河北省2015年加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
來(lái)源:河北民政廳 閱讀:1245 次 日期:2015-03-16 17:01:50
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職業(yè)資格類、計(jì)算機(jī)類、建筑工程類、等9大類考試的在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)。

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》和中組部等18部門《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,現(xiàn)就加強(qiáng)我省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)

1.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。社會(huì)工作專業(yè)人才是具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能,在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯正幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人員,在困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等個(gè)性化、多樣化服務(wù)方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)。全面建成小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),迫切需要造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,土地、資源、環(huán)境等制約因素加大,人們的就業(yè)方式、收入結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向多樣化,社會(huì)管理與服務(wù)面臨精細(xì)化、人性化、科學(xué)化和規(guī)范化的要求,還面臨著化解矛盾糾紛、滿足人們合理訴求、加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題,既需要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段干預(yù),也需要運(yùn)用專業(yè)的方法,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展來(lái)預(yù)防和解決,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)工作作為一種助人自助的職業(yè)活動(dòng),是人類文明進(jìn)步的重要成果和標(biāo)志,對(duì)于完善社會(huì)福利制度、創(chuàng)新社會(huì)管理、解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的迫切需要,是推進(jìn)我省社會(huì)管理體制改革、創(chuàng)新社會(huì)管理、擴(kuò)大公共服務(wù)、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措,是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

二、加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

2.加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),以人才使用為根本,以人才評(píng)價(jià)激勵(lì)為重點(diǎn),以政策制度建設(shè)為保障,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力的人才保障。

3.加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作原則。堅(jiān)持黨管人才的原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展要求,努力營(yíng)造有利于社會(huì)工作發(fā)展的社會(huì)氛圍,逐步形成“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、立足基層、河北特點(diǎn)”的社會(huì)工作發(fā)展格局。

4.加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、適度傾斜、重點(diǎn)突破,經(jīng)過(guò)3--5年的努力,有效推進(jìn)全省社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程。建立科學(xué)合理的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制,完善社會(huì)工作崗位設(shè)置和社會(huì)工作專業(yè)人才配置機(jī)制,培育和發(fā)展一批能夠承載并促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的社會(huì)公益性民間組織。到“十二五”末,每萬(wàn)人擁有專業(yè)人員3人以上,基本形成多行業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的社會(huì)工作新格局。

為此,必須大規(guī)模開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)教育和培訓(xùn),逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模,加大社會(huì)工作專業(yè)人才使用力度,加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍制度建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)工作宣傳,加大財(cái)政投入,推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù),發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)社會(huì)工作法制化建設(shè),形成各地各部門共同推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體格局。到2020年,建立較為完善的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,使社會(huì)工作專業(yè)人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北提供有力的人才保障。

三、大力加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)

