各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）人社局（人社工作部門），市直有關(guān)部門、各企事業(yè)單位：

根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2014年度全省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（皖人社秘〔2014〕209號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就我市2014年專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

2014年專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，以加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)為主線，以深化職稱制度改革為導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式、規(guī)范評(píng)審程序、提高評(píng)審質(zhì)量，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

二、嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審工作安排

按照《2014年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作安排表》（附件1）要求，全市評(píng)審工作從9月份開始至11月底前結(jié)束，12月底前完成報(bào)批工作。各級(jí)評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要及時(shí)下發(fā)評(píng)審工作通知進(jìn)行布置，并在評(píng)委會(huì)所在部門（單位）網(wǎng)站予以公布，做好評(píng)審材料申報(bào)受理、審核、整理匯總及會(huì)前準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，保證評(píng)審會(huì)按計(jì)劃如期進(jìn)行，不得跨年度評(píng)審。個(gè)別確有特殊情況，需推遲評(píng)審的，應(yīng)按管理權(quán)限征得市、縣（區(qū)）人社部門同意。因特殊原因今年不能開評(píng)的評(píng)委會(huì)，評(píng)委會(huì)所在部門（單位）應(yīng)征得市、縣（區(qū)）人社部門同意，并做好與相關(guān)評(píng)委會(huì)的協(xié)調(diào)、銜接，及時(shí)公告受委托評(píng)審的評(píng)委會(huì)的名稱、聯(lián)系人等，保證申報(bào)人按時(shí)參加職稱評(píng)審。今年中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作按國家、省統(tǒng)一部署另行通知。

申報(bào)晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或我市無相應(yīng)系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)、需委托到市外有關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審的，所在部門（單位）需提前5個(gè)工作日將有關(guān)材料集中報(bào)送市人社局審核同意后統(tǒng)一辦理委托手續(xù)，不得自行委托。高校系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審繼續(xù)與蕪湖市、銅陵市共同開展。（我省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審安排情況見附件2）。

三、進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)審核和推薦工作

申報(bào)人員要按照相應(yīng)評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)材料的要求，認(rèn)真填寫相關(guān)表格并提交各類業(yè)績(jī)成果、論文著作等材料，審核人員對(duì)申報(bào)人提交的各類證書原件要認(rèn)真鑒定、核實(shí)，并在復(fù)印件上簽字確認(rèn)、加蓋公章，所在單位要按規(guī)定做好申報(bào)推薦和材料審核、公示工作，不符合申報(bào)條件的不得推薦到評(píng)委會(huì)。

繼續(xù)實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度。申報(bào)到市本級(jí)及以上評(píng)委會(huì)評(píng)審的，市主管部門、各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、慈湖高新區(qū)、示范園區(qū)、鄭蒲港新區(qū)人社（人事）部門要按人事、檔案管理關(guān)系出具委托評(píng)審函（其中在市人才機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理的，由市人才機(jī)構(gòu)出具委托評(píng)審函）；省部駐馬單位人員向市本級(jí)各評(píng)委會(huì)申報(bào)評(píng)審的，由駐馬單位向市人社局出具委托評(píng)審函，經(jīng)同意后方可在我市參加評(píng)審。未經(jīng)市人社局同意，嚴(yán)禁市、縣區(qū)各級(jí)評(píng)委會(huì)擅自接受本轄區(qū)外單位委托評(píng)審材料，或人事、檔案關(guān)系不在本轄區(qū)內(nèi)管理人員的申報(bào)材料。

四、嚴(yán)格評(píng)審工作程序

各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查程序，不得受理未經(jīng)單位推薦蓋章、主管部門審查蓋章及屬地人社部門審核蓋章的申報(bào)材料，堅(jiān)持“誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”，做到逐級(jí)推薦審核、逐級(jí)蓋章簽字。對(duì)違反規(guī)定程序，或弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)未按規(guī)定程序開展申報(bào)、評(píng)審工作的，其推薦、評(píng)審結(jié)果無效。

