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問：“推薦優(yōu)秀初中畢業(yè)生參加四星高中聯(lián)合自主招生改革”政策出臺的背景是什么？

答：2014年9月3日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號），對全面深化考試招生改革進(jìn)行“頂層設(shè)計”。2015年5月4日，蘇州市教育局印發(fā)《2015年蘇州市區(qū)各類高級中等學(xué)校招生工作意見》（蘇教〔2015〕6號），對2015年蘇州市中招政策作了兩個方面的重大調(diào)整：一是公辦高中全面取消擇校，推行高中段自主招生；二是試點(diǎn)中小學(xué)段課程銜接，新推“四年整體培養(yǎng)”。《意見》明確要求：“各區(qū)具體實(shí)施自主招生的四星級普通高中校和實(shí)施辦法由各區(qū)教育行政部門確定審核。”同時，蘇州市教育局還下發(fā)《關(guān)于做好2015年蘇州市區(qū)高中段學(xué)校自主招生試點(diǎn)工作的通知》（蘇教基〔2015〕14號），要求“各區(qū)開展自主招生的四星級普通高中的自主招生實(shí)施辦法、招生簡章等由所在區(qū)域教育行政部門負(fù)責(zé)審核，并報市教育局批準(zhǔn)后實(shí)施?！?

自2005年開始，吳江區(qū)在全省率先實(shí)施“推薦優(yōu)秀初中畢業(yè)生進(jìn)入四星高中就讀”招生改革。該項(xiàng)政策的實(shí)施，對我區(qū)深化素質(zhì)教育、促進(jìn)初中校均衡發(fā)展、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化考試評價制度等發(fā)揮了積極作用?！督K教育報》、《江蘇教育》等報刊多次報道吳江區(qū)的升學(xué)考試制度改革。

基于上述背景，結(jié)合實(shí)際，吳江區(qū)今年出臺了“推薦優(yōu)秀初中畢業(yè)生參加四星高中聯(lián)合自主招生改革”（下稱“推優(yōu)自主招生”）政策。該政策既延續(xù)了以往“推優(yōu)”政策的基本框架，又與今年蘇州市中招改革逐步接軌，也是對國家深化考試招生制度改革的積極呼應(yīng)。

需要特別指出的是，在我區(qū)近十年的“推優(yōu)”政策實(shí)施過程中，每年都會因形勢變化而作一些局部的調(diào)整與優(yōu)化。例如：2012年在分配“推優(yōu)指標(biāo)”時，對連續(xù)兩年以上沒有完成各四星高中推優(yōu)人數(shù)的初中適當(dāng)調(diào)減指標(biāo)；2013年在確定“推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”時，增加了一次“初三中考模擬考試”并以1.0的權(quán)重系數(shù)計入總分；2014年因“初三上學(xué)期期末考試”與“初三中考模擬考試”的卷面總分不對等，故對兩次考試的權(quán)重系數(shù)又分別作了調(diào)整。

問：“推優(yōu)自主招生”改革有何積極意義？

答：今年實(shí)施的“推優(yōu)自主招生”改革，是我區(qū)普通高中考試招生制度改革的進(jìn)一步深化，其積極意義主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，有利于實(shí)現(xiàn)招生政策的平穩(wěn)過渡。我區(qū)2015年“推優(yōu)自主招生”政策，是在保持以往“推優(yōu)”政策總體框架不變的基礎(chǔ)上，與蘇州市“公辦高中全面取消擇校，推行高中段自主招生”政策相接軌，有利于實(shí)現(xiàn)招生政策的平穩(wěn)銜接。

第二，有利于促進(jìn)初中學(xué)校均衡發(fā)展。為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕148號），近年來我區(qū)已將四星級普通高中90%（不含擇校生人數(shù)）招生指標(biāo)（推優(yōu)指標(biāo)和分配指標(biāo)）均衡分配到區(qū)內(nèi)所有初中。2015年我區(qū)“推優(yōu)自主招生”政策繼續(xù)執(zhí)行這一規(guī)定，有利于促進(jìn)初中學(xué)校均衡發(fā)展。

