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為進一步做好今年我市軍隊轉業(yè)干部安置工作,根據《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)[2001]3號)、《關于進一步做好軍隊轉業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)[2007]8號)和《關于改進計劃分配軍隊轉業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉聯[2012]1號)以及《山東省自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部安置管理暫行辦法》(魯人發(fā)[2003]38號)的有關規(guī)定,經研究,制定本方案。
一、 安置具體辦法
按照“公開、公平、公正”的原則,對計劃分配軍隊轉業(yè)干部的安置,采取“考試考核、公開挑選”和“雙向選擇”相結合的辦法。
1、擔任正團級領導職務且任職滿三年的軍隊轉業(yè)干部,依據本人考試考核成績排名順序,依次公開挑選安置單位,按程序研究確定職務。
2、符合市直單位錄取條件的軍隊轉業(yè)干部,依據本人考試考核成績排名順序,按比例分級依次錄取,分級依次公開挑選安置單位。
3、選擇到中央、省屬駐日照單位安置的軍隊轉業(yè)干部,在全市范圍內與接收單位“雙向選擇”。
二、安置地點劃分
計劃分配的軍隊轉業(yè)干部,報名參加市直單位安置的必須具備下列條件之一:
1、軍隊轉業(yè)干部的原籍、入伍地或配偶隨軍前、結婚時常住戶口所在地是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城的;
2、配偶隨軍后取得東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城常住戶口的(配偶隨軍后常住戶口所在地須與軍隊轉業(yè)干部服役地一致);
3、父母身邊無子女或配偶為獨生子女以及未婚的軍隊轉業(yè)干部,父母或配偶父母常住戶口是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城的;
4、夫妻同為軍隊干部且同時轉業(yè),任何一方的原籍、入伍地(不含院校分配入伍)或服役地是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城的;一方轉業(yè),任何一方的服役地是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城的;
5、未婚或者離異的軍隊轉業(yè)干部,服役地是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城且必須符合配偶隨軍條件的;
6、軍隊轉業(yè)干部的父母或配偶父母以及配偶常住戶口是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城且在常住戶口所在地工作和生活的;
7、在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇工作滿10年,戰(zhàn)時獲三等功獎勵、平時獲二等功及以上獎勵以及因戰(zhàn)因公致殘的軍隊轉業(yè)干部,父母、配偶父母或配偶、本人子女常住戶口是東港區(qū)、日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)和日照國際海洋城的。
其他軍隊轉業(yè)干部按有關規(guī)定到本人符合條件的區(qū)縣安置。
擔任正團級領導職務且任職滿三年的軍隊轉業(yè)干部安置地點,由日照市委組織部負責統(tǒng)一調配。
自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部,可以到父母、配偶父母或配偶、本人子女常住戶口所在地安置;榮立二等功及以上獎勵、具有碩士研究生學歷以及在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇工作滿15年的,可在各區(qū)縣和日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城范圍內自主選擇安置地點。
三、安置地點選擇
1、報名地點:擔任正團級領導職務且任職滿三年的軍隊轉業(yè)干部到日照市委組織部干部一科報名。其他軍隊轉業(yè)干部到本人符合條件的區(qū)縣和日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城報名并選擇安置地點。
2、報名要求:報名時須持本人軍官證(轉業(yè)證)、結婚證、國家承認學歷的畢業(yè)證、配偶或雙方父母戶口簿的原件和復印件一份,以及其他選擇安置地點所需證明材料。本人填寫《軍隊轉業(yè)干部安置地點選擇登記表》和《軍隊轉業(yè)干部考核分數核算表》。
3、資格審查:經各區(qū)縣和日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城對軍隊轉業(yè)干部(不包括擔任正團級領導職務且任職滿三年的)所選安置地點進行審核后,由日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局最終研究確定。對自愿放棄選擇安置地點的軍隊轉業(yè)干部,由日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局根據有關規(guī)定,指令性確定安置地點。
四、安置考試規(guī)定
1、人員范圍:計劃分配軍隊轉業(yè)干部全部參加由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一組織的安置考試。
2、考試形式:考試采取閉卷筆試的形式,一份試卷,滿分120分。
3、考試范圍:馬克思主義哲學,中國特色社會主義理論體系,時事政治,法律(憲法、行政法),公文寫作與處理,計算機應用基礎知識,軍隊和地方應知應會知識。考試不指定教材,不舉辦培訓班。
