dān)任的治理公路“三亂”監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò)，及時反饋。*、建立營運業(yè)走訪制度。及時了解和掌握運輸業(yè)動態(tài)，對問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。*、實行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發(fā)動群眾，依靠社會各方面的力量，進行全方位的監(jiān)督。*、實行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的，除執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定外，必須將檢查的事項、時間、地點、人數(shù)提前報請縣治理公路“三亂”聯(lián)席會議備案，否則，按“三亂”行為論處。*、實行工作責(zé)任追究制度。今年共組織路風(fēng)檢查**次，查處公路“三亂”案件*起，黨政紀(jì)處理**人，組織處理*人，責(zé)任追究*人，沒收違規(guī)收費面包車*輛，受理群眾舉報**起，反饋率**%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。

四、認真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作

（一）開展了國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室；制定了*縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見；充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對**年以來全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進行了全面自查。通過檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補償**.*萬元，欠交或未交土地出讓金的個人***戶，金額***萬元，單位**個，金額***萬元。**年以來，單位規(guī)劃用地***宗，其中改變土地使用性質(zhì)的有**宗。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進行處理糾正。下達整改建議書**份，立案查處*起，處理違紀(jì)人員*人。通過開展監(jiān)督檢查，共清繳土地出讓金**萬元。

（二）積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《*縣行政效能監(jiān)察實施辦法》（汝政[**]**號），縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于**年至**年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機關(guān)從事行政管理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強化工作紀(jì)律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定，目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處，我們加強監(jiān)督檢查，建立行政效能監(jiān)察投訴中心，接到投訴**件，受理**件。每月*－*日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議**條，對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。

另外，我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標(biāo)，共完成評標(biāo)定標(biāo)工程**項，工程建筑面積*.*萬平方米，全縣**萬元以上工程全部進入有形建筑市場公開招標(biāo)；全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，共查出大小隱患**處，當(dāng)場整改**處，限期整改*處；認真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。

五、加大了源頭治腐力度

**年，我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心，深化改革，積極探索，進一步加大了源頭治腐力度。

（一）加強財務(wù)監(jiān)管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理，規(guī)范收罰行為。下發(fā)了《*縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》，進一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍，實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度，對全縣**個部門和單位進行重點檢查。使“收支兩條線”管理規(guī)定得到全面落實。二是會計委派穩(wěn)妥推進。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進一步推進村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，財務(wù)集中核算，人員統(tǒng)一管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委派制度。

（二）切實推進行政審批制度改革。今年初，縣直各單位按照《*縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求，對各自的行政審批事項進行了進一步清理，共清理出現(xiàn)行的行政審批事項***項，審核事項**項，核準(zhǔn)事項***項，備案事項**項。出臺了《關(guān)于進一步加強行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項***項，合并**項，保留***項。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳，**年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。逐步建立科學(xué)的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴(yán)密的監(jiān)督機制。

（三）強力推進政府采購工作。制定了《*縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手，規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強采購票據(jù)的控制，加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金***多萬元，并對違紀(jì)單位進行了處罰，對違紀(jì)行為給予糾正。今年，全縣共納入采購金額***多萬元，節(jié)支金額達**多萬元。

（四）繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照規(guī)范、及時、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什么就公開什么，達到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監(jiān)督。

六、加大了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境力度。

今年，我們將整頓經(jīng)營服務(wù)性收費作為整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重中之重來抓，取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，營造氛圍。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查，集中檢查。在認真自查自糾，全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們會同審計、物價、財政等部門聯(lián)合行動，組成*個檢查組，對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費單位進行全面檢查，對企業(yè)和群眾反映大、問題多的**個單位進行重點清理檢查，全面整改。三是抓重點，抓查處。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等**多個行業(yè)或部門，采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法，開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費行為嚴(yán)肅查處。今年，共查處擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件**起，處理**人，其中有*名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任。四是強化社會監(jiān)督。把經(jīng)營服務(wù)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督；在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”；從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表**多名，對縣定**多家單位和省定**個重點部門進行監(jiān)督和評議。實施社會監(jiān)督以來，發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題**條，受理案件*件，均進行了認真解決和處理。促進了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的深入開展。

七、進一步開拓了信訪工作新局面

為切實營造建設(shè)小康社會的良好環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，我們今年進一步加大信訪工作力度，全面開拓信訪工作新局面。

（一）建立了大信訪工作機制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴(yán)格實行了信訪責(zé)任追究制，對*名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人，均給予了紀(jì)律處分。切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識。

（二）建立信訪信息專報制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，通過**多名基層信息員，搜集信訪苗頭、社會熱點和不穩(wěn)定因素，逐級上報，及時采取切實可行的措施，針對性進行解決。今年以來，共摸排信訪問題***多個，就地解決***多個，制定整改計劃逐步解決**多個，縣紀(jì)委立案查處**多起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處**多起，有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題，促進了社會穩(wěn)定。

（三）持之以恒地堅持下訪制度。下訪工作隊，圍繞“三條渠道”，主動深入基層，解決群眾反映的問題，收到了較好的社會效果。一是結(jié)合廉政督查，定期巡訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作，重點下訪。今年，結(jié)合防治非典工作，下訪工作隊不分白天黑夜，明查暗訪，強化紀(jì)律監(jiān)督，強化干部責(zé)任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。三是應(yīng)對突發(fā)事件,快速下訪。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。今年,下訪工作隊解決突發(fā)信訪問題**件,既穩(wěn)定了當(dāng)?shù)厝罕姷那榫w,又維護了受害人的合法權(quán)益。