各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)要根據(jù)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》（皖人發(fā)〔2004〕81號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)職稱評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理的意見（試行）》（馬人〔2005〕143號(hào)）等文件規(guī)定，制定評(píng)審工作方案和面試答辯工作規(guī)程，按管理權(quán)限報(bào)市、縣區(qū)人社部門同意后組織實(shí)施。申報(bào)晉升中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格論文、技術(shù)報(bào)告評(píng)價(jià)鑒定等繼續(xù)按2013年有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要在及時(shí)將本年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作綜合情況，連同《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果分析表》（附件3）書面報(bào)送市人社局，經(jīng)審核后將評(píng)審?fù)ㄟ^人員在部門（單位）網(wǎng)站、市人社局網(wǎng)站公示，并應(yīng)在接到市人社局批復(fù)后5日內(nèi)將取得專業(yè)技術(shù)資格人員名單通知呈報(bào)單位，同時(shí)抄送市人社局。對(duì)來信來訪要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確處理意見。

五、加強(qiáng)評(píng)審組織建設(shè)和管理

各評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)組織管理暫行辦法》（皖人發(fā)〔2004〕80號(hào)）規(guī)定，堅(jiān)持專業(yè)化組建、同行評(píng)議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，及時(shí)對(duì)評(píng)委庫任期屆滿成員進(jìn)行調(diào)整。對(duì)因各種因素難以履行評(píng)委會(huì)主任、副主任及評(píng)委職責(zé)或難以保證全程參加評(píng)審活動(dòng)的，不再列入評(píng)委庫。今年新調(diào)整的評(píng)委庫，其評(píng)委會(huì)正、副主任人選合并為3名左右，并不再分評(píng)委會(huì)主任、副主任。評(píng)委庫的調(diào)整，應(yīng)提前20個(gè)工作日?qǐng)?bào)市人社局，經(jīng)同意后方可進(jìn)行評(píng)審工作。其中縣區(qū)初級(jí)評(píng)委庫調(diào)整結(jié)果報(bào)市人社局備案。市人社局將對(duì)縣區(qū)初評(píng)會(huì)的工作情況進(jìn)行抽查，對(duì)操作不規(guī)范、存在問題較多的要求限期整改，整改不力的取消其評(píng)委會(huì)資格。

各評(píng)委會(huì)組成人員、專業(yè)學(xué)科成員，由市、縣區(qū)人社部門按照各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)申報(bào)專業(yè)（學(xué)科）等情況，根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門（單位）從評(píng)委庫中抽選；年度評(píng)委會(huì)評(píng)委更新比例不低于三分之一，連續(xù)三年擔(dān)任評(píng)委的，原則上不入選本年度評(píng)委會(huì)。年度評(píng)委會(huì)設(shè)評(píng)委會(huì)主任1名、副主任不超過2名，評(píng)委會(huì)主任、副主任按規(guī)定抽選產(chǎn)生，特殊情況由市人社局在年度評(píng)委會(huì)組成人員中指定。未按規(guī)定程序和要求召開評(píng)委會(huì)，或擅自更換評(píng)委會(huì)組成人員的，其評(píng)審結(jié)果無效。堅(jiān)持專家評(píng)審終審制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)和評(píng)審程序執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保評(píng)審工作客觀公正。

