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1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容包括：

(1)構(gòu)建新型社區(qū)及其組織體系

(2)建立新型社區(qū)組織運(yùn)行機(jī)制和社區(qū)制度體系

(3)理順城市基層政府及其派出機(jī)關(guān)與社區(qū)的關(guān)系，建立起政府與社區(qū)之間平等合作的新型關(guān)系

(4)依托社區(qū)組織，開展具體的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

(5)擴(kuò)大社區(qū)參與、推進(jìn)社區(qū)自治、利用社會(huì)資源，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展

2、社區(qū)居委會(huì)的職能：

(1)管理。指自治性管理和行政協(xié)管，包括衛(wèi)生、物業(yè)、計(jì)生、流動(dòng)人口、治安等自治事務(wù)

(2)服務(wù)。包括社區(qū)服務(wù)、志愿者服務(wù)、各類便民利民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、福利性服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)等

(3)教育。開展法制教育、公德教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等以及各種文化體育活動(dòng)

(4)建設(shè)。如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、美化綠化、道路建設(shè)、房屋維修、醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng)內(nèi)容

(5)監(jiān)督。主要是代表社區(qū)居民對(duì)政府部門及其派出機(jī)構(gòu)以及其他各類社會(huì)組織在社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)工作進(jìn)行民主監(jiān)督

3、社區(qū)黨組織的職責(zé)：

宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織黨支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

4、業(yè)主委員會(huì)的主要職責(zé)是：

(1)召集、主持業(yè)主大會(huì)；修訂業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程

(2)選聘、解聘物業(yè)管理公司，審議物業(yè)公司服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(3)審議年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算

(4)監(jiān)督物業(yè)管理公司平常的管理、服務(wù)活動(dòng)

(5)討論、決定興建與房屋有關(guān)的公共工程和公共設(shè)施

4.1物業(yè)管理公司的職責(zé)是：

負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)的一切有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、租賃、銷售及售后服務(wù)，包括房屋保養(yǎng)、維修、住宅小區(qū)的清潔、綠化、管理和小區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)、治安維護(hù)等社會(huì)活動(dòng)。

5、社區(qū)自治特點(diǎn)：

(1)自治的主體是：全體居民(包括社區(qū)單位)

(2)自治的范圍：在本社區(qū)內(nèi)

(3)自治的內(nèi)容：社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)

(4)自治的目的：發(fā)展社區(qū)民主、改善居民生活、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、建立文明樣和的現(xiàn)代社區(qū)共同體

6、“四個(gè)民主”間的關(guān)系：

“四個(gè)民主”是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的、不可分割的整體。在“四個(gè)民主”中，民主選舉是基礎(chǔ)，沒有經(jīng)過選舉成立的各項(xiàng)自治組織，其他三個(gè)民主無法開展。民主決策時(shí)關(guān)鍵，有了好的領(lǐng)導(dǎo)班子，還需要發(fā)揚(yáng)民主，大家的事情大家討論，才能把事情做好。民主管理是舉措，各項(xiàng)決策制定以后，必須依靠各項(xiàng)切實(shí)有效的管理措施去執(zhí)行，才能使決策落到實(shí)處。民主監(jiān)督是保障。

7、資源共享、共駐共建的基本原則：

(1)堅(jiān)持“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的原則

(2)堅(jiān)持提高認(rèn)識(shí)、量力而行的原則

(3)堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、服務(wù)社區(qū)的原則

(4)堅(jiān)持互惠互利、共同發(fā)展的原則

8、社區(qū)民主選舉工作程序：

(1)成立社區(qū)選舉委員會(huì)并發(fā)布公告全體社區(qū)成員

(2)部署選舉工作

(3)宣傳發(fā)動(dòng)

(4)選民登記

(5)提名確定候選人

(6)宣傳介紹正式候選人

(7)現(xiàn)場投票選舉

(8)驗(yàn)收總結(jié)

9、如何進(jìn)行居務(wù)公開

(1)合理確定居務(wù)公開的內(nèi)容

(2)正確執(zhí)行居務(wù)公開的程序

(3)確定合適的公開時(shí)間和方式

(4)加強(qiáng)對(duì)居務(wù)公開的管理

(5)定期進(jìn)行檢查

10、罷免社區(qū)居委會(huì)成員基本程序：

(1)由符合法定人數(shù)的社區(qū)居民或居民代表以提案的形式提請(qǐng)召開社區(qū)居民代表大會(huì)

(2)社區(qū)居民代表大會(huì)召開

(3)提案人在會(huì)上陳述提請(qǐng)罷免理由

(4)被罷免人進(jìn)行申辯

(5)全體社區(qū)居民代表進(jìn)行表決

(6)執(zhí)行表決結(jié)果，如未通過罷免，則仍保留其職位和工作；如通過罷免，則按規(guī)定在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選所缺職位

11、如何做好社區(qū)垃圾清運(yùn)工作：

(1)重建社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作體制

(2)加大社區(qū)對(duì)在本社區(qū)工作的環(huán)衛(wèi)人員的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督力度

(3)將社區(qū)劃分成片，明確環(huán)衛(wèi)人員的工作范圍和任務(wù)

(4)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的教育工作，借助社區(qū)的宣傳工具開展對(duì)居民的教育工作

(5)動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)保潔工作

12、如何建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站

(1)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的硬件設(shè)施建設(shè)

(2)聘請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、有醫(yī)療職業(yè)資格證的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入社區(qū)，為居民

提供各種服務(wù)。

(3)做好社區(qū)衛(wèi)生站的各項(xiàng)制度建設(shè)