4、成績公布:考試成績由日照市委組織部、日照軍分區(qū)、日照市監(jiān)察局和日照市人力資源社會保障局有關人員以及軍隊轉業(yè)干部代表共同拆封公布。
五、考核賦分標準
(一)加分標準
1、基礎分:10分。
2、軍齡分:每滿一年加1分。截止時間為轉業(yè)當年的3月31日。
3、職務分:正排職(技術14級)加10分,副連職(技術13級)加13分,正連職(技術12級)加16分,副營職(技術11級)加19分,正營職(技術10級)加22分,副團職(技術9級)加25分,正團職(技術8級)加28分,依次類推。
4、任職分:任現職級每滿一年加1分。截止時間為轉業(yè)當年的3月31日。
5、立功受獎分:獲大軍區(qū)級以上榮譽稱號或戰(zhàn)時一等功加20分,獲平時一等功或戰(zhàn)時二等功、平時二等功或戰(zhàn)時三等功、平時三等功分別加15分、10分、5分。獲國家科技進步一、二等獎前三位人員分別加15分、10分。執(zhí)行全國性搶險救災等特殊任務時立功的,可參照戰(zhàn)時立功標準加分。立功受獎分數可累計計算,獲大軍區(qū)級以上榮譽稱號或戰(zhàn)時一等功、平時一等功或戰(zhàn)時二等功獎勵的按受獎次數累計加分,獲平時二等功或戰(zhàn)時三等功獎勵的每增加一次加二分,獲平時三等功獎勵的每增加一次加一分(最多加三次)。因同一原因多次立功表彰的,只按最高獎項計分一次。
6、邊遠艱苦地區(qū)服役或從事飛行、艦艇、涉核工作時間分:滿15年的計5分,超過15年的,每增加一年加1分。截止時間為轉業(yè)當年的3月31日。
(二)減分標準
1、受行政警告處分的減3分,受行政嚴重警告處分的減6分,受行政記過處分的減9分,受行政記大過處分的減12分,受行政降級處分的減15分,受行政撤職處分的減18分。
2、受黨內警告處分的減3分,受黨內嚴重警告處分的減6分,受撤銷黨內職務處分的減9分,受留黨察看以上處分的減12分。
符合市直單位接收安置條件的計劃分配軍隊轉業(yè)干部,由本人根據公布的考核標準及內容自主核算考核分數,經日照市委組織部干部一科和日照市軍官轉業(yè)安置辦公室依據軍隊轉業(yè)干部本人檔案材料復核后公布。軍隊轉業(yè)干部的考試成績與考核分數相加后為最終成績。
六、市直單位錄取
市直單位共接收安置計劃分配軍隊轉業(yè)干部23名(不包括擔任正團級領導職務且任職滿三年的軍隊轉業(yè)干部)。
在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇工作滿15年的軍隊轉業(yè)干部,可自愿選擇直接在市直單位安置,并依據本人意愿優(yōu)先錄取。其余市直單位錄取計劃,分別對符合東港區(qū)和日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城接收條件的軍隊轉業(yè)干部,依據本人意愿和考試考核總成績,分團職(技術8、9級)、營職(技術10、11級)和連排職(技術12、13、14級)三個職務等級,按比例分級依次錄取。錄取情況予以公示。考試考核總成績相同的,按照職務、軍齡、任職時間和軍銜時間確定先后順序。
符合市直單位接收安置條件且在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇工作滿15年的軍隊轉業(yè)干部,依據本人意愿,可以選擇直接在市直單位安置或按照考試考核成績錄取的方式進市直單位安置。依據考試考核成績錄取不到市直單位安置的軍隊轉業(yè)干部,在原報名地安置。軍隊轉業(yè)干部選擇到市直單位安置的方式,必須在選擇安置地點時予以明確。
因政策照顧并優(yōu)先錄取到市直單位安置的軍隊轉業(yè)干部,其在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇的工作年限,不再作為增算考核加分的內容。對符合照顧政策,自愿選擇留在區(qū)縣安置或自愿選擇按照考試考核成績錄取進市直單位安置的軍隊轉業(yè)干部,其在邊遠艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇的工作年限,可以作為增算考核加分的內容。
七、市直單位挑選
市直單位的安置計劃,由日照市人力資源社會保障局會同日照市委組織部和市編辦依據軍隊轉業(yè)干部的專業(yè)特長和擇業(yè)意愿,結合有關單位的工作職能、編制空缺和需求情況編制。具體市直單位安置計劃,在公開挑選安置單位前公布。
在市直單位安置的軍隊轉業(yè)干部,根據公布的安置計劃,分擔任領導職務且任職滿三年的正團職、團職(技術8、9級)、營職(技術10、11級)和連排職(技術12、13、14級)四個等級,依據本人的考試考核總成績排名順序,依次公開挑選安置單位??荚嚳己丝偝煽兿嗤?按照職務、軍齡、任職時間和軍銜時間確定先后順序。對放棄挑選安置單位的,由日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局在挑選剩余的單位中指令性分配。凡已經在市直單位安置的軍隊轉業(yè)干部,原則上不能再回原安置地安置;特殊情況,自愿放棄市直單位挑選,要求回原安置地安置的,須經原安置地同意,日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局批準。所空市直單位安置名額,不再從區(qū)縣增補。軍隊轉業(yè)干部公開挑選安置單位工作結束后,如無特殊情況,不再調整。
選擇黨政群機關(包括參照公務員管理)單位的軍隊轉業(yè)干部,必須具備國家承認的大專以上學歷,身體健康,服役期間未受過黨內或行政處分。
八、中省屬單位接收軍隊轉業(yè)干部辦法
中央、省屬駐日照單位接收軍隊轉業(yè)干部,采取在全市范圍內與軍隊轉業(yè)干部“雙向選擇”的辦法。