5.統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)。深入研究我省社會(huì)工作的發(fā)展趨勢(shì),制定社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃,明確今后一個(gè)時(shí)期全省社會(huì)工作專業(yè)人才的教育培訓(xùn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。探索建立高校社會(huì)工作專業(yè)教育、社會(huì)工作職業(yè)教育、社會(huì)工作繼續(xù)教育相銜接的教育培訓(xùn)體系。要發(fā)揮高校在社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、充實(shí)師資力量、擴(kuò)大招生規(guī)模、提高教學(xué)質(zhì)量,形成??啤⒈究?、碩士等不同層次教育相互銜接配套的教育體系。按照我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才終身學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)社會(huì)工作培訓(xùn)基地建設(shè),整合現(xiàn)有資源,推動(dòng)民政部門與高等院校社會(huì)工作專業(yè)力量合作,共建社會(huì)工作實(shí)訓(xùn)基地。社會(huì)工作員、助理社會(huì)工作師在每一登記有效期(3年)內(nèi)接受社會(huì)工作專業(yè)繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于72小時(shí)。社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師在每一登記有效期(3年)內(nèi)接受社會(huì)工作專業(yè)繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于90小時(shí)。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)道德教育,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)認(rèn)同感。積極開(kāi)展與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)。健全社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)制度,組織實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)工程,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)基層居(村)民自治組織、社區(qū)服務(wù)組織、公益服務(wù)類事業(yè)單位、公益慈善類社會(huì)組織、基層社會(huì)服務(wù)部門直接從事社會(huì)服務(wù)的人員進(jìn)行大規(guī)模、系統(tǒng)化的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高其職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。實(shí)施高層次社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,培養(yǎng)和引進(jìn)在國(guó)內(nèi)有一定影響,對(duì)學(xué)科有帶動(dòng)作用的高層次社會(huì)工作專業(yè)人才,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)工作專業(yè)教育、研究與督導(dǎo)等方面的作用。實(shí)施社會(huì)工作管理人才綜合素質(zhì)提升工程,對(duì)各級(jí)民政機(jī)關(guān)干部及相關(guān)事業(yè)單位、公益慈善類社會(huì)組織管理人員進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)加大社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、殘障康復(fù)、婚姻家庭、職工幫扶等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人才培養(yǎng)力度,提高社會(huì)工作服務(wù)管理的科學(xué)化水平。抓好社會(huì)工作培訓(xùn)課程和培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā),加強(qiáng)社會(huì)工作培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),打造一支專兼結(jié)合、理論與實(shí)務(wù)水平較高的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。制定社會(huì)工作培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估和監(jiān)督。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要把社會(huì)工作列為教學(xué)內(nèi)容,每期培訓(xùn)要安排不少于4個(gè)課時(shí)教學(xué)。

四、積極推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和專業(yè)人才使用

6.建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ),要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按需設(shè)置、循序漸進(jìn)的原則,研究社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置。在城鄉(xiāng)基層社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位,并納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素,研究設(shè)定相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量以及與之相適應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)人才配置比例,形成我省社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。一是城鄉(xiāng)基層社區(qū)社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。城市社區(qū)按照每個(gè)社區(qū)居委會(huì)不低于居民人口萬(wàn)分之二的比例設(shè)置崗位,配備具有社會(huì)工作者職業(yè)水平證書人員,實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)全覆蓋。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)工作專業(yè)人才向農(nóng)村流動(dòng),采取政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)方式,吸引城市社會(huì)工作服務(wù)組織服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,圍繞農(nóng)村弱勢(shì)群體、邊緣群體、低保對(duì)象、殘疾群眾、空巢老人、留守兒童、留守婦女、單親母親等有針對(duì)性地開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)2個(gè)社會(huì)工作專業(yè)崗位,在有條件的農(nóng)村成立社會(huì)工作服務(wù)站,吸納和使用社會(huì)工作專業(yè)人才,推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)的開(kāi)展。二是相關(guān)事業(yè)單位社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。要根據(jù)事業(yè)單位功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等因素,分類設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位。老年人福利機(jī)構(gòu)、殘疾人福利和服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、收養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦女兒童援助機(jī)構(gòu)、困難職工幫扶機(jī)構(gòu)、婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)救助服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫安置服務(wù)保障機(jī)構(gòu)等以社會(huì)工作服務(wù)為主的事業(yè)單位,可將社會(huì)工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等需要開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)的單位,要將社會(huì)工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。三是加大相關(guān)行政部門和群團(tuán)組織社會(huì)工作專業(yè)人才使用力度。承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能的相關(guān)行政部門和群團(tuán)組織要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要逐步使用社會(huì)工作專業(yè)人才,提高社會(huì)服務(wù)管理能力。注重培養(yǎng)選拔熟悉社會(huì)工作、社會(huì)政策的優(yōu)秀人才進(jìn)入地方及有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中直接面向群眾提供社會(huì)服務(wù)的相關(guān)崗位,鼓勵(lì)充實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人才,現(xiàn)有人員要善于運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和方法,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。在招錄、招聘社會(huì)服務(wù)相關(guān)職位工作人員時(shí),在同等條件下優(yōu)先錄用具有社會(huì)工作專業(yè)或社會(huì)工作者職業(yè)水平證書人員。四是公益慈善類社會(huì)組織社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。要將吸納一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)人才,作為評(píng)估公益慈善類社會(huì)組織的重要指標(biāo)和政府購(gòu)買服務(wù)的重要條件,推動(dòng)社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。五是民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù),鼓勵(lì)和支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,充分發(fā)揮其在吸納社會(huì)工作專業(yè)人才方面的重要作用。重點(diǎn)扶持和發(fā)展為老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人、失業(yè)人員、低保對(duì)象、扶貧對(duì)象、受災(zāi)群眾、進(jìn)城務(wù)工人員、矯正幫教對(duì)象、藥物濫用人員、艾滋病患者等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

