1月20-21日，全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議在京召開，中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民出席會議并作重要講話。尹蔚民強(qiáng)調(diào)，要緊緊把握公務(wù)員法實(shí)施五周年和“十二五”開局之年的有利時機(jī)，認(rèn)真貫徹公務(wù)員法實(shí)施五周年座談會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，努力推進(jìn)公務(wù)員事業(yè)科學(xué)發(fā)展。公務(wù)員管理工作必須堅(jiān)持中國特色社會主義理論指導(dǎo)和黨管干部原則，保持正確政治方向；堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民幸福，緊緊圍繞黨和國家大局開展工作；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)和民主公開競爭擇優(yōu)方針，樹立正確用人導(dǎo)向；堅(jiān)持制度建設(shè)和創(chuàng)新，把健全和完善中國特色公務(wù)員制度作為根本任務(wù)；堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把建設(shè)優(yōu)秀人才密集、善于治國理政的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍作為根本目標(biāo)。

尹蔚民指出，“十一五”時期是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的5年，是我國人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展最快、取得成績最大、發(fā)揮作用最突出的5年，也是公務(wù)員法全面實(shí)施、公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效的5年。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的公務(wù)員法實(shí)施方案，大規(guī)模開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動，加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè)，公務(wù)員法全面實(shí)施，公務(wù)員管理基本步入了法制化、規(guī)范化軌道。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，積極推進(jìn)競爭上崗，組織開展聘任制、分類管理和公開遴選試點(diǎn)，加大激勵保障和監(jiān)督約束，公務(wù)員管理機(jī)制日益完善，公務(wù)員“進(jìn)、管、出”各個環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨，積極培育弘揚(yáng)公務(wù)員精神，組織開展第七屆全國“人民滿意的公務(wù)員”評選表彰活動，實(shí)施《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，全面推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，公務(wù)員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、依法行政能力不斷提升、為人民服務(wù)水平不斷提高，為順利完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了有力的組織保證。

尹蔚民強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握公務(wù)員法實(shí)施五周年和“十二五”開局之年的有利時機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，振奮精神、迎難而上，努力推進(jìn)公務(wù)員管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務(wù)員力度，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。加大錄用具有基層工作經(jīng)歷人員力度，建立健全從村（居）黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。積極鼓勵和引導(dǎo)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層機(jī)關(guān)工作，加大對基層機(jī)關(guān)新錄用人員的培養(yǎng)力度，使基層機(jī)關(guān)成為上級黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)補(bǔ)充公務(wù)員的基地和蓄水池。大力推進(jìn)公開遴選工作，建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的來自基層一線公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈。要繼續(xù)推進(jìn)分類管理和聘任制試點(diǎn)工作，探索建立科學(xué)的公務(wù)員分類管理制度。繼續(xù)推進(jìn)和深化試點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，為建立制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。集中力量解決分類管理面臨的瓶頸問題，合理設(shè)計(jì)“進(jìn)、管、出”環(huán)節(jié)的管理辦法。抓緊修改完善專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法，爭取及早出臺。要著力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。制定和完善加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，完善培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵機(jī)制，切實(shí)把中央關(guān)于真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層公務(wù)員的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大對基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度，幫助基層公務(wù)員掌握新知識、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實(shí)際問題和化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定能力。大力加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動，把職業(yè)道德作為核心，引導(dǎo)基層公務(wù)員立足本職、建功立業(yè)，創(chuàng)造人民滿意的業(yè)績，樹立基層公務(wù)員良好職業(yè)形象。

人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋主持會議并作工作報(bào)告。楊士秋強(qiáng)調(diào)，2011年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作要進(jìn)一步提高公務(wù)員管理法制化水平，努力推進(jìn)公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)，抓好公務(wù)員法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)分類管理等法規(guī)建設(shè)，開展法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要以提高科學(xué)化水平為重點(diǎn)，健全公務(wù)員管理機(jī)制，完善凡進(jìn)必考的進(jìn)入機(jī)制、競爭性選拔的任用機(jī)制，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價機(jī)制、獎懲并舉的激勵約束機(jī)制、依法規(guī)范的公務(wù)員退出機(jī)制。要以讓人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，要在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中深入開展“做人民滿意的公務(wù)員”活動，大力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主線，深入推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作，以“四類”培訓(xùn)為依托，著力加強(qiáng)公務(wù)員思想政治理論、推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧能力、依法行政等方面的培訓(xùn)。要加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。認(rèn)真做好國家表彰獎勵工作，推進(jìn)國家榮譽(yù)制度建設(shè)，做好即時表彰工作，切實(shí)做好全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。要大力加強(qiáng)公務(wù)員管理基礎(chǔ)建設(shè)。楊士秋要求，各級公務(wù)員管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保今年任務(wù)落到實(shí)處。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，努力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”，培育追求卓越、嚴(yán)格管理、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化，持之以恒地抓好思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

國家公務(wù)員局副局長傅興國、吳云華、陳剛及中組部、中央編辦、國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席會議，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公務(wù)員局局長、人力資源社會保障廳（局）分管負(fù)責(zé)人，副省級城市公務(wù)員局局長、人力資源社會保障局負(fù)責(zé)公務(wù)員管理工作的局長，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。