六、有關(guān)具體問題

（一）繼續(xù)教育問題。申報(bào)評(píng)聘高級(jí)的，近5年（含當(dāng)年，下同）接受繼續(xù)教育累計(jì)不少于360學(xué)時(shí)，且期間的每個(gè)年度須達(dá)到年均要求的三分之二（48學(xué)時(shí)）；申報(bào)評(píng)聘中級(jí)的，根據(jù)學(xué)歷層次要求的基本任職年限（大專及以上滿4年，中專滿5年），近4年或5年接受繼續(xù)教育年均不少于72學(xué)時(shí)，且每年度須達(dá)到年均要求的三分之二（48學(xué)時(shí)）；申報(bào)評(píng)聘初級(jí)的，按學(xué)歷層次要求的基本任職年限，接受繼續(xù)教育年均不少于36學(xué)時(shí)，且每年度須達(dá)到年均要求的三分之二（24學(xué)時(shí)），達(dá)不到規(guī)定的年度學(xué)時(shí)和累計(jì)學(xué)時(shí)的，不得申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。申報(bào)評(píng)聘中、初級(jí)的基本任職年限，含專業(yè)不符合要求而相應(yīng)延長(zhǎng)的年限。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行學(xué)分制的，依照上述要求執(zhí)行。其他按照《關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（馬人社秘〔2014〕93號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（二）直接（破格）申報(bào)程序問題。符合直接（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格條件的人員，另填寫《直接（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格審批表》（附件4，一式2份），并在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》封面“申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格”欄應(yīng)填寫的名稱后注明“（破格）”，連同其他申報(bào)材料按規(guī)定程序和要求報(bào)相應(yīng)評(píng)委會(huì)初審,并由評(píng)委會(huì)所在部門集中報(bào)經(jīng)市人社部門審核同意后再按規(guī)定評(píng)審。

（三）申報(bào)條件問題。申報(bào)工程系列專業(yè)技術(shù)資格、符合下列條件之一，并取得相應(yīng)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力合格證（或免試證）的，可不受學(xué)歷、職稱、論文、繼續(xù)教育限制，向我市相應(yīng)中（初）級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)評(píng)審；特別突出的，可比照“直接（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格”規(guī)定申報(bào)，并免于職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試：

1.參與的項(xiàng)目獲?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)成果（或相當(dāng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）；或市（廳）級(jí)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)；或縣級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)或三等獎(jiǎng)兩次以上的主要完成者；

2.主持完成1項(xiàng)或參加完成2項(xiàng)企業(yè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范編制，并報(bào)經(jīng)市以上行業(yè)主管部門備案同意、現(xiàn)仍在實(shí)施的；

3.參加完成1項(xiàng)企業(yè)重點(diǎn)工程、科研、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門組織同行專家鑒定認(rèn)可，達(dá)到本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平的；

4.在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，被社會(huì)和同行專家認(rèn)可的；

5.獲國內(nèi)外發(fā)明專利1項(xiàng)或?qū)嵱眯滦蛯＠?項(xiàng)的主要完成者，且該專利正在被本地區(qū)所應(yīng)用并產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的。

（四）論文問題。申報(bào)評(píng)審要求的論文可包括已授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利（限主要完成者）相關(guān)技術(shù)資料。

（五）專業(yè)問題。申報(bào)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，學(xué)歷為非本專業(yè)或相近專業(yè)的，符合下列條件之一，可認(rèn)定專業(yè)合格：

1.在市人社部門認(rèn)可的教育培訓(xùn)單位（基本要求是：?jiǎn)挝挥邢鄳?yīng)辦學(xué)、培訓(xùn)資質(zhì)，且不以盈利為主要目的）連續(xù)參加3個(gè)月以上本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，并取得結(jié)業(yè)（合格）證書的（同時(shí)適用申報(bào)高級(jí)）；

2.經(jīng)市人社部門認(rèn)定的本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，申報(bào)中級(jí)的需滿200學(xué)時(shí)，初級(jí)的需滿100學(xué)時(shí)；

3.通過自學(xué)考試等方式取得四門以上核心專業(yè)單科合格成績(jī)單的；

4.取得有本專業(yè)或相近專業(yè)考試內(nèi)容的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書的；

5.其他按學(xué)歷層次，在要求的基本任職年限基礎(chǔ)上，申報(bào)中級(jí)的，延長(zhǎng)2年；申報(bào)初級(jí)的，延長(zhǎng)1年。