(4)建立健全各類檔案，做到檔案完整、規(guī)范，為今后各項(xiàng)工作的開展提供可靠的依據(jù)

12.1社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容：

(1)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

(2)社區(qū)助殘服務(wù)

(3)社區(qū)家政服務(wù)

(4)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

(5)社區(qū)就業(yè)服務(wù)

(6)社區(qū)政府公共服務(wù)辦證等

(7)社區(qū)下崗職工在就業(yè)服務(wù)

13、如何做好社區(qū)計(jì)生服務(wù)工作：

(1)做好社區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女的登記工作

(2)切實(shí)做好已婚育齡婦女的各項(xiàng)計(jì)生措施的落實(shí)工作，已經(jīng)經(jīng)上級(jí)計(jì)生部門審核批準(zhǔn)生育指標(biāo)的婦女，應(yīng)做好定期的孕檢工作，跟蹤懷孕情況。

(3)做好相關(guān)的計(jì)生宣傳工作。

(4)配合上級(jí)計(jì)劃生育主管部門在社區(qū)內(nèi)開展諸如“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，廣泛宣傳新

的婚育觀念，倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生等婚育觀念。

(5)做好嬰幼兒的保健工作

14、制定城市居民最低生活保障標(biāo)淮的依據(jù)主要包括：

(1)維持居民的最低生活需求所需要的物品的種類和數(shù)量

(2)生活必需品所需要的費(fèi)用

(3)市場綜合物價(jià)指數(shù)，尤其是生活必需品的價(jià)格指數(shù)

(4)居民的平均實(shí)際收入和消費(fèi)水平

(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入狀況

(6)其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)

15、如何起草社區(qū)章程、決議、通告等重要文件：

(1)弄清楚起草這些文件的目標(biāo)。

(2)確定文件的適用范圍和效力

(3)起草文件要注意在居民和文件所涉及的人群中進(jìn)行摸底探訪，問問他們對(duì)一些有爭議問題的看法，吸收他們的意見。

(4)一些重要文件還需要與相關(guān)的法律法規(guī)和政府政策相一致，起草時(shí)要確定不能違背這些規(guī)定。

(5)文件起草完畢之后，交付相關(guān)組織機(jī)構(gòu)審議通過，未經(jīng)通過，不可外泄使用，保證審議機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。

16、社區(qū)黨組織在社區(qū)發(fā)揮作用的途徑：

(1)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過與各主體組織的職能分工來完成的。社區(qū)黨組織在社區(qū)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)、支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

(2)社區(qū)黨組織的作用應(yīng)該通過制度化的途徑，通過一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制進(jìn)行

(3)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)社區(qū)黨員的先鋒模范作用，通過示范效應(yīng)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用

(4)探索社區(qū)黨組織在新形勢下的新的運(yùn)行思路和機(jī)制

17、社區(qū)黨建的內(nèi)容有：

(1)建立健全社區(qū)黨組織，形成社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)體系

(2)正確處理社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的關(guān)系

(3)明確社區(qū)黨組織的管理對(duì)象及權(quán)限

(4)建立社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和活動(dòng)載體

(5)加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的建設(shè)，抓好黨員的教育和管理

(6)社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)

(7)履行社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，處理好與居委會(huì)關(guān)系支持居委會(huì)依法自治

18、如何保證社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化：

(1)制定社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法，對(duì)社區(qū)的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)做出明確的規(guī)定

(2)對(duì)居委會(huì)干部生過補(bǔ)貼中由社區(qū)負(fù)擔(dān)的部分，由居民代表會(huì)議結(jié)合本地區(qū)、本社區(qū)的實(shí)際，做出合理的規(guī)定，防止亂收亂支或開支不合理

(3)對(duì)那些資產(chǎn)較多的社區(qū)，應(yīng)制定好社區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

(4)建立社區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算制度和重大項(xiàng)目共同決策制度等

(5)建立社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，包括財(cái)務(wù)公開制度、報(bào)告工作制度等，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部的監(jiān)督力度，做到社區(qū)財(cái)務(wù)規(guī)范化

19、如何與社區(qū)單位資源共享、共駐共建（案例參考236頁）

(1)建立與社區(qū)單位之間的相互合作共生關(guān)系

(2)社區(qū)工作者要善于與社區(qū)單位的“居民”溝通，了解他們的需求，解決他們的社區(qū)生活問題，從而為社區(qū)與社區(qū)單位的合作奠定基礎(chǔ)

(3)社區(qū)工作者要善于將社區(qū)居民的需要同社區(qū)單位的需要相結(jié)合。

(4)要善于變廢為寶，發(fā)現(xiàn)并采取辦法盤活社區(qū)單位的一些廢棄資產(chǎn)

(5)在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上．本著互利合作的精神，與社區(qū)單位簽訂共建協(xié)議。

20、居委會(huì)應(yīng)該如何遵循正確的工作原則和工作方法（案例參考169頁）

《居組法》規(guī)定，居委會(huì)決定問題時(shí)，應(yīng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則；在群眾中進(jìn)行工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令。很多居委會(huì)進(jìn)一步將這一原則明確為“三公”原則，即公開、公正、公平。居委會(huì)開展工作主要是通過說服教育的手段，以宣傳性工作為主。這就要求，居委會(huì)在工作中應(yīng)當(dāng)尊重居民群眾的民主權(quán)利，在決定問題時(shí)，不能剝奪居民的發(fā)言權(quán)，要多聽取居民群眾的意見，不能搞少數(shù)人的一言堂，由居委會(huì)幾個(gè)人說了算；還要善于聽取不同意見，有錯(cuò)則改，無則加勉。

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