7.積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、教育輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)援助、職工幫扶、社區(qū)矯正、安置幫教、慈善事業(yè)、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、婚姻家庭、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作,多渠道吸納社會(huì)工作專業(yè)人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,可在社區(qū)、教育、衛(wèi)生、司法、公安、民政、殘聯(lián)、職工幫扶等領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。

8.堅(jiān)持職業(yè)能力提升和人才引進(jìn)相結(jié)合。我省社會(huì)工作專業(yè)人才的配置既要著眼于加快社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程,又要考慮公共財(cái)政的實(shí)際承受能力。為此,社會(huì)工作專業(yè)人才的配置應(yīng)采取提升現(xiàn)有人員和引進(jìn)專業(yè)人才相結(jié)合的辦法。對(duì)從事社會(huì)工作但尚未取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的人員,開(kāi)展分期分批培訓(xùn),提高他們的社會(huì)工作專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì),通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,獲得相應(yīng)資格證書,并按要求進(jìn)行登記,逐步做到持證上崗。鼓勵(lì)高校社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生及有志于社會(huì)工作事業(yè)的人員,在我省參加職業(yè)水平考試并進(jìn)行社工登記。全省已設(shè)定的社會(huì)工作崗位新錄用人員必須取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書并經(jīng)過(guò)登記。

9.建立社會(huì)工作專業(yè)人才與志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才在組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目、培訓(xùn)策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)工作專業(yè)人才和相關(guān)志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)向志愿者組織申請(qǐng)志愿者和招募新志愿者等方式,使每一名社會(huì)工作專業(yè)人才固定聯(lián)系一定數(shù)量的志愿者,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。社會(huì)工作專業(yè)人才所在機(jī)構(gòu)應(yīng)為志愿者開(kāi)展工作提供必要的條件。

五、加快推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)

10.積極開(kāi)展社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)。貫徹落實(shí)原人事部、民政部《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。對(duì)參加社會(huì)工作員、助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試成績(jī)合格的頒發(fā)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書,納入專業(yè)技術(shù)人員管理。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,加快推進(jìn)社會(huì)工作員職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作。研究制定我省社會(huì)工作員職業(yè)水平考試標(biāo)準(zhǔn)并做好考試工作,逐步推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化進(jìn)程。

11.加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才的管理。建立社會(huì)工作專業(yè)人才登記制度。取得職業(yè)水平證書的社會(huì)工作專業(yè)人才可自愿在社會(huì)工作管理機(jī)構(gòu)登記。建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才信息披露、專業(yè)督導(dǎo)、服務(wù)評(píng)估、行業(yè)自律、繼續(xù)教育、職業(yè)道德、獎(jiǎng)懲等配套制度,用法律法規(guī)明確社會(huì)工作專業(yè)人才的職責(zé)權(quán)利、規(guī)范職業(yè)行為,對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德的,由登記機(jī)關(guān)取消登記,并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回職業(yè)水平證書。