中央、省屬駐日照單位根據確定的接收計劃(可以根據單位實際需要,超計劃接收),在規(guī)定的時間內,本著“相互協(xié)商、自愿選擇”的原則,進行雙向選擇。對達成雙向選擇意向的,須由接收單位寫出書面接收意見,軍隊轉業(yè)干部本人寫出書面申請(只能選擇一個接收單位),送日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局,經研究后辦理相關安置手續(xù);對未參加雙向選擇或者參加雙向選擇未被接收單位選用的軍隊轉業(yè)干部(不包括已達成雙向選擇意向的),可以根據公布的市、區(qū)(縣)單位接收計劃,公開挑選安置單位。對未完成接收計劃的中央、省屬駐日照單位,由日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局根據接收計劃指令性分配。
九、自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務
根據《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)[2001]3號)和《山東省自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部安置管理暫行辦法》(魯人發(fā)[2003]38號)的有關規(guī)定,參照省直的做法,實行“屬地管理、分級負責”的辦法,日照市人力資源社會保障局負責全市自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部退役金的核定、申報、調整、發(fā)放和就業(yè)指導、培訓,協(xié)調辦理落戶和子女轉學、入學,對全市自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的管理服務工作進行指導監(jiān)督。各區(qū)縣和日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城負責落實本轄區(qū)內自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部的住房補貼、取暖補貼、醫(yī)療保險、獨生子女費等各項待遇,做好就業(yè)指導、隨調家屬工作安排、子女的轉學入學等工作,指導街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體的管理服務工作。
十、隨調配偶安置
軍隊轉業(yè)干部隨調配偶的工作安排,由安置地人力資源社會保障局會同組織和編制部門參照本人職務等級和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊轉業(yè)干部同時接收安置,發(fā)出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。軍隊轉業(yè)干部隨調配偶為公務員、且符合公務員轉任規(guī)定的,參照本人職務等級和從事的職業(yè),合理安排;為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的,主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安排。對安排到實行勞動合同制、聘用制企業(yè)事業(yè)單位的隨調配偶,應當給予3年適應期,適應期內非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。各地在辦理軍隊轉業(yè)干部隨調配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學事宜時,不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
十一、其他有關要求
軍隊轉業(yè)干部安置工作,事關國防和軍隊現代化建設,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。妥善安置軍隊轉業(yè)干部,是一項重要的政治任務,是全社會的共同責任。各級各部門要切實加強對軍隊轉業(yè)干部安置工作的組織領導,嚴格按照中央和省委、省政府以及市委、市政府的部署要求,落實好各項軍轉安置工作政策規(guī)定。要采取使用空出的領導職位、按規(guī)定增加非領導職數或者先進后出、帶編分配等辦法,安排好團級職務軍隊轉業(yè)干部的工作和職務。黨政機關要帶頭接收軍隊轉業(yè)干部,編制尚未滿員或有用編進人計劃和自然減員缺編的部門和單位,應首先從軍隊轉業(yè)干部中補充;編制滿員的部門和單位,使用中央按照軍隊轉業(yè)干部計劃分配數的25%增加的行政編制,按照實際接收軍隊轉業(yè)干部人數相應增加行政編制。中央下達各地使用的政法專項編制,應有一定數量用于接收軍隊轉業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊轉業(yè)干部,按照實際接收人數相應增加編制,并據此增加人員工資總額計劃。黨和國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當按照國家有關規(guī)定,按時完成軍隊轉業(yè)干部安置任務。對拒絕接收軍隊轉業(yè)干部或者未完成安置任務的部門和單位,組織、機構編制、人力資源社會保障等部門視情暫緩辦理其人員調動、錄用、職稱評聘和機構編制審批等事項。
各級各部門要在軍隊轉業(yè)干部報到后兩周內,將軍隊轉業(yè)干部定崗定位和編制、工資落實情況,分別報日照市委組織部、日照市機構編制委員會辦公室和日照市人力資源社會保障局。
十二、市區(qū)(縣)服務電話
日照市委組織部干部一科:0633-8781186
日照市軍轉安置辦公室:0633-8866226
東港區(qū)軍轉安置辦公室:0633-3663390
嵐山區(qū)軍轉安置辦公室:0633-2619287
莒縣軍轉安置辦公室: 0633-6201132
五蓮縣軍轉安置辦公室:0633-7986029
日照經濟技術開發(fā)區(qū)組織部干部科:0633-8352005
山海天旅游度假區(qū)黨政辦公室:0633-7981057
日照國際海洋城組織人事科:0633-2950015
中共日照市委組織部
日照市機構編制委員會辦公室
日照市人力資源和社會保障局
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