（四）及時回訪，鞏固信訪成果。特別是對查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐個登記造冊，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報復(fù)，避免產(chǎn)生新的信訪問題，另一方面是教育被查處人改過自新。同時，下訪工作隊堅持對縣紀(jì)委資助的**多個貧困戶和**名特困生經(jīng)?；卦L，發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決，保證了扶貧助學(xué)活動的順利進展。

八、進一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

（一）進一步細化了責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門。制定下發(fā)了汝廉責(zé)[**]*號《*縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的工作意見》，并專題召開了任務(wù)分解會，將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭*個方面的**項工作任務(wù)逐項明確了具體要求和各負責(zé)部門，使責(zé)任更加明確，任務(wù)更加具體，要求更加詳實。結(jié)合**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔，作為年度考核的依據(jù)，敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。

（二）實行督導(dǎo)責(zé)任制度?？h紀(jì)委制定了《關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行督導(dǎo)責(zé)任制的意見》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分為*個督導(dǎo)協(xié)作區(qū)，由縣紀(jì)委常委包區(qū)、包片，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期督導(dǎo)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，確保整體推進。同時將督導(dǎo)責(zé)任制履行情況的評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考核結(jié)合起來，責(zé)任范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在兩項考核中處于后三名的，責(zé)任常委和責(zé)任室不得評先、評優(yōu)，工作有所創(chuàng)新，在市以上產(chǎn)生影響的將記功受獎。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。今年,我們堅持對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)格進行責(zé)任追究。今年,結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有**名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，其中組織處理**人，黨政紀(jì)處分**人。嚴(yán)格的責(zé)任追究，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。

主要工作舉措

今年，我們結(jié)合上級紀(jì)委工作部署，立足實際，著重圍繞四條主線開展工作。

一、圍繞著力解決群眾反映強烈的突出問題開展工作

（一）深入基層摸實情。為切實掌握社情民意，真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問題，縣紀(jì)委在進一步加大下訪工作隊下訪力度的同時，紀(jì)委機關(guān)實行全員調(diào)研，推行了紀(jì)委干部聯(lián)系村制度，每一位紀(jì)委常委和室主任聯(lián)系一個村，定期不定期下鄉(xiāng)入村，體察民情，紀(jì)委定期召開碰頭會，將基層存在的問題歸類整理，區(qū)別輕重緩急、個性共性，認真加以解決。

（二）采取措施出實招。針對一些基層干部群眾觀念淡薄，對解決群眾的困難和問題，缺乏責(zé)任意識，更缺乏緊迫感等情況，我們出臺了《關(guān)于認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益的若干意見》，將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層，傾聽群眾呼聲，排查群眾困難，認真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題，等等，用制度固定下來，強化了責(zé)任，明確了紀(jì)律要求和責(zé)任追究辦法。通過監(jiān)督實施，使全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念進一步增強,執(zhí)政為民，守土有責(zé)意識逐步提高，使群眾的困難和問題得到了及時、有效的解決，使一些基層存在的苗頭性、傾向性問題得到及時化解，有力促進了社會穩(wěn)定。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實事。要使群眾反映的突出問題得到有效解決，根本問題是要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，特別是要力戒形式主義、官僚主義。今年來，我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程，加大了超前防范力度。縣紀(jì)委明確規(guī)定，凡上經(jīng)濟項目、搞經(jīng)濟活動必須廣泛征求群眾意見，提前向紀(jì)委報告，紀(jì)委提前介入監(jiān)督，凡不合民意、不合民力的堅決取締。同時，我們積極探索在監(jiān)督中參與，在參與中監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察工作新路子，扎實開展扶貧助學(xué)活動，創(chuàng)造性地抓好了包村富民聯(lián)系點，以實際行動形成辦實事的工作導(dǎo)向。

（四）加強監(jiān)督求實效?？h紀(jì)委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實維護群眾的根本利益，強化對解決群眾反映的突出問題的監(jiān)督檢查。今年，我們連續(xù)查處了*起公安干警濫用職權(quán)欺壓群眾的行為，處理公安干警*人，其中留黨察看*人，開除公職、移交司法機關(guān)*人，*名所長、副所長、指導(dǎo)員被免職，受到了群眾的普遍好評，收到了較好的社會效果。另外，我們進一步加大了對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度，凡發(fā)現(xiàn)行業(yè)不正之風(fēng)，侵犯群眾利益，欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。今年，我們查處向群眾的亂收費、亂攤派、亂罰款行為**起，并在縣電視臺公開曝光，切實解決了發(fā)生在群眾身邊的不良現(xiàn)象，維護了人民群眾的利益，促進了社會大局的穩(wěn)定。

二、圍繞建立服務(wù)型紀(jì)委開展工作

針對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),我們立足創(chuàng)新,調(diào)整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀(jì)委。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念。我們結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，在機關(guān)內(nèi)部開展了監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的討論，樹立了“監(jiān)督即是服務(wù)”的執(zhí)紀(jì)理念，確立了“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的新思路，努力將服務(wù)意識融入紀(jì)檢監(jiān)察各項具體工作中。通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為思想作風(fēng)建設(shè)服務(wù)，為基層黨組織建設(shè)服務(wù)，為大局穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。推行了紀(jì)委常委包村聯(lián)系點制度和機關(guān)干部一幫一扶貧活動。從思想認識、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念和實際行動上全方位轉(zhuǎn)換到服務(wù)型監(jiān)督上來。