12.建立社會(huì)工作專業(yè)人才考核評(píng)估制度。研究制定不同類型、不同層次的社會(huì)工作崗位職責(zé)規(guī)范,明確考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,以社會(huì)工作專業(yè)人才能力、操守、業(yè)績(jī)?yōu)橹饕己嗽u(píng)估內(nèi)容,結(jié)合思想品德、職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)水平,由社會(huì)工作專業(yè)人才所屬機(jī)構(gòu)和所服務(wù)單位密切配合,進(jìn)行綜合考核評(píng)估。

13.建立社會(huì)工作專業(yè)人才薪酬保障機(jī)制。受聘到事業(yè)單位工作的社會(huì)工作專業(yè)人才,執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員工資待遇;在城鄉(xiāng)社區(qū)、公益慈善類社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位工作的社會(huì)工作專業(yè)人才,要采取學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績(jī)、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合,按照以崗定薪、以績(jī)定獎(jiǎng)、按勞取酬的原則,參照同等條件專業(yè)技術(shù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才社會(huì)保障制度。社會(huì)公益性組織應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)社會(huì)保障的法規(guī)和各項(xiàng)制度要求,按時(shí)足額交納應(yīng)由本機(jī)構(gòu)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

14.建立社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。建立社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)晉升機(jī)制。完善社會(huì)工作專業(yè)人才職級(jí)體系,明確相應(yīng)資格條件和程序,創(chuàng)造社會(huì)工作專業(yè)人才合理的職業(yè)晉升空間,不斷增強(qiáng)其工作的成就感,維持良好的工作意愿。建立社會(huì)工作專業(yè)人才合理流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo),通過(guò)建立統(tǒng)一的社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)窗口、及時(shí)發(fā)布社會(huì)工作專業(yè)人才供求信息、人才推薦等形式,搭建社會(huì)工作專業(yè)人才和聘(雇)任(用)組織雙向選擇的平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才有序流動(dòng)。建立社會(huì)工作專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。將社會(huì)工作專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)納入我省人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,與其他各種類型的人才同等對(duì)待。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境

15.建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則,按照組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的要求,建立社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,抓好社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展政策制度的落實(shí)。組織部門要做好社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào);民政部門要加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行好推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)職能。

16.明確各部門職責(zé)分工。省直有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極主動(dòng)推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)編制管理部門主要做好社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)涉及的機(jī)構(gòu)編制相關(guān)工作;發(fā)展改革部門根據(jù)實(shí)際情況將社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;財(cái)政部門要將由政府負(fù)擔(dān)的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政投入;人力資源和社會(huì)保障部門主要做好崗位設(shè)置及配套措施的實(shí)施與保障,出臺(tái)社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)體系,明確相關(guān)事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位、薪酬保障機(jī)制等;教育、公安、司法、衛(wèi)生、人口計(jì)生、信訪、扶貧等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要密切配合,大力加強(qiáng)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。要制定社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,形成推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。將社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,納入地方和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核。

17.建立公共財(cái)政的支持體系。確立財(cái)政資金對(duì)社會(huì)工作發(fā)展的主渠道地位和導(dǎo)向作用,逐步加大對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政資金投入。研究制定政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)政策,對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目給予傾斜與支持。符合條件的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)按國(guó)家稅收法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

18.加大社會(huì)工作專業(yè)人才宣傳力度。系統(tǒng)宣傳社會(huì)工作的專業(yè)理念、方法和作用,特別是要深入宣傳社會(huì)工作的典型案例,提高全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度和社會(huì)工作人才的認(rèn)可度。要通過(guò)舉辦社工節(jié)、社工論壇等活動(dòng),總結(jié)交流各領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn),展示社會(huì)工作豐富的職業(yè)內(nèi)涵、社會(huì)價(jià)值及廣大社會(huì)工作專業(yè)人才的職業(yè)風(fēng)采,營(yíng)造社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。

中共河北省委組織部辦公室

2013年3月29日

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