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福州市人民政府 福州警備區(qū)批轉(zhuǎn)市人社局市公務(wù)員局福州警備區(qū)政治部關(guān)于福州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,福州保稅港區(qū)管委會,各駐榕部隊,各縣(市)區(qū)人民武裝部:
市人社局、市公務(wù)員局、福州警備區(qū)政治部制定的《福州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》已經(jīng)市政府、福州警備區(qū)研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
福州市人民政府
福州警備區(qū)
2014年12月30日
福州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法
市人社局 市公務(wù)員局 福州警備區(qū)政治部
(2014年12月)
為貫徹中央依法治國方略,落實《憲法》第45條“優(yōu)待軍人家屬”要求,加大國家和社會對軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待力度,保障駐榕部隊隨軍家屬充分就業(yè),為軍人解決后顧之憂,促進部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)和社會和諧發(fā)展,根據(jù)《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》(國發(fā)〔2013〕42號)和《福建省貫徹軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法實施細則》(閩政〔2014〕20號),結(jié)合福州市實際,制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)和省實施細則,成立福州市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委一名領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府一名副市長和警備區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市委辦、市政府辦、市雙擁辦、市委編辦、市人力資源和社會保障局、市公務(wù)員局、市財政局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會各一名領(lǐng)導(dǎo)為成員。
福州市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)駐市、區(qū)部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作,研究制定隨軍家屬就業(yè)安置具體措施,指導(dǎo)督促有關(guān)部門和單位落實隨軍家屬就業(yè)安置工作。每年年初召開會議,部署年度安置任務(wù),研究確定隨軍家屬就業(yè)安置方案;年中進行一次檢查督導(dǎo),查找整改問題;年底進行總結(jié)通報,促進工作落實。
二、職責(zé)任務(wù)
警備區(qū)政治部 發(fā)揮駐榕部隊牽頭單位和橋梁紐帶作用,收集匯總駐市、區(qū)部隊隨軍家屬數(shù)量及基本情況,積極會同市雙擁辦、市委編辦、市人力資源和社會保障局、市公務(wù)員局等部門,共同擬制隨軍家屬就業(yè)安置方案。
市雙擁辦 配合收集匯總駐市、區(qū)部隊隨軍家屬數(shù)量及基本情況,牽頭協(xié)同擬制隨軍家屬就業(yè)安置方案;督促安置單位抓好落實。
市委編辦 配合擬制隨軍家屬就業(yè)安置方案;根據(jù)隨軍家屬就業(yè)安置情況做好核編工作。
市人力資源和社會保障局 負責(zé)隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn),將隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn)納入社會就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,積極鼓勵和扶持隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。每年初根據(jù)福州市、區(qū)擬就業(yè)隨軍家屬人數(shù)、就業(yè)意向等,組織相關(guān)技能培訓(xùn),享受職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,協(xié)調(diào)做好隨軍家屬的社保、醫(yī)保等社會保障的手續(xù)辦理。
市公務(wù)員局 配合擬制隨軍家屬就業(yè)安置方案;根據(jù)市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組意見和部門用人需求,審核辦理相關(guān)安置手續(xù)。
市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 負責(zé)協(xié)調(diào)所屬國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時,安置一定數(shù)量的隨軍家屬。
市財政局 負責(zé)安排解決無工作隨軍家屬基本生活補貼經(jīng)費。其中,五城區(qū)無工作隨軍家屬基本生活補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按7:3比例分擔(dān),縣(市)所需經(jīng)費由縣(市)財政自行承擔(dān)。
三、安置辦法
隨軍家屬為國防和軍隊建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等作出了積極貢獻,其就業(yè)安置享受國家和社會的優(yōu)待。本市國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位等都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。隨軍家屬就業(yè)安置工作應(yīng)當(dāng)貫徹國家和福建省就業(yè)安置政策,堅持政府和社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。
對烈士遺屬、因戰(zhàn)因公犧牲軍人遺屬,駐榕部隊團職以上干部、飛行員和三級艦艇主官、在國防和軍隊建設(shè)中作出突出貢獻并受到大軍區(qū)級以上單位表彰、平時榮立二等功(戰(zhàn)時榮立三等功)以上、駐海島、高山部隊、在船(艦)艇上工作滿10年的或作戰(zhàn)部隊基層主官的隨軍家屬,隨調(diào)的實行重點優(yōu)先安置,無工作的給予積極協(xié)調(diào)、優(yōu)先安排,其他的實行貨幣安置。年度內(nèi)隨軍家屬總?cè)藬?shù)在10人以下的縣(市、區(qū)),當(dāng)年就業(yè)率不得低于85%,其中安置或公開招考(聘)到機關(guān)和事業(yè)單位的不得低于50%。
