為進一步樹立西部計劃通過志愿服務社會化動員方式鼓勵和引導高校畢業(yè)生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去鍛煉成才、貢獻力量的工作定位，深化西部計劃實踐育人、服務基層、推動就業(yè)、倡樹新風、促進和諧等工作內(nèi)涵，在全社會形成西部計劃品牌的認同感和影響力，擴大團組織社會影響力，根據(jù)共青團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部實施大學生志愿服務西部計劃（以下簡稱"西部計劃"）的有關(guān)文件精神，進一步健全工作機制、完善政策措施，推動西部計劃健康科學發(fā)展，加強西部計劃品牌建設，特制定2010年西部計劃實施方案。

一、工作內(nèi)容

2010年由中央財政支持的全國項目按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，選派15000名（其中延期志愿者6300名，新招募8700名）的普通高等學校（以下簡稱"高校"）應屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-3年的志愿服務工作。繼續(xù)實施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、基層青年工作、新疆雙語教學（原新疆漢語教學）、災后重建、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、西部農(nóng)村平安建設和開發(fā)性金融等專項行動，完善2010年延長為2年期、3年期志愿者和2010年新招募志愿者的管理服務工作。努力做好2008年2年期和2009年1年期志愿者的就業(yè)服務工作。

二、宣傳口號

新西部、新生活、新成長

三、工作步驟

（以下時間均為參考時間，具體進度將根據(jù)實際需要作適當調(diào)整）

(一) 新增服務縣和新招募志愿者服務崗位的申報和確定

1． 新增服務縣申報與確定

服務省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的本省（區(qū)、市）計劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項行動的服務崗位，在充分考慮服務縣的工作業(yè)績、就業(yè)服務工作、志愿者服務成效以及當?shù)攸h委、政府對西部計劃工作的重視程度等因素的基礎上，審定新增西部計劃服務縣資格，確定志愿者名額。新增西部計劃服務縣須成立西部計劃縣級領(lǐng)導機構(gòu)和項目辦，專人負責日常管理服務，志愿者服務人數(shù)須超過30人，并由相關(guān)縣級人民政府批準申請，所在省項目辦審定，報全國項目辦備案。曾因管理不力導致志愿者重大安全健康事故和嚴重違反工作職責的服務縣，2011年不再派遣新招募的志愿者。

2．新招募志愿者服務崗位的申報與確定

服務崗位的確定采用申報制度。各服務縣項目辦在本縣開展服務崗位申報工作。崗位類別需從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、新疆雙語教學、災后重建及其它中選擇。各服務單位申報崗位時，要詳細填寫崗位信息，崗位需求要切合實際，不應過于局限專業(yè)要求，西部計劃服務崗位申報表見附件1。

服務省項目辦負責嚴格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機制。服務崗位原則上在服務縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（西藏、新疆、青海單獨確定）。服務縣項目辦在確定服務崗位時，盡量選擇崗位需求說明詳細、后勤保障得力的單位。

現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育、基層檢察機關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、西部平安建設、開發(fā)性金融等與有關(guān)部委合作的專項行動服務人數(shù)和服務縣不得超過2009年實施規(guī)模和范圍，服務人數(shù)由各省級專項行動主管單位商各省級項目辦在2009年服務人數(shù)范圍內(nèi)確定，并將2010年新招募志愿者具體服務崗位提交省級項目辦，由省級項目辦錄入西部計劃信息系統(tǒng)。

專項行動部門因特殊需要在服務縣范圍外實施的，由省級項目辦與相關(guān)省級部門另行簽署管理服務協(xié)議，志愿者服務期間安全健康管理由相關(guān)省級部門直接負責。2010年起，與有關(guān)部委合作實施的專項行動志愿者原則上由服務省招募，出現(xiàn)招募名額不滿的情況，可由服務省項目辦與中、東部對口的招募省項目辦協(xié)商解決。

要進一步加大支教、支醫(yī)、支農(nóng)工作的力度，嚴格控制縣鄉(xiāng)機關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報崗位數(shù)的10％。5月上旬，各服務縣項目辦將服務崗位詳細信息報服務省項目辦。

3．錄入并分配服務崗位

5月5日前，服務省項目辦將審核合格的服務崗位信息，按一崗一人的原則，錄入"西部計劃信息系統(tǒng)"。同時按照本省服務人數(shù)再次核實服務崗位數(shù)量，按照對口招募省的招募名額分配相應的服務崗位，并及時向?qū)谑№椖哭k通報分配情況。

（二）招募與宣傳動員

報名時間為5月6日至5月26日。報名學生登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站（www.zgzyz.org.cn)查看有關(guān)情況，填寫《西部計劃報名登記表》。5月26日起，各高校項目辦在省級項目辦指導下，選拔志愿者。6月下旬，招募省項目辦審核本省錄取的志愿者名單，并及時反饋至服務省項目辦，同時報全國項目辦。

1． 確定招募指標，落實招募責任

（1）確定各省招募指標。4月中旬，全國項目辦綜合考慮歷年招募工作情況和志愿者整體素質(zhì)、歷年完成本科生招募比例、2010年各省招募能力意向，各服務省計劃派遣名額等因素，確定與各服務省相對應的招募省的招募指標。

（2）確定高校招募指標。4月下旬，各招募省項目辦要將西部計劃招募工作相關(guān)信息通報本省所有符合條件的高校（即教育部《2009年全國普通高校名單》中所列高校，可在教育部、西部計劃網(wǎng)站查詢）。

5月下旬，招募省項目辦在分配本省高校招募指標時，在確保本省招募本科以上學歷志愿者的比例不少于85%的基礎上，對本省招募工作進行統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)揮高校在西部計劃招募工作中的能動作用，不斷提高招募質(zhì)量，積極與省專項行動實施部門合作，繼續(xù)堅持有關(guān)專項行動志愿者由相關(guān)高校定向招募的原則，確保落實有關(guān)專項行動志愿者的專業(yè)要求。5月25日前，按照集中招募、集中服務的原則和各高校網(wǎng)上報名情況，確定本省各西部計劃招募高校的招募指標。

2． 完成"網(wǎng)上報名"的準備工作

（1）在"西部計劃信息系統(tǒng)"中建立"招募高校名單"。5月6日前，各招募省通過高校申報、省項目辦確認的方式，確定本省參與招募高校名單，并錄入"西部計劃信息系統(tǒng)"。

（2）專人負責網(wǎng)上招募。5月6日前，各招募省項目辦和高校項目辦需指定專人負責使用西部計劃網(wǎng)站的"西部計劃信息系統(tǒng)"，并對高校項目辦工作人員進行培訓。同時，要按照相關(guān)時間節(jié)點認真做好志愿者資料的備份工作，以應對可能產(chǎn)生的調(diào)整。

3． 報名審核

（1）網(wǎng)上報名。5月6日至5月26日，報名學生可登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu.youth.cn）和中國志愿者網(wǎng)站(www.zgzyz.org.cn)查看有關(guān)情況，填寫報名信息。

（2）打印報名表。報名學生從西部計劃信息系統(tǒng)下載打印《報名登記表》。

（3）交表。報名表由輔導員或院系團委負責人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月26日前交至本校項目辦。

（4）審核。高校項目辦在收到學生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進行審核。審核后，在"西部計劃信息系統(tǒng)"中填寫審核意見。