（二）改進工作方法。我們在認真總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，立足服務(wù)，不斷改進工作方法，前移監(jiān)督關(guān)口，爭取執(zhí)紀(jì)主動權(quán)，逐步由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)到事前預(yù)防、事中參與、全程監(jiān)督上來。首先,建立了紀(jì)委常委“四書一談”責(zé)任制，責(zé)任范圍內(nèi)的干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在問題，負責(zé)常委要及時警誡，督促整改，發(fā)現(xiàn)有重大問題，上報紀(jì)委常委會立案調(diào)查。其次，實行重大事項全程監(jiān)督制。我們進一步完善了重大事項報告制度，重點是擴大了報告事項范圍，凡上經(jīng)濟項目、修路、裝修整修新建辦公樓、重大收費項目的審批和干部選任等，都要事先向縣紀(jì)委報告，縣紀(jì)委根據(jù)情況或直接派員或責(zé)成基層紀(jì)委、紀(jì)檢組全程監(jiān)督。今年，提前向縣紀(jì)委申報的重大經(jīng)濟活動**項，縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過認真調(diào)查，走訪干部群眾，取消*項，對其余**項全程派員監(jiān)督，收到了較好實效。第三，實行案件剖析制度。堅持一案一剖析，充分運用查案結(jié)果增強執(zhí)紀(jì)效果。案件查結(jié)后，調(diào)查組不撤離，協(xié)同發(fā)案單位班子，認真剖析發(fā)案原因，挖出制度、管理等各方面的問題，采取針對性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜絕類似情況再度發(fā)生。今年,縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合案件查處，幫助**個發(fā)案單位完善各種制度**條,協(xié)助有關(guān)單位和部門給*個村委、*所學(xué)校配硬配強了領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）拓寬監(jiān)督渠道。我們努力從被動執(zhí)紀(jì)、應(yīng)對性監(jiān)督中解脫出來，增強主動服務(wù)意識，拓寬監(jiān)督渠道。一是加大主動下訪力度。今年，僅下訪工作隊就主動深入基層，解決村級財務(wù)、計劃生育、土地批租等群眾反映的突出問題**件，化解苗頭性、傾向性問題**起，切實維護了基層穩(wěn)定。二是加大了經(jīng)濟環(huán)境巡查力度。進一步充實了治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境巡查隊，配備了專車，公布了舉報電話。巡查隊深入城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)亂收費、亂設(shè)卡、亂罰款行為就地處理。今年，治理經(jīng)濟環(huán)境巡查隊共查處“三亂”、“四亂”案件*起，處理**人，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任**人，使全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到了明顯改善。三是激發(fā)民主監(jiān)督活力。今年，通過組織群眾評議，排查發(fā)現(xiàn)問題***條，提出整改建議***條。使黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的工作效率明顯提高，行政風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

三、圍繞構(gòu)筑思想道德防線開展工作

首先，集中開展了以“牢記兩個務(wù)必，堅持執(zhí)政為民”為主題的權(quán)力觀教育活動。成立了以縣委書記崔喜成為組長的權(quán)力觀教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項工作辦公室，結(jié)合我縣實際，縣委出臺了《權(quán)力觀教育活動意見》，縣紀(jì)委制定了實施方案，明確了工作任務(wù)，工作目標(biāo)，方法步驟及有關(guān)要求。活動致力于解決黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作作風(fēng)、紀(jì)律中存在的問題，以改善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象是權(quán)力觀教育的出發(fā)點和落腳點，著力解決以下*個方面的問題：宗旨意識不強問題，公款大吃大喝、揮霍浪費、貪圖享樂問題、工作浮漂、不思進取問題；以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問題；干部任用中跑官要官問題；不認真執(zhí)行民主集中制問題；領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強問題。為保證活動扎實有效開展，縣委召開了縣四大班子成員及縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部千余人參加的權(quán)力觀教育動員大會充分利用各種載體進行宣傳發(fā)動，通過廣播、電視、過街宣傳橫標(biāo)、張貼標(biāo)語等方法營造良好的工作氛圍，縣電視臺開辟了“局長、書記談權(quán)力觀”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直局委的局長利用電視媒介暢談自己關(guān)于權(quán)力、權(quán)力觀的想法、體會及感受，達到了自我教育與感染教育他人的目的，產(chǎn)生了較好的社會效果。通過權(quán)力觀教育活動的開展，全縣黨員干部都得到一次政治洗禮和精神凈化，思想作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，僅今年秋冬，全縣黨員干部為困難群眾捐款**余萬元，捐衣物**余件，解決群眾熱為點問題**多個。

其次，進一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認真開展了警示教育活動。集中組織黨員干部觀看《為民書記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《慕綏新腐敗案》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶，并要求各單位組織黨員干部座談觀后感。堅持辦好“兩團一展一班”。即：組織黨風(fēng)廉政法規(guī)知識巡講團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位專題講解黨政紀(jì)法規(guī)，促使黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、懂紀(jì)，從而自覺守紀(jì)；組織一次反腐倡廉成果展；舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，集中進行廉政教育培訓(xùn)。使黨員干部紀(jì)律觀念逐步增強，當(dāng)年違紀(jì)現(xiàn)象逐年下降，在群眾中重塑了清正廉潔、勤政為民的干部形象。

