人社部發(fā)[2010]65號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局：

公務(wù)員考試錄用制度的建立和推行，為各級黨政機(jī)關(guān)選拔了一大批優(yōu)秀人才，有力促進(jìn)了干部人事制度改革，成為推進(jìn)中國特色公務(wù)員制度的一面旗幟，受到人民群眾的廣泛贊譽(yù)。近年來，隨著考試規(guī)模的不斷擴(kuò)大，競爭日益激烈，環(huán)境日趨復(fù)雜，尤其是集團(tuán)作弊、高科技作弊等事件的發(fā)生，嚴(yán)重干擾了錄用考試秩序，破壞了公平競爭的環(huán)境，加強(qiáng)考試管理迫在眉睫。各級人力資源社會保障廳（局）、公務(wù)員局（以下簡稱公務(wù)員錄用主管部門）必須高度重視錄用考試管理工作，牢固樹立考試工作的安全意識。經(jīng)商發(fā)展改革、教育、公安、工業(yè)和信息化、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、監(jiān)察、工商行政、新聞出版、保密等部門同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好公務(wù)員錄用考試管理工作通知如下：

一、繼續(xù)推進(jìn)錄用考試管理制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)公務(wù)員錄用考試的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全錄用考試各個環(huán)節(jié)的管理制度。當(dāng)前要重點(diǎn)建立健全四項(xiàng)制度：一是考試信息管理制度。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)報名、考試閱卷等環(huán)節(jié)的信息管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。二是試卷管理制度。制定試卷印制、傳遞、交接、保管、使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，完善試卷保密管理規(guī)定，確保試題安全。三是考試實(shí)施管理制度。制定考生身份識別辦法，規(guī)范監(jiān)考、巡考、考務(wù)工作人員管理規(guī)則，完善應(yīng)急處理等措施，確保考試現(xiàn)場秩序正常。四是閱卷管理制度。細(xì)化閱卷流程，明確工作規(guī)范，確定閱卷場所管理標(biāo)準(zhǔn)，確保閱卷工作安全。

二、積極優(yōu)化錄用考試工作環(huán)境。營造公平公正的輿論氛圍，倡導(dǎo)誠信報考的良好風(fēng)氣。要按照政府信息公開的要求，及時發(fā)布錄用考試信息。發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)考生誠信報考，自覺遵守考試紀(jì)律和考場的各項(xiàng)規(guī)定，創(chuàng)造良好的考試氛圍。

必須嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，對錄用考試中違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時認(rèn)定和處理。建立錄用考試違紀(jì)違規(guī)信息庫，實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)決杜絕考試作弊人員混入公務(wù)員隊(duì)伍。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊涉及錄用考試的違法行為，重點(diǎn)打擊利用高科技手段作弊、隱蔽性的有組織作弊和串通作弊行為。公務(wù)員錄用主管部門要積極配合教育、公安、工商等部門依法對有關(guān)錄用考試的培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，堅(jiān)決取締各類招搖撞騙、誤導(dǎo)考生、騙取錢財(cái)?shù)姆欠ㄅ嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。配合公安、文化、新聞出版等部門查繳非法錄用考試圖書、報刊、音像制品等出版物。要嚴(yán)厲打擊各種以網(wǎng)絡(luò)、辦班、出售考試資料、資訊等方式公開錄用考試試題的不法行為，切實(shí)維護(hù)廣大報考者的合法權(quán)益。

三、努力提高錄用考試工作保障水平。公務(wù)員錄用主管部門要加大錄用考試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，裝備專用的命題設(shè)備、保密工具、反作弊工具及交通工具，確保安全防范手段和措施到位，加快考試基地和保密場所及其配套設(shè)施建設(shè)。要明確錄用考試工作管理責(zé)任，建立由公務(wù)員錄用主管部門為主導(dǎo)，考試機(jī)構(gòu)和招錄機(jī)關(guān)參與的一體化責(zé)任體系。要加強(qiáng)錄用考試工作人員的培訓(xùn)與管理，建立高素質(zhì)的考錄科研工作隊(duì)伍、命題專家隊(duì)伍和考務(wù)專家隊(duì)伍，不斷提高工作能力和水平。要開發(fā)研制科技含量高、普及性強(qiáng)的安全防范技術(shù)，為錄用考試管理提供技術(shù)支撐。各級財(cái)政部門要把考錄經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保障。公務(wù)員錄用主管部門應(yīng)當(dāng)會同考試機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌面向考生收取的費(fèi)用，切實(shí)將這筆費(fèi)用用到公務(wù)員考試錄用工作之中。

四、不斷加大錄用考試工作監(jiān)督力度。公務(wù)員錄用主管部門要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、保密等部門加強(qiáng)對錄用考試的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督檢查錄用考試工作管理制度是否健全，保密措施是否完善，制度落實(shí)是否到位，安全責(zé)任是否明確，查處在公務(wù)員錄用考試工作中失密泄密和其他違紀(jì)違法行為。公務(wù)員錄用主管部門要完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，加大對招錄機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立錄用考試工作信息渠道；完善巡視、面試旁聽等制度，主動接受媒體、公眾、考生等社會監(jiān)督。

五、切實(shí)加強(qiáng)錄用考試管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員錄用主管部門要積極爭取黨委、政府的支持，取得相關(guān)部門的配合，形成公務(wù)員錄用主管部門協(xié)調(diào)抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局和聯(lián)動機(jī)制。教育部門應(yīng)根據(jù)《關(guān)于做好中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試考務(wù)有關(guān)工作的通知》（國人廳發(fā)[2007]175號）要求，提供考試場所及相關(guān)考試資源，并按照有關(guān)規(guī)定管理監(jiān)考人員；公安部門要做好維護(hù)考場和考點(diǎn)周邊秩序工作，開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，打擊各種危害考試安全的違法犯罪行為，并協(xié)助查驗(yàn)考生身份；無線電管理部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)在公務(wù)員錄用考試中進(jìn)行作弊活動的通知》（人社部發(fā)[2008]96號）要求，做好考試期間考試周邊無線電信號的監(jiān)測，配合教育、公安部門共同防范和打擊利用無線電設(shè)備作弊的行為；衛(wèi)生部門要做好考試期間傳染病防控和患病考生醫(yī)療救治工作。

做好公務(wù)員錄用考試管理，是一項(xiàng)事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府聲譽(yù)的重要工作。各級公務(wù)員錄用主管部門必須配強(qiáng)考錄機(jī)構(gòu)和考試機(jī)構(gòu)的力量，與各相關(guān)部門密切配合，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。請各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行本通知的要求，并將貫徹落實(shí)的情況及時報送人力資源社會保障部和國家公務(wù)員局。

人力資源和社會保障部

國 家 公 務(wù) 員 局

二〇一〇年九月二十日