申報(bào)高級(jí)的，按省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（六）面試答辯問題。面試答辯合格成績(jī)?yōu)橹屑?jí)不低于70分，初級(jí)不低于60分，未按規(guī)定參加面試答辯或答辯成績(jī)不合格的，不得提交評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。參加面試答辯人員較多的單位，可向市人社局、評(píng)委會(huì)所在部門（單位）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面試點(diǎn)。為使職稱評(píng)審與用人單位對(duì)人才評(píng)價(jià)達(dá)到高度一致，對(duì)批準(zhǔn)同意設(shè)立面試點(diǎn)的單位，面試組成員可吸納所在單位1—2名專家參加。參加今年中、初級(jí)評(píng)審并需面試答辯的人員，如因公出國（境）預(yù)計(jì)不能在評(píng)委會(huì)規(guī)定的時(shí)間參加面試答辯的，所在單位需在其出國（境）前不少于15個(gè)工作日向市人社局、評(píng)委會(huì)提出先行面試答辯申請(qǐng)（并附護(hù)照等相關(guān)證明材料），市人社局將會(huì)同評(píng)委會(huì)所在部門組織對(duì)其進(jìn)行面試答辯。未在規(guī)定時(shí)間提出申請(qǐng)，或未在評(píng)委會(huì)安排的時(shí)間參加面試答辯，以及其他原因未參加面試答辯，視為自動(dòng)放棄參加評(píng)審。

（七）專業(yè)技術(shù)工作年限問題。專業(yè)技術(shù)工作年限應(yīng)按照在崗情況并在其工作年限內(nèi)確定。勞動(dòng)合同和基本養(yǎng)老金繳納證明可作為工作年限確定的依據(jù)，提供的勞動(dòng)合同復(fù)印件需經(jīng)縣以上人社部門鑒證（登記）部門加蓋印章，基本養(yǎng)老金繳納證明由社保部門打印或出具證明，并加蓋社保部門專用章（繳費(fèi)情況或證明中須有身份證號(hào)、個(gè)人編號(hào)、姓名、單位名稱、自然年度、月數(shù)等信息）。

（八）資格認(rèn)定問題。專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定對(duì)象嚴(yán)格限制在國家教育行政部門認(rèn)可的全日制院校畢業(yè)，且所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)從事專業(yè)相同或相近的專業(yè)技術(shù)人員；對(duì)國家或省已經(jīng)實(shí)行“以考代評(píng)”的專業(yè)或已經(jīng)取得專業(yè)技術(shù)資格的，不再予以認(rèn)定。認(rèn)定要求按《馬鞍山市大中專院校畢業(yè)生認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格暫行辦法》（馬人社秘〔2010〕158號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。對(duì)由于因客觀因素未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理認(rèn)定手續(xù)的，可放寬認(rèn)定時(shí)限要求；并可不受有無職稱的限制，凡符合其他申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件的，經(jīng)所在單位出具情況說明后，可向相應(yīng)中（初）級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。

七、有關(guān)要求

（一）各級(jí)評(píng)委會(huì)所在部門（單位）要嚴(yán)格按照省物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》（皖價(jià)費(fèi)〔2005〕72號(hào)）規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或超范圍收費(fèi)。

（二）申報(bào)人員填寫的各類相關(guān)表格，評(píng)委會(huì)有特定要求的，按評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的布置和要求填寫；無特定要求的，按《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》（附件5）、《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表》（附件6）、《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》（附件7）要求填寫。

馬鞍山市人力資源和社會(huì)保障局

2014年7月22日

附件：

1、2014年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作安排表

2、2014年度安徽省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作安排表

3、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果分析表

4、（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格審批表

5、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表

6、申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表

7、個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書

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《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果分析表.doc》、《（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格審批表.doc》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表.doc》、《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表.doc》、《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書.doc》來源于馬鞍山市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)，最近更新2014年07月22日。

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