第三，深入開展了向楊正超同志學(xué)習(xí)活動。充分利用先進典型就在身邊的優(yōu)勢，把學(xué)習(xí)楊正超與“三個代表”學(xué)教活動結(jié)合起來，與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，與思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與實際工作結(jié)合起來，力爭學(xué)深、學(xué)實，切實學(xué)出成效。一是充分利用廣播、電視、報紙等媒體對楊正超的先進事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進行廣泛宣傳。二是在全縣鄉(xiāng)科級以上干部中全面開展自查自糾活動，對照楊正超先進事跡，排查各自存在的問題與不足，積極開展批評與自我批評，深挖思想、作風(fēng)、工作中存在的問題。三是要求全縣各級黨員干部要向楊正超同志那樣，想群眾所想，急群眾所急，時刻將群眾利益放在第一位，積極為群眾辦實事辦好事，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。四是挖掘向楊正超學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出的典型人物和好人好事，使?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)楊正超式的好干部風(fēng)氣正逐步形成

四、圍繞建強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍開展工作

為了在新形勢下反腐倡廉工作的需要，我們努力建立一支高素質(zhì)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍，切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。首先，為強化服務(wù)意識。我們堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，集中開展了建立學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。年初印發(fā)了《*縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動的實施方案》，系統(tǒng)地安排了機關(guān)干部輪流學(xué)習(xí)輔導(dǎo)表，機關(guān)全體干部按照安排的時間認真進行學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，并對每一位同志所撰寫的心得筆記進行認真檢查，登記存檔，此項活動的開展，切實提高了機關(guān)干部政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍管理體系。實行了以目標(biāo)責(zé)任量化評估為主要內(nèi)容的工作實績、百分量化評估制度，并與紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。特別是在紀(jì)委機關(guān)實行崗位責(zé)任制，通過政績評估對不適合該崗位的進行調(diào)整，不斷達到崗責(zé)統(tǒng)一、崗位能相符。第三，建立起嚴(yán)格的教育培訓(xùn)制度。今年，我們縣紀(jì)委仍然堅持辦好“三班一會”。即：辦好為期*天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班、為期*周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記培訓(xùn)班、為期*天的縣直單位紀(jì)檢組長培訓(xùn)班，開好每月的**日召開紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長例會。通過培訓(xùn)和例會，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育，使他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提高，有力促進了全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體上水平。

總之，**年，我們按照上級紀(jì)委的總體部署，結(jié)合*實際，積極進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，取得了明顯的階段性實效。但也存在一些問題和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整體規(guī)劃在落實上滯緩，比如行政收費大廳的建立未能如期完成；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制還需要進一步完善，特別是基層黨組織在履行職責(zé)、齊抓共管上落實還不平衡，一些工作還不夠細；三是糾風(fēng)工作還有待在加大治理力度的同時完善監(jiān)督制約機制，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進一步深化提高；四是從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化；等等。明年，我們將按照“突出重點,整體推進,取得實效,創(chuàng)出特色”的思路，提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，立足創(chuàng)新，扎實工作，努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的更大成效。

明年工作重點

（一）明年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路。首先，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，充分體現(xiàn)出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程的新理念。其次，堅持“三項格局”，這是我們黨多年來經(jīng)過不斷探索出的有效的反腐倡廉路子，是實踐證明了的成功的經(jīng)驗。第三，堅持解決群眾反映強烈的突出問題，必須堅持執(zhí)政為民，對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度，切實維護好人民群眾的根本利益。第四，堅持開拓創(chuàng)新、不斷深化原則，既要保證一些必要的重點工作的順延與深化，又要體現(xiàn)與時俱進有所創(chuàng)新。根據(jù)我們*縣的實際情況，**年的基本工作思路應(yīng)該是：強化三種意識，堅持三項格局，促進三個深化，力爭三個突破。即：進一步強化執(zhí)政為民意識、服務(wù)大局意識和開拓創(chuàng)新意識，堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處黨員違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項工作，努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化，力爭使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破，治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有新的突破，營造共建小康社會的政治環(huán)境有新的突破。

（二）明年將重點解決的幾個問題。一是著力解決干部隊伍思想作風(fēng)不強問題。必須建立一套規(guī)范的教育防范體系，著力抓好以“三個代表”重要思想教育、執(zhí)政為民的權(quán)力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔，樹形象”的教育活動，切實筑牢拒腐防變的第一道防線。

二是著力解決群眾監(jiān)督機制不健全問題?！叭齻€代表”重要思想要求我們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須依靠群眾，雖然不搞群眾運動，但標(biāo)準(zhǔn)取決于群眾，效果取決于群眾，扎實開展更取決于群眾，只有群眾參與反腐倡廉才有希望。我們明年將進一步深化政務(wù)公開工作，完善民評官制度，切實發(fā)揮群眾在反腐倡廉中的主體作用，逐步將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民主化軌道。

三是著力解決黨內(nèi)監(jiān)督乏力問題。以權(quán)制權(quán)是提高監(jiān)督實效的必由途徑。因此，應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機制，加大失職、失察的責(zé)任追究力度，確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運作，有效開展。

四是著力解決體制改革進展緩慢問題。反腐倡廉必須走體制改革之路這也成為共識，但目前，我們在這方面推進速度緩慢，缺乏力度。必須采取切實有效的措施，加快行政審批制度的改革步伐，深化財政制度改革和干部人事制度改革，盡快形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)的體制機制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