第三，有利于促進(jìn)高中校優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展。我區(qū)四所四星高中實(shí)行“推薦報名、自主選擇、聯(lián)合測試、多元錄取”的考試招生改革，是深化考試評價制度改革，探索多元錄取方式，擴(kuò)大高中招生自主權(quán)的有益探索，有利于促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展。

第四，有利于深入推進(jìn)素質(zhì)教育。我區(qū)2015年“推優(yōu)自主招生”政策，從學(xué)生的發(fā)展性角度確定推薦依據(jù)，引導(dǎo)中小學(xué)進(jìn)一步完善學(xué)生發(fā)展性評價制度；從學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的角度確定推薦指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度；通過指標(biāo)分配，減輕升學(xué)競爭壓力，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于全區(qū)素質(zhì)教育的深入推進(jìn)。

問：“推優(yōu)自主招生”改革的工作流程是怎樣的？

答：根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于實(shí)施推薦2015屆優(yōu)秀初中畢業(yè)生參加四星高中聯(lián)合自主招生改革的通知》（吳教普〔2015〕13號），2015年“推優(yōu)自主招生”改革的工作流程分以下五個階段：

第一階段：宣傳發(fā)動（2015年5月8日～5月13日）。各初中根據(jù)文件制訂實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組，并將方案和組織領(lǐng)導(dǎo)名單報區(qū)教育局。召開教師會、家長會、學(xué)生會，傳達(dá)有關(guān)文件精神和學(xué)校的操作方案。

第二階段：推薦報名（2015年5月14日～5月21日）。區(qū)教育局將四所四星高中的招生名額，以高中校為單位分配到每一所初中；同時下達(dá)各初中校參加“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的學(xué)生總名額。各初中按照局文件所規(guī)定的“推薦條件”，確定參加“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的推薦名單，并在校內(nèi)公示三個工作日。公示無異議后，報局推優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第三階段：填報志愿（2015年5月22日～5月26日）。經(jīng)局推優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，被正式確認(rèn)為參加“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的學(xué)生，按本人意愿填寫區(qū)招辦統(tǒng)一印制的《2015年度吳江區(qū)推薦優(yōu)秀初中畢業(yè)生進(jìn)入高中平行志愿表》。每生可填報4個平行志愿。

第四階段：聯(lián)合測試（2015年5月30日～6月4日）?！巴苾?yōu)自主招生”聯(lián)合測試是四星高中招生錄取的重要依據(jù)，按照國家和省市教育考試的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聯(lián)合測試的時間為5月30日、31日兩天，測試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)（物理與化學(xué)）。

第五階段：預(yù)錄取階段（2015年6月5日）。各四星高中、區(qū)招辦按照中招錄取程序和辦法組織預(yù)錄取工作。預(yù)錄取時，根據(jù)四所四星高中分配給各所初中的名額，按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循自愿”的平行志愿錄取原則進(jìn)行投檔錄取。預(yù)錄取名單經(jīng)局推優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由區(qū)招辦統(tǒng)一下發(fā)至各初中。凡預(yù)錄取的學(xué)生不再填報中招志愿，但仍須參加語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)科目的中考考試。沒有被預(yù)錄取的學(xué)生，進(jìn)入中考程序，填報中招志愿，參加中考全部科目的考試。

問：2015年通過“推優(yōu)自主招生”錄取的學(xué)生人數(shù)是多少？如何分配？

答：今年我區(qū)四所四星高中通過“推優(yōu)自主招生”錄取的學(xué)生總?cè)藬?shù)為805名，與去年持平。其中，江蘇省震澤中學(xué)招400名，吳江中學(xué)、吳江高級中學(xué)、盛澤中學(xué)各招135名。

