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一、指導(dǎo)思想

為了進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，促進學(xué)生更加全面發(fā)展，促進義務(wù)教育更加均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進普通高中更加多樣化、協(xié)調(diào)性發(fā)展，特制定本方案。

二、基本原則

（一）公開公平原則。

（二）考生自愿原則。

（三）擇優(yōu)錄取原則。

（四）普職協(xié)調(diào)原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織機構(gòu)。為保障普通高中學(xué)校招生工作順利進行，市教育局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鐘燕任組長，毛大訓(xùn)、李建國、易可佳、吳春雪、晏賢明、徐曉芳任副組長，基礎(chǔ)教育科、體衛(wèi)藝科、發(fā)展建設(shè)科、監(jiān)察科負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)中招辦公室，基礎(chǔ)教育科長任辦公室主任，負責(zé)招生政策實施；副科長為副主任，負責(zé)招生與考試具體組織實施與宣傳管理工作。

（二）分級負責(zé)。各普通高中學(xué)校的錄取工作，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由市、縣兩級教育行政部門組織實施。各縣市普通高中招生計劃、招生方案、錄取情況，須報市教育局基教科備案。縣市教育局基教股負責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通高中的招生錄取，市教育局基教科、監(jiān)察科對錄取情況進行督查。城區(qū)普通高中錄取由市教育局基教科組織實施。

四、招生范圍

（一）縣市公辦普通高中在所屬縣市范圍內(nèi)招生，不得跨區(qū)域招生。城區(qū)公辦普通高中不得到縣市招生。任何公辦普通高中不得以資助學(xué)生或其它名義跨區(qū)域招生。

（二）已獲得辦學(xué)許可證的民辦普通高中可以不受戶籍和地域限制招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，已取得辦學(xué)許可證但未按要求整改的民辦學(xué)校,不得招生。

五、招生計劃

（一）各縣市按照高中普職協(xié)調(diào)發(fā)展原則制定招生計劃，報市教育局備案。

（二）市直屬高中學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和辦學(xué)標準向市教育局申報招生計劃，經(jīng)審批后按計劃招生。

（三）民辦普通高中不具備“四獨立”辦學(xué)條件以及在民辦學(xué)校辦學(xué)水平評估中整改不合格學(xué)校，不得申報和審批招生計劃。

六、招生辦法

為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和普通高中多樣化發(fā)展，進一步完善學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，2014年株洲市普通高中實施多樣性、自主性、計劃性、公正性的“陽光”招生錄取工作。

（一）公費指標生

城區(qū)普通高中實施公費指標生分配辦法招生。城區(qū)省示范及市示范普通高中公費招生計劃的30%指標分配到城區(qū)初中學(xué)校。指標生錄取后不再參加其他高中學(xué)校錄取，未達到指標生錄取要求的學(xué)生，則按志愿參加常規(guī)錄取。

城區(qū)普通高中指標生招生辦法詳見附件2。

各縣（市）教育局參照執(zhí)行。

（二）對口直升生

對薄弱初中學(xué)校實施托管扶持辦學(xué)的高中學(xué)校實行對口直升生招生。株洲市二中托管的云田中學(xué)、南方中學(xué)托管的淞南中學(xué)，在其公費招生計劃中劃出托管學(xué)校畢業(yè)人數(shù)的5%，作為托管學(xué)校的對口直升生指標。

城區(qū)普通高中對口直升生具體招生辦法見附件3。

各縣（市）教育局可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。

（三）特招生、特長生

1.特招生（公費生）：在市教育局中招辦認定的資格范圍內(nèi)，允許各高中學(xué)校招收一批體育、藝術(shù)、科技等方面具有特殊才能的學(xué)生，在組織專家委員會考核認定的基礎(chǔ)上，在政策范圍內(nèi)按標準錄取。城區(qū)市二中、南方中學(xué)特招生錄取時學(xué)業(yè)成績不能出現(xiàn)D（含D）以下等第,其他高中學(xué)校特招生錄取時學(xué)業(yè)成績不能出現(xiàn)E（含E）以下等第。