五是著力解決行政權(quán)力對經(jīng)濟活動的干預(yù)問題。著眼于消除權(quán)力尋阻賴以存在的環(huán)境。一是減少不必要的行政審批權(quán)；二是加快企業(yè)所有制改組，提高擴大民營企業(yè)優(yōu)惠政策透明度；三是限制行政權(quán)力中的過多的自由裁量權(quán)，建立有效、規(guī)范的決策監(jiān)督制約機制。

六是著力解決紀(jì)檢干部內(nèi)部監(jiān)督問題。隨著反腐敗斗爭實踐的不斷深化，腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈，誰來監(jiān)督紀(jì)檢干部？怎樣監(jiān)督紀(jì)檢干部？被提到了議事日程上來。明年，我們將在進一步完善內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，開門整風(fēng)，讓群眾監(jiān)督、評議紀(jì)檢監(jiān)察干部，這項工作我們目前已經(jīng)著手進行方案的制定。

篇二：2013年紀(jì)檢監(jiān)察年終總結(jié)

今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會議精神，圍繞水利中心任務(wù)，以開展作風(fēng)大整頓活動為契機，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照“抓源頭、重預(yù)防、建機制、強教育”的工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進水利特色的教育、制度、監(jiān)督、管理并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建，取得了一定成效。

一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，不斷提高反腐倡廉工作水平

我局始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，通過落實責(zé)任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施，強力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、增強責(zé)任意識，堅持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專門會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定《郴州市水利局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》、《郴州市水利局規(guī)范機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行制度建設(shè)實施方案》、《關(guān)于落實反腐倡廉重點專項工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局2012年度綜合績效評估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時，在全市水利系統(tǒng)聘請了鄺孔昌等10名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。

2、明確任務(wù)分工，層層落實責(zé)任。為了強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，認真落實“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級負責(zé)制”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，突出抓了兩方面工作：一是抓責(zé)任分解。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，制定下發(fā)了《郴州市水利局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行細化分解，進一步明確了“一把手”負總責(zé)，班子成員和科室負責(zé)人的責(zé)任范圍和應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。二是抓責(zé)任制的落實。年初，我局根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，制定了《郴州市水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》、《郴州市水利局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科室和局屬各單位負責(zé)人向局黨組書記、局長鄧廣興同志遞交責(zé)任書共22份，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，層層抓落實的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進了責(zé)任制的落實。

二）抓好教育、注重預(yù)防，有效筑牢思想堤防

我局結(jié)合開展作風(fēng)大整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞水利工作五大改革和創(chuàng)建“四型機關(guān)”活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，切實增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。

1、搞好主題教育。我局先后召開了作風(fēng)大整頓活動動員大會、市直農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進會、作風(fēng)大整頓活動點評大會和落實全市作風(fēng)大整頓推進會精神的再動員大會，局長親自作了《開展作風(fēng)大整頓，推動水利大發(fā)展》動員報告，組織學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《加強干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊（試行）》等內(nèi)容。我局以世界水日、中國水周等活動為契機，圍繞“大力加強農(nóng)田水利，保障國家糧食安全”和“興水惠民，建設(shè)秀美山川”這個主題，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規(guī)制度。2012年3月22日，《郴州日報》在頭版刊登了市長瞿?！杜d水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告—不進行強有力管理，20年后我們可能沒有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點半的法制欄目，從22日到24日，每晚播出一集《護航水利：中國水利法制建設(shè)紀(jì)實》（共三集）?！冻恢萑請蟆?3日又在頭版以圖片新聞形式進行了報道。同時，號召干部職工向全省水利系統(tǒng)先進典型羅宇同志學(xué)習(xí)。積極開展“每月讀一本好書”、“格言警句”創(chuàng)制展示和“讀書報告會”等活動，豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，促進了機關(guān)廉政文化建設(shè)。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國監(jiān)察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。

2、突出警示教育。結(jié)合作風(fēng)大整頓活動，認真組織黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委等五部門出臺的《關(guān)于進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》，市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”和問責(zé)通報等內(nèi)容。組織大家觀看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風(fēng)大整頓“電視問政”節(jié)目等警示教育片，結(jié)合實際開展自我問政和自查自糾活動，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。

3、強化日常教育。結(jié)合“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動和階段性工作任務(wù)，利用中心組學(xué)習(xí)、上黨課、局月工作調(diào)度會和政治理論學(xué)習(xí)等時機組織開展宣傳教育，有效開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動。同時，充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識等有關(guān)內(nèi)容，方便大家學(xué)習(xí)，提高了學(xué)習(xí)效果。尤其逢年過節(jié)，通過專門會議和廉政短信重點強調(diào)提醒，做實促廉查廉工作，有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。

三）整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預(yù)防腐敗

圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以開展作風(fēng)大整頓活動為契機，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。