為了促進(jìn)初中學(xué)校的均衡發(fā)展，區(qū)教育局根據(jù)對各初中辦學(xué)水平的評估以及2015屆初三應(yīng)屆符合條件學(xué)生總?cè)藬?shù)，將四所四星高中的招生名額以高中校為單位分配到每一所初中。

問：2015年全區(qū)參加“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的學(xué)生人數(shù)是多少？各初中校的推薦名單如何確定？

答：今年全區(qū)參加“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的學(xué)生總?cè)藬?shù)為966名。根據(jù)四所四星高中的分配計劃數(shù)，區(qū)教育局按照1:1.2的比例，向各所初中分配下達(dá)參加聯(lián)合測試的學(xué)生名額。

各初中學(xué)校按照區(qū)教育局文件所列的“推薦條件”，對本校2015屆初中優(yōu)秀畢業(yè)生作綜合評估。其中，學(xué)業(yè)情況的推薦標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）初中五個學(xué)期，操行等第必須合格以上，良不少于4次，否則一票否決，取消推薦資格。

（2）每學(xué)期政治、歷史、地理、生物、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐、體育與健康等各科學(xué)期總評等第合格不低于90%，良以上不少于60%。

（3）將學(xué)生的初三中考模擬考試五科（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)）考試成績（滿分為560）、初三上學(xué)期期末五科（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)）考試成績（滿分為580）、初二學(xué)年末四科（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理）考試成績（滿分為400分）、初一學(xué)年末三科（語文、數(shù)學(xué)、英語）考試成績（滿分為300分）乘以相應(yīng)系數(shù)獲得總分。四次考試成績的計算系數(shù)分別為1.2(模擬考試)、0.9（初三上學(xué)期期末）、0.5（初二）、0.3（初一）?？偡直Ａ粜?shù)點(diǎn)后兩位，如有分?jǐn)?shù)并列，則看初三模擬考試的五科成績，若再并列則看初三上學(xué)期期末成績，依次類推。（由于本屆初三學(xué)生在初一學(xué)年末三科、初二學(xué)年末四科考試總分分別為390分和480分，因此，各科成績需按100分制折算，將折算后的各科分?jǐn)?shù)相加，計算出初一、初二學(xué)年考試成績。）

各初中學(xué)校根據(jù)以上推薦標(biāo)準(zhǔn)，確定推薦參加“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的學(xué)生名單。推薦名單須在校內(nèi)公示三個工作日，公示無異議后，報局推優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

問：“推優(yōu)自主招生”的志愿如何填報？

答：凡是取得參加2015年“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試資格的優(yōu)秀初中畢業(yè)生，在參加聯(lián)合測試前，均須按本人意愿填寫區(qū)招辦統(tǒng)一印制的《2015年度吳江區(qū)推薦優(yōu)秀初中畢業(yè)生進(jìn)入高中平行志愿表》。

填報志愿時，每個學(xué)生最多可填報四個平行志愿，每個志愿限填一所四星高中。志愿填報前，要正確估量自己在本校參加聯(lián)合測試群體中的排名情況，要全面了解平行志愿的投檔規(guī)則（班主任組織好培訓(xùn)）。凡有選擇放棄志愿的學(xué)生，班主任尤其要做好解釋告知工作。志愿一經(jīng)填報確認(rèn)，任何人不得以任何理由進(jìn)行更改。志愿表由學(xué)校收齊后，統(tǒng)一交區(qū)招辦封存。

問：“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試如何組織實(shí)施？

答：根據(jù)蘇州市教育局《關(guān)于做好2015年蘇州市區(qū)高中段學(xué)校自主招生試點(diǎn)工作的通知》（蘇教基〔2015〕14號）精神，我區(qū)2015年“推優(yōu)自主招生”聯(lián)合測試的組織實(shí)施有以下五個環(huán)節(jié)：

（1）校薦報名。聯(lián)合測試報名采用學(xué)校推薦的方式（各四星高中不接受個人自薦報名），名額由區(qū)教育局分配下達(dá)。各初中學(xué)校根據(jù)“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，確定參加“聯(lián)合測試”的推薦名單。