特招生正式錄取之后不再參與常規(guī)錄取，也不得改錄民辦學(xué)校。特招生比例不得超過當年學(xué)校招生總計劃的10％。

2.特長生：高中學(xué)?？烧J定一批藝體和科技特長生，特長生參與常規(guī)錄取，其學(xué)業(yè)成績最低等第中的一個學(xué)科可提升一個等次。特長生特招生總比例不得超過當年學(xué)校招生總計劃的15％。

3.教育行政部門審批的市級和省級特色教育（實驗）學(xué)校，相應(yīng)特長生比例可再上浮至當年學(xué)校招生總計劃的10%以內(nèi)。

城區(qū)普通高中特招生、特長生具體招生辦法見附件4。

各縣（市）教育局參照執(zhí)行。

（四）創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點自主招生

市級創(chuàng)新型人才培養(yǎng)改革試點學(xué)校和省級特色實驗學(xué)校在公費生計劃內(nèi)有一定自主招生權(quán)。2014年自主招生的學(xué)校為：株洲市二中、南方中學(xué)、株洲市八中、株洲市十八中、醴陵一中、攸縣一中。

城區(qū)市二中、南方中學(xué)、市八中各自主招收創(chuàng)新型人才培養(yǎng)對象30名（提供創(chuàng)新素養(yǎng)方面成績）。市十八中，自主招收美術(shù)人才培養(yǎng)對象30名（提供美術(shù)素養(yǎng)方面成績）。

城區(qū)自主招生的學(xué)校須提交學(xué)校自主招生方案和培養(yǎng)方案，經(jīng)市教育局審定后實施。錄取過程中，招生學(xué)校須將學(xué)生的創(chuàng)新品質(zhì)和創(chuàng)新能力作為考核和甄別重點；培養(yǎng)過程中，必須按照《株洲市普通高中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實驗學(xué)校建設(shè)實施方案》（株教通字[2012]115號）執(zhí)行。自主招生的學(xué)校不得跨區(qū)域招生，所有的招生工作必須依照市教育局的統(tǒng)一安排進行（具體見“城區(qū)普通高中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點自主招生實施辦法”），必須嚴格遵守各項招生紀律（具體見本方案“招生要求”）。自主招生名單由學(xué)校預(yù)錄后報市教育局，經(jīng)公示審批等程序正式錄取后，不再參與后續(xù)任何形式錄取，自主招生錄取的學(xué)生必須參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試。正式錄取之后不得改錄民辦學(xué)校。

城區(qū)普通高中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點自主招生實施辦法見附件5。

縣（市）級相應(yīng)的學(xué)校參照執(zhí)行。

（五）常規(guī)錄取辦法

按照等第（含學(xué)業(yè)成績等第和綜合素質(zhì)等第）排序由高到低錄?。蝗舻鹊谙嗤?，再按分數(shù)（即語數(shù)外總分）高低甄別錄取。

1.錄取依據(jù)

以2014年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為錄取依據(jù)，錄取學(xué)校按等第排序進行錄取。

2.錄取對象

凡未被自主招生、公費指標生、對口直升生和特招生等招生方式錄取的學(xué)生，均可參加常規(guī)錄取。

3.錄取方式

（1）基本要求。

綜合素質(zhì)基本要求。普通高中招生時考生綜合素質(zhì)評價結(jié)果不能少于1個A，考生“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”不能為C。

學(xué)業(yè)成績基本要求。在常規(guī)錄取過程中，市二中、南方中學(xué)錄取成績不能出現(xiàn)C（含C）以下等第，其他省示范普通高中錄取成績不能出現(xiàn)D（含D）以下等第,市示范普通高中錄取成績不能出現(xiàn)E（含E）以下等第。