1、強化機關(guān)作風(fēng)。以開展作風(fēng)大整頓活動和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動為主線，按照“三進三問三同”工作要求，積極踐行“忠誠、責(zé)任、創(chuàng)新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明確目標(biāo)要求。年初，成立了以局長鄧廣興同志為組長的作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了《開展作風(fēng)大整頓活動實施方案》、《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)走基層，傾聽民聲解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案》、《關(guān)于召開黨員干部專題民主生活會的通知》和《關(guān)于開展作風(fēng)大整頓活動點評的實施方案》等一系列活動方案，提出了明確目標(biāo)要求和工作措施，并結(jié)合每一階段特點進行了廣泛的動員部署。二是強力推進作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問責(zé)暫行辦法》、“五個一律免職”規(guī)定和“電視問政”內(nèi)容，認真開展自查自糾工作，形成了書面的個人自查報告。召開以“密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)”為主題的黨員干部專題民主生活會和作風(fēng)大整頓點評大會。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標(biāo)任務(wù)等向社會作出了專項公開承諾100余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區(qū)水利（水務(wù)）局發(fā)放征求意見函50余份，收回38份，歸納整理意見建議16條。深入開展“捐書惠民”、“義務(wù)植樹”、“明星科室、工作標(biāo)兵”、“明星支部、黨員之星”評比、“格言警句”創(chuàng)制展示、“亮牌踐諾、創(chuàng)先奪標(biāo)”、“八字理念”演講解讀、“讀書報告會”和“民生水利”大推進等一系列活動。截止目前，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層500多人次、幫扶基層水管單位60多個、監(jiān)督檢查重點項目200余個、召開座談會30多次、接訪群眾20余次，編發(fā)活動簡報22期，制作活動宣傳專欄18期，《郴州日報》上稿10余篇，郴州電視臺報道多次。一年來，多次召開了專門會議，深入傳達全市作風(fēng)大整頓活動工作推進會等會議精神，原原本本學(xué)習(xí)向書記和瞿市長等領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對每階段作風(fēng)大整頓活動進行了專題研究和工作部署。三是嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。我局采取定期或不定期開展了明查暗訪工作，認真部署落實全市作風(fēng)大整頓“電視問政”等工作。做到舉一反三，開展“自我問政”活動，重點對機關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災(zāi)等工作進行了明查暗訪。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行問責(zé)通報，并責(zé)令整改，進一步整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，有效促進了機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。今年，我局開展明察暗訪20余次，發(fā)現(xiàn)各類問題30多件，糾正不規(guī)范個人行為40余人次。對存在問題較多的2個單位和13名干部職工進行嚴(yán)格問責(zé)和通報批評。

2、完善規(guī)章制度。按照精簡、高效、統(tǒng)一原則，對每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作流程進行梳理，由局辦公室起草了十大“公務(wù)規(guī)范化管理制度”（公務(wù)績效考核、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財務(wù)、公務(wù)會議、公務(wù)形象、公共衛(wèi)生、公共網(wǎng)絡(luò)及公共食堂等規(guī)范化管理制度），重新修訂了《局黨組工作規(guī)則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設(shè)考核評分實施細則（試行）》等一系列規(guī)章制度。同時，完善了辦點幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問責(zé)任制、一次告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公開制和信訪接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導(dǎo)不讓上門的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法，不為“三誤”找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。

3、創(chuàng)新工作方法。為規(guī)范干部職工的廉潔從政行為，進一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合“水利建設(shè)三年行動”工作要求，努力在創(chuàng)新工作思路和方法上求突破。一是切實加強網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察工作。突出硬件建設(shè)，為水資源科（水政監(jiān)察支隊）購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機，配備了照相機、攝像機等執(zhí)法裝備，16名同志辦理了個人數(shù)字證書，集中組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的操作和簡單的維護，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監(jiān)察系統(tǒng)的正常運行。二是積極開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局有關(guān)文件要求，結(jié)合單位工作實際，今年我局對行政審批科進行專項效能監(jiān)察，對計劃財務(wù)科進行重要崗位效能監(jiān)督，重點督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實施方案》等文件，嚴(yán)格落實檢查范圍、內(nèi)容和時間，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認真落實制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求，依法依規(guī)開展規(guī)范性文件評估工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革實施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個規(guī)范性文件的制度廉潔性評估工作，切實從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

四）落實制度、強化監(jiān)督，切實規(guī)范權(quán)力運行

圍繞“水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化”等中心工作，以人財物為重點部位，以決策執(zhí)行、程序監(jiān)控、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究為重點環(huán)節(jié)，不斷加大約束制衡和監(jiān)督防范力度，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

1、大力推行陽光政務(wù)。我局結(jié)合每月工作調(diào)度會時機，適時召開局黨組擴大會議，對重大事項采取集體討論，嚴(yán)格執(zhí)行集體決議制度。通過郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道，及時公開黨務(wù)、政務(wù)和“三重一大”等信息內(nèi)容。年初，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、各科室職能職責(zé)、黨組織和黨員的公開承諾書、行政性收費公示牌和行政許可（審批）項目、水利建設(shè)三年行動實施方案等內(nèi)容全部公示在辦公樓大廳和郴州水利網(wǎng)，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，有效保證“三重一大”事項、“人、財、物”監(jiān)管、行政審批“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上電子監(jiān)察工作的落實，16項行政審批項目全部授權(quán)至進駐市政務(wù)中心的行政審批科。5月份，我局成立專門財務(wù)內(nèi)部審計小組，對局機關(guān)和局屬單位等5個單位2010年-2011年度的財務(wù)工作進行了內(nèi)部審計，在審計中發(fā)現(xiàn)問題15個，及時下達了整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。同時，注重發(fā)揮水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員作用，邀請他們定期評議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見，參與監(jiān)督檢查。今年，按要求填報了2009年至2011年的水利建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)項目名單及相關(guān)信息，落實了重大項目報告制度；對舉辦慶典、研討會、論壇活動等進行了摸底清理工作，統(tǒng)計上報了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)；我局沒有發(fā)生違規(guī)違法行為和案件，沒有公款出國出（境）人員；車輛購置及運行費用和公務(wù)接待費沒有超預(yù)算。