公務(wù)員崗位 隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬,按屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則,由市雙擁辦商接收單位同意,根據(jù)市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的隨軍家屬就業(yè)安置意見,市編制部門核定編制,市公務(wù)員局按照公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)規(guī)定,及時辦理相關(guān)手續(xù)。接收單位明確人員后應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
事業(yè)編制崗位 隨軍前是事業(yè)單位在編在崗人員的隨軍家屬,按照屬地管理、屬性和專業(yè)對口、就地就近原則,由市雙擁辦商接收單位同意,根據(jù)市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的隨軍家屬就業(yè)安置意見,市編制部門核定編制,相關(guān)部門可按規(guī)定考核聘用,市公務(wù)員局及時辦理相關(guān)調(diào)動或聘用手續(xù),接收單位明確人員后,應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
機關(guān)和事業(yè)單位公開招考(聘)工作人員時,符合條件的隨軍家屬參加報考的,同等條件下優(yōu)先錄(聘)用。根據(jù)工作需要也可組織專門面向隨軍家屬的定向聘用錄用工作。
國有企業(yè)崗位 隨軍前是國有企業(yè)在編在崗人員的隨軍家屬,按照行業(yè)專業(yè)基本對口或相近原則,市國有企業(yè)根據(jù)市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組隨軍家屬就業(yè)安置方案,拿出一定崗位專門用于隨軍家屬安置接收。各國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際用工需求和崗位任職資格要求,結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長、經(jīng)歷和學(xué)歷等情況,通過舉辦專場招聘會、送崗進軍營等活動,積極為隨軍家屬提供就業(yè)服務(wù)。有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),不得安排隨軍家屬下崗。企業(yè)因破產(chǎn)、停產(chǎn)等造成隨軍家屬失業(yè)的,應(yīng)將其列入再就業(yè)重點援助對象,優(yōu)先安排或推薦再就業(yè),時間不超過6個月。
公益性崗位 隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動地協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門,充分挖掘社會服務(wù)、公益事業(yè)、社區(qū)崗位等就業(yè)資源,每年安排一定比例的公益性崗位安置隨軍家屬,并將就業(yè)困難隨軍家屬納入政府就業(yè)扶持范圍,通過提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式有針對性地幫助就業(yè)。對因年齡和專業(yè)原因就業(yè)確實有困難或經(jīng)多次職業(yè)介紹仍未實現(xiàn)就業(yè)、符合困難人員條件的,應(yīng)優(yōu)先列入公益性崗位幫扶。
部隊內(nèi)部公勤人員崗位 駐榕部隊要積極創(chuàng)造內(nèi)部就業(yè)條件,充分挖掘軍營內(nèi)部安置潛力,通過開辦營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點等形式,優(yōu)先吸納隨軍家屬就業(yè),緩解政府安置壓力。
四、配套制度
培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度 市人力資源和社會保障局要把隨軍家屬職業(yè)培訓(xùn)納入社會就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,對具有就業(yè)和再就業(yè)意愿的隨軍家屬,可按照我市現(xiàn)行培訓(xùn)政策規(guī)定參加各類職業(yè)培訓(xùn)和享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)補貼資金從市政府就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌解決。
扶持補助制度 市財政局根據(jù)福州市經(jīng)濟情況,適當(dāng)提高無工作的隨軍家屬基本生活補助金。從2014年8月1日起,無工作的隨軍家屬基本生活補助金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月600元。隨軍家屬基本生活補助金的發(fā)放年限累計不超過5年。全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)平臺要向隨軍家屬全面開放,免費提供政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記辦理等基本公共就業(yè)服務(wù)。初次通過“目錄內(nèi)職業(yè)工種技能鑒定”,取得職業(yè)資格證書的,可按規(guī)定向人力資源和社會保障局申請職業(yè)技能鑒定補貼;符合小額(擔(dān)保)貸款對象條件的,可享受小額(擔(dān)保)貼息貸款等。就業(yè)困難隨軍家屬靈活就業(yè)或被用人單位招用就業(yè),可申請享受3-5年社保補貼,在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌安排公益性崗位中申請公益性崗位援助。
檢查考評制度 市委辦、市政府辦要協(xié)調(diào)把隨軍家屬就業(yè)安置工作作為各有關(guān)評先創(chuàng)優(yōu)項目的重要指標(biāo),作為績效考評的權(quán)重,檢查考評隨軍家屬的就業(yè)安置工作。市隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次檢查,年底對隨軍家屬就業(yè)安置情況進行通報。
五、安置條件
本辦法所稱隨軍家屬,是指依據(jù)有關(guān)法規(guī),經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn),并辦理了部隊駐地隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。
駐福州市、區(qū)各部隊要對本單位擬安置就業(yè)的隨軍家屬身份、招錄條件等予以確認、核實和負責(zé)。
隨軍家屬接到工作安置通知后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)到指定的單位和部門辦理有關(guān)手續(xù),對無正當(dāng)理由拒不到崗和逾期不辦理手續(xù)的,不再納入重新安置計劃。
駐福州市、區(qū)武裝警察部隊隨軍家屬就業(yè)安置,按照本辦法執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起施行,以往本市有關(guān)隨軍家屬優(yōu)待安置的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
各縣(市)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,參照本辦法做好優(yōu)待安置工作。
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