未達到基本要求的學(xué)生，不能參加等第排序錄取。

（2）錄取排序。

符合基本要求的學(xué)生，學(xué)業(yè)成績以語文、數(shù)學(xué)、英語、文科綜合、理科綜合5個學(xué)科分A、B、C、D、E五個等第，錄取時按志愿要求擇優(yōu)錄取。擇優(yōu)排名的先后順序是：出現(xiàn)較差等第或較差等第較多的學(xué)生排名靠后。例如：十位學(xué)生的學(xué)業(yè)成績分別為5A、4A1B、3A1B1C、4A1C、4A1E、4B1C、5B、5C、2B3C、3C2D，那么他們的排列順序為5A、4A1B、5B、4A1C、3A1B1C、4B1C、2B3C、5C、3C2D、4A1E。

當出現(xiàn)多個錄取對象學(xué)業(yè)成績等第相同時，依次按綜合素質(zhì)評價結(jié)果，語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分高低，是否優(yōu)惠對象順序進行甄別錄取。

在上述辦法仍無法甄別時，則根據(jù)學(xué)生獲獎級別由高到低排序區(qū)別。學(xué)生的獲獎必須是教育行政部門組織或批準的各種競賽獲獎證書，或者是相關(guān)政府部門組織評選的榮譽稱號，社會機構(gòu)舉辦的各種競賽獲獎證書不得作為錄取依據(jù)。

（六）外地學(xué)生錄取辦法

1.在外地市就讀初中，參加2014年株洲市學(xué)業(yè)水平考試，卻未參加2013年株洲市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試生物、地理兩科測試的考生，文綜、理綜計分與等第劃分辦法是：以歷史、政治兩科考試總分乘以3/2作為文綜總分，以物理、化學(xué)兩科考試總分乘以3/2作為理綜總分，參與我市在籍考生統(tǒng)一劃分等第，錄取時一視同仁。

2.未參加我市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的外地市學(xué)生，必須持考試所在地地市級以上教育行政部門開出的成績證明與綜合素質(zhì)評價結(jié)果，到基教科填寫選擇的高中學(xué)校申請，高中學(xué)校初審?fù)猓A(chǔ)教育科對材料審核合格后，進行審批錄取。審批時參考學(xué)生所在地市領(lǐng)先地位的省示范性普通高中的錄取線，其錄取指標占高中學(xué)校的招生計劃。未經(jīng)審批錄取的學(xué)生不予注冊。

（七）民辦高中優(yōu)惠政策

凡社會投資人單獨投資舉辦的民辦高中，除享受公辦高中的招生政策外，還享受以下優(yōu)惠政策。一是填報了民辦學(xué)校志愿的學(xué)生，在提前批次錄取。二是未填報民辦學(xué)校志愿愿意就讀民辦學(xué)校的學(xué)生，可以在公辦學(xué)校錄取批次之前提出申請，經(jīng)民辦學(xué)校審核、收費，報基礎(chǔ)教育科審批后，可錄取為民辦學(xué)校學(xué)生。三是放寬錄取時間。公辦學(xué)校錄取結(jié)束后，民辦學(xué)校仍可補錄。

七、招生優(yōu)惠對象

（一）烈士子女（憑市民政局證明及烈士證原件）；

（二）因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女（憑所在軍區(qū)或所在部隊證明和市民政局的證明）；

（三）因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女（憑市公安局和市民政局的證明）；

（四）歸僑、歸僑子女（不含僑眷子女）、華僑子女（憑市僑辦證明）；

（五）少數(shù)民族考生（憑市民族宗教局證明）；

（六）株洲市有突出貢獻的專家子女（憑市委組織部證明）；

（七）省、市級三好學(xué)生或優(yōu)秀學(xué)生干部；

（八）獨生子女和農(nóng)村兩女戶的女孩；

（九）初中階段獲得科技創(chuàng)新大賽市級一等獎以上獎勵的（憑獲獎榮譽證書或文件）。

以上優(yōu)惠事項，城區(qū)學(xué)生均由學(xué)校統(tǒng)一集中在6月12-14日到市教育局基礎(chǔ)教育科審核辦理。招生時同等條件下優(yōu)先錄取。