2、狠抓招標(biāo)投標(biāo)及后續(xù)管理。加強對水利水電建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督，按要求將水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息統(tǒng)一公開在市政府經(jīng)信委信息平臺上，進一步規(guī)范水利水電工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作，從源頭上防治工程建設(shè)中的腐敗行為。一是規(guī)范水利工程招投標(biāo)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[2011]36號和湘水辦〔2012〕29號文件要求，凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項目都必須招標(biāo)，依法應(yīng)公開招標(biāo)的工程項目都必須公開招標(biāo)，進一步推行網(wǎng)上招投標(biāo)及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，有力地規(guī)范了水利建設(shè)市場秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程180座、解決農(nóng)村飲水安全27.66萬人等水利工程項目招投標(biāo)全部進入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴(yán)格投標(biāo)人的資格審查。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為，要求相關(guān)人員參加投標(biāo)時必須提供投標(biāo)單位為其辦理的6個月以上的社會保險證明。確定中標(biāo)候選人之后要求項目法人對中標(biāo)單位進行考察，重點考察中標(biāo)單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類似工程施工經(jīng)驗。同時，實行投標(biāo)人主要負責(zé)人面簽制度。投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人必須參加開標(biāo)會，并在開標(biāo)記錄上簽字和簽署誠信承諾書；投標(biāo)人法人代表的委托代理人只能是投標(biāo)項目擬任施工項目負責(zé)人（注冊建造師），否則其投標(biāo)無效。同時，繼續(xù)推行投標(biāo)保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開設(shè)專門的投標(biāo)保證金托管帳戶，投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)帳方式通過投標(biāo)人基本帳戶和投標(biāo)保證金托管帳戶進行繳存或退付，確保對投標(biāo)保證金進行集中監(jiān)管。今年，在招標(biāo)投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)各類違紀(jì)違規(guī)問題16件，及時糾正或制止12件，在開標(biāo)取消參建單位投標(biāo)資格4家。三是加強后續(xù)監(jiān)管，防止資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題，一些個體老板借用施工單位資質(zhì)參加投標(biāo)，中標(biāo)后臨時找來“民工隊”施工，施工單位無人在工地進行現(xiàn)場管理，工程質(zhì)量無法得到保障。為有效防止這類問題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強全市水利工程參建單位人員監(jiān)督管理的通知》和《關(guān)于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》，采取對施工方“三大員”（建造師、技術(shù)負責(zé)人、安全員）、監(jiān)理方工作人員實行了押證管理，照相存檔，預(yù)留簽字筆跡等三項措施。同時，加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監(jiān)督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區(qū)水利（水務(wù)）局紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程項目監(jiān)督檢查的總體情況，有效預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。今年，我局對慈利縣水利水電建設(shè)總公司等8家水利建設(shè)市場主體違規(guī)行為進行了通報（郴水發(fā)[2012]33號），并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進一步整頓和規(guī)范了全市水利建設(shè)市場。

3、強化水利工程監(jiān)督檢查。加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理力度，嚴(yán)格落實《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》和省水利廳《關(guān)于嚴(yán)肅查處水利建設(shè)市場非法轉(zhuǎn)、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統(tǒng)開展“打非治違”專項整治實施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍和職責(zé)的通知》和《開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查處專項行動實施方案》等系列文件，進一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監(jiān)管，強化水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮市縣兩級質(zhì)量監(jiān)督站（分站）的職能作用，保證有專人負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作。對所有受監(jiān)的水利工程實行“誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度，其他業(yè)務(wù)科室各負其責(zé)。今年，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質(zhì)監(jiān)站等業(yè)務(wù)科室先后對全市病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理等水利項目開展了多批次抽查和監(jiān)督檢查，對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程（新建隧洞）進行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的違紀(jì)違規(guī)和違法問題，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，做到防患于未然。據(jù)統(tǒng)計，全年共排查水利工程項目近300個，發(fā)現(xiàn)各類問題139處，目前已整改到位126處，有效促進水利工程建設(shè)的規(guī)范化管理，確保了“工程、資金、生產(chǎn)、干部”四個安全。

4、加強水政執(zhí)法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區(qū)劃》和《郴州市河道采砂專項整治工作方案》，積極搞好水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作。切實落實最嚴(yán)格的水資源“三條紅線”指標(biāo)控制管理，進水土保持和河道采砂專項整治等工作的監(jiān)督檢查和違法處罰等工作。同時聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門的執(zhí)法人員，積極開展水行政執(zhí)法處罰和水事糾紛調(diào)處工作，取得了良好效果。今年，全市共調(diào)處水事糾紛21起，處理水事違法行為18起。

5、突出抓好群眾來信來訪和案件查處工作。堅持把信訪舉報工作作為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督重要環(huán)節(jié)，作為檢驗民生水利大建設(shè)和作風(fēng)大整頓成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。我局充分運用“制度＋科技”等手段，在郴州水利網(wǎng)設(shè)立局長信箱和局辦公樓大廳設(shè)立黨風(fēng)行風(fēng)投訴信箱，進一步暢通投訴渠道，及時處理投訴件，對舉報的問題進行認真核實，嚴(yán)格依法依規(guī)查辦案件，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，促進了干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。今年，接待群眾來信來訪20余次，收到群眾投訴或上級交辦信函共4件，調(diào)查回復(fù)信函4件，回復(fù)率100%。