（2）資格審核。局推優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各初中上報的校薦名單進(jìn)行審核，最終確定參加聯(lián)合測試的學(xué)生名單，并反饋各初中在校內(nèi)再次公示。

（3）聯(lián)合命題。區(qū)教育局成立2015年四星高中自主招生聯(lián)合測試領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)命題、組考、閱卷、登分等各項(xiàng)工作以及監(jiān)督。本次測試命題，由四所四星高中、區(qū)招辦和教研室聯(lián)合組織，采取封閉“入闈”命題的方式。命題嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市關(guān)于考試安全保密和組織管理的相關(guān)規(guī)定，按照蘇州市中考命題工作規(guī)范進(jìn)行操作。

（4）集中測試。測試將采取集中閉卷筆試的方式進(jìn)行。將于5月30日、31日組織參加聯(lián)合測試的學(xué)生集中某高中測試，嚴(yán)格按照蘇州市中考考務(wù)工作規(guī)程的要求來設(shè)置考場、組織測試。現(xiàn)場考試將設(shè)立考點(diǎn)組織，局將派出巡視組巡視。集中測試的科目為語文（滿分130分）、數(shù)學(xué)（滿分130分）、英語（滿分120分）、科學(xué)（滿分140分，其中物理80分、化學(xué)60分）。

（5）網(wǎng)上閱卷。本次測試的閱卷工作，按照蘇州市中考“網(wǎng)上閱卷”的工作要求進(jìn)行。閱卷教師由局向各校抽調(diào)。

問：“推優(yōu)自主招生”的錄取工作如何進(jìn)行？

答：2015年“推優(yōu)自主招生”改革的錄取工作分“預(yù)錄取”和“正式錄取”兩個階段。其中，“預(yù)錄取”在四星高中自主招生聯(lián)合測試成績公布后進(jìn)行，“正式錄取”在中考成績公布后進(jìn)行。

預(yù)錄取工作由區(qū)招辦配合四所四星高中進(jìn)行，根據(jù)四所四星高中分配給各所初中的名額，按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循自愿”的平行志愿錄取原則進(jìn)行投檔錄?。ㄏ嗤?jǐn)?shù)的處理辦法參照中招錄取辦法）。

需要提醒考生特別注意的是，凡預(yù)錄取的學(xué)生不再填報中招志愿，但仍須參加語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)科目的中考考試。沒有被預(yù)錄取的學(xué)生，進(jìn)入中考程序，填報中招志愿，參加中考全部科目的考試。

問：如何加強(qiáng)對“推優(yōu)自主招生”改革的管理與監(jiān)督？

答：本次四星高中“推優(yōu)自主招生”工作是中考制度的重要補(bǔ)充，其涉及面相對較廣，關(guān)系到考生切身利益。我們將做好四方面工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局成立了優(yōu)秀生推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對“推優(yōu)自主招生”工作的組織管理。各初中學(xué)校也成立由校長負(fù)責(zé)、教師和家長代表參與的學(xué)校優(yōu)秀生推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和監(jiān)督小組，實(shí)施對優(yōu)秀生推薦工作的民主管理。

二是實(shí)行陽光招生。“推優(yōu)自主招生”的各個環(huán)節(jié)要做到公開、公平、公正。要杜絕不正之風(fēng)，對在推薦、測試、錄取工作中弄虛作假、徇私舞弊的，一經(jīng)查實(shí)，追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，并取消有關(guān)學(xué)生的推薦、錄取資格。

三是落實(shí)回避制度?！巴苾?yōu)自主招生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生工作小組成員如有子女、直系親屬參加自主招生的，必須回避。

四是做好監(jiān)察工作。區(qū)教育局設(shè)立優(yōu)秀生推薦工作監(jiān)督小組，并設(shè)立舉報電話（63981968），接受社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行招生規(guī)定，重視行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，及時回應(yīng)處理各種問題。對參與招生的工作人員及考生在報考和招生過程中的違法行為，參照《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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