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把重大信息公開(kāi)貫穿于國(guó)有企業(yè)生命的全周期、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,是保障人民群眾合法權(quán)益的內(nèi)在要求,是打造陽(yáng)光國(guó)企、促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的有效措施,是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,也是健全社會(huì)信用體系的重要途徑。
深化改革是搞好國(guó)有企業(yè)的必由之路。結(jié)合山西國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,我們把推進(jìn)信息公開(kāi)作為深化國(guó)企改革的突破口,制定出臺(tái)了《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)辦法(試行)》,決定在省屬?lài)?guó)有企業(yè)中全面推行重大信息公開(kāi),市、縣兩級(jí)也要在所屬?lài)?guó)有企業(yè)中推行這一制度。這是保障人民群眾合法權(quán)益的內(nèi)在要求,是打造陽(yáng)光國(guó)企、促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的有效措施,是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,也是健全社會(huì)信用體系的重要途徑。
要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,把重大信息公開(kāi)貫穿于企業(yè)生命的全周期、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。要科學(xué)確定公開(kāi)內(nèi)容,每年公開(kāi)企業(yè)年度報(bào)告以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、大額度資金運(yùn)作、職工權(quán)益維護(hù)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出等方面的情況;年中公開(kāi)企業(yè)基本情況、主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)、企業(yè)控股股東及實(shí)際控制人變化情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要等信息;每個(gè)季度公開(kāi)企業(yè)基本情況、主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)等信息。要正確處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系,既要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效公開(kāi)重大信息,又要保證公開(kāi)的信息不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,保證信息公開(kāi)不對(duì)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成影響。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重大信息公開(kāi),政府及相關(guān)部門(mén)要履行好監(jiān)管指導(dǎo)職能。各級(jí)政府要把信息公開(kāi)工作納入對(duì)所屬?lài)?guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,量化考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核獎(jiǎng)懲。國(guó)資委要代表政府履行好監(jiān)管職責(zé),并牽頭抓總、督促指導(dǎo)企業(yè)做好工作。財(cái)政、審計(jì)、工商等相關(guān)部門(mén)要做好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)管工作,定期和不定期地對(duì)企業(yè)公開(kāi)的信息進(jìn)行檢查抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促企業(yè)立即整改。
要暢通公眾參與渠道,加快建立健全由人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體等各種社會(huì)力量共同參與的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)發(fā)揮好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。同時(shí)要堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,引導(dǎo)公眾客觀理性地參與社會(huì)監(jiān)督,為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
特別是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的關(guān)鍵作用。國(guó)有企業(yè)是信息公開(kāi)的主體,也是直接的受益者。能不能把這項(xiàng)工作做好,是對(duì)國(guó)有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平和法紀(jì)意識(shí)的一次考驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)要建立完善的工作制度,確保企業(yè)重大信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。國(guó)有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待并虛心接受社會(huì)監(jiān)督,高度重視、認(rèn)真整改自身存在的問(wèn)題,并將整改方案、進(jìn)展情況、最終結(jié)果公布于眾,真正做到接受監(jiān)督,改進(jìn)工作,提高效率,改善形象,取信于民。
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