通過開展反腐倡廉建設(shè)，使廣大黨員干部進一步樹立了廉潔奉公，求真務(wù)實，勤政為民的思想，全局形成團結(jié)一心，實干興水的良好風(fēng)尚。民主政治建設(shè)進一步加強，精神文明建設(shè)今年正在爭創(chuàng)全國文明單位，落實2011年中央、省委和市委三個1號文件及市委、市政府2012年3號文件及水利建設(shè)三年行動取得了新的進展，從整體上實現(xiàn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。但也存在一些不足：一是開展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯；二是創(chuàng)新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設(shè)項目的監(jiān)督管理機制和提高實效性上有待進一步加強；三是對干部職工從政行為監(jiān)督檢查多，幫助解決職工在工作、學(xué)習(xí)、生活方面存在的實際問題少。

篇三：2015年紀(jì)檢工作總結(jié)

今年，我局按照市局的工作部署和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，通過完善機制，加強教育，切實抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，促進了全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

一是做到廉潔自律工作常抓不懈

我區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工認真貫徹執(zhí)行國土資源部《五條禁令和十項措施》，在治理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價證券專項治理工作中，局班子和成員分別作出廉政承諾，將該項工作延伸到直屬單位和基層國土辦。通過廉政談話，上交區(qū)紀(jì)委未能拒收現(xiàn)金900元。未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有拖欠公款行為；加強了公務(wù)接待管理，對公務(wù)接待提出了明確要求，規(guī)定下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律在食堂就餐，不得接受下級機關(guān)宴請，上級機關(guān)來人嚴(yán)格控制陪餐人員，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭減少不必要的應(yīng)酬，反對鋪張浪費和大吃大喝，嚴(yán)格用車管理，有效制止了各種奢侈浪費行為。堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，進一步完善了民主評議黨員制度，做到有事談事，無事談心，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。

二是繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作

嚴(yán)格執(zhí)行市政府6號令和我區(qū)征地拆遷實施細則，公開征地程序、補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合土地和礦權(quán)市場秩序治理整頓工作，開展了一次農(nóng)民集體所有土地補償管理使用情況專項檢查，對99年以來依法批準(zhǔn)征占土地51公頃7個批次的用地情況進行了清理，清理拖欠集體土地補償費449萬元，并針對性地制定了化解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)占地欠款問題方案，提出了具體措施；對全區(qū)21宗367畝征而未用閑置土地擬定方案，決定收回土地使用權(quán)4宗，責(zé)令限期動工17宗；對16個無證開采的小煤洞全部實施了封堵。加強了對礦權(quán)規(guī)費、礦產(chǎn)資源補償費征收使用管理和土地開發(fā)整理項目及資金管理的監(jiān)察力度，征收礦產(chǎn)資源補償費23萬元，采礦權(quán)使用費7.5萬元，嚴(yán)格按規(guī)定上繳。認真辦理群眾來信來訪21件，辦結(jié)區(qū)長熱線2件，接待上訪群眾45人次。在民主評議行風(fēng)工作中，查找問題10個，制定整改措施11條，新建完善制度xx項，通過落實“三個環(huán)節(jié)”，實行“三個結(jié)合”，扎實推進了行風(fēng)評議工作的開展，從而使機關(guān)行業(yè)作風(fēng)得到明顯改觀。

三是完善機制，加大預(yù)防和查處違紀(jì)違法案件工作力度

認真執(zhí)行經(jīng)營性土地和探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛出讓的各項規(guī)定，健全了新增建設(shè)用地集中供應(yīng)制度、基準(zhǔn)地價更新公布制度、統(tǒng)一收儲統(tǒng)一供地辦理程序。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、設(shè)立公告欄等方式，多渠道發(fā)布土地礦權(quán)信息，交易過程邀請監(jiān)察、公證人員全程監(jiān)督。招標(biāo)拍賣成本價實行“三長會審”，紀(jì)檢工作參與其中，確保了經(jīng)營性用地100％實行招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，全區(qū)經(jīng)營性用地29宗44.4公頃，實現(xiàn)土地收益6050萬元。繼續(xù)深化行政審批制度和干部人事制度改革，全面推進政務(wù)公開，依法取消行政審批項目個。加強財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行出讓金“收支兩條線”，實行政府采購和預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一核算、分配、管理，開展了國土資金專項檢查。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審批和備案制度。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，嚴(yán)把農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征地審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行土地登記“五不準(zhǔn)”。對土地征用、土地礦權(quán)出讓、土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源儲量及采礦權(quán)價款等實行集體會審。嚴(yán)格按規(guī)劃和權(quán)限審批用地，全年辦理各類新增建設(shè)用地35宗70公頃，

加強社會監(jiān)督，在全區(qū)xx個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和局機關(guān)設(shè)立了舉報箱，公布監(jiān)督舉報電話，聘請5名行風(fēng)監(jiān)督員，紀(jì)檢組加大對機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督力度，對出現(xiàn)的一些違紀(jì)苗頭，及時予以制止，全區(qū)系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)干部職工違紀(jì)違法事件。

四是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

局黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，制定責(zé)任制，確定32個方面責(zé)任內(nèi)容，強化責(zé)任制落實。同時，結(jié)合黨員先進性教育，先后組織全局干部職工重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、xx屆四中全會、國土資源部《行政為民十項措施和工作人員五條禁令》。組織觀看《警鐘》、《警鑒》、《禁越紅線》等反腐專題片，起到了強有力的警示作用，強化干部職工自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識，推動了國土資源管理工作的順利開展。

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