八、志愿填報方式

參加2014年株洲市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試的考生必須填報志愿，方可參加普通高中的錄取。各縣市考生根據(jù)當?shù)亟逃止嫉闹驹柑顖蠓绞教顖?，城區(qū)考生繼續(xù)實行網(wǎng)上填報志愿，具體辦法和時間安排：

（一）登錄株洲教育網(wǎng)點擊“株洲市城區(qū)普通高中招生志愿填報”，考生及其家長在網(wǎng)上仔細閱讀相關(guān)要求后自愿填報。

（二）填報時間：6月1日早上8：00起，6月10日下午6:00止。志愿填報確認提交后不能修改。

（三）填報要求：家長要與考生仔細領(lǐng)會相關(guān)文件精神，克服干擾，自主選擇。

考生憑密碼登錄后，在規(guī)定時間內(nèi)可以修改自己的志愿。志愿填報時間截止后，考生憑密碼仍可查看自己的志愿，但不能再修改志愿。市教育局中招辦將對考生志愿信息嚴格保密，不接受任何修改、查詢要求?？忌斡涀约旱牡卿浢艽a并注意保密，因密碼泄露導(dǎo)致的一切后果由考生承擔(dān)。

各初中學(xué)校在志愿填報期間要開放學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室，認真組織好不能在家上網(wǎng)的學(xué)生填報志愿，確保不遺漏任何一個學(xué)生。嚴禁初中學(xué)校教師包辦或干預(yù)學(xué)生的志愿填報。 

九、志愿設(shè)置和錄取時間

城區(qū)志愿學(xué)校分民辦普通高中、公辦普通高中、職業(yè)學(xué)校三類，考生可以同時填報三類學(xué)校志愿，分批次錄取（指標生由各高中學(xué)校預(yù)錄后報市教育局基礎(chǔ)教育科審核公示）。

提前批：7月7日，民辦普通高中錄取。

第一批：7月8日-10日，省示范高中市二中、南方中學(xué)同時錄取。

第二批：7月12日-14日，省示范高中一中、四中、八中、十三中、九方中學(xué)以及省級特色教育實驗學(xué)校市十八中同時錄取。

第三批：7月16日-18日，市示范高中三中錄取。

補錄：7月20日，民辦學(xué)校補錄。

前一批次已錄取的學(xué)生，不能參加下一批次錄取。

職業(yè)學(xué)校錄取時間另行公布。普通高中錄取后可改讀職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校錄取注冊后不得改讀普通高中。

省示范性普通高中可填報2個志愿，市示范性高中可填報1個志愿，民辦普通高中可填報1個志愿，職業(yè)學(xué)校可填報2個志愿。省示范性普通高中志愿設(shè)第一志愿和第二志愿，考生第二志愿生效的前提是：該生未達到第一志愿所選學(xué)校的收費線，或者已達收費線但放棄收費生錄取資格。

考生要根據(jù)各校錄取時間安排，密切關(guān)注志愿學(xué)校預(yù)錄公告，以免影響升學(xué)。

各縣市普通高中志愿設(shè)置及招生時間由當?shù)亟逃执_定。

十、錄取審批與學(xué)籍管理

（一）城區(qū)普通高中錄取的新生須按招生計劃填寫高中錄取審批表，經(jīng)學(xué)校、監(jiān)察科、發(fā)建科、基礎(chǔ)教育科等部門審核簽字蓋章后，按基礎(chǔ)教育科下達的學(xué)籍號方可注冊?；A(chǔ)教育科嚴格按照“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”注冊學(xué)籍，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，未經(jīng)教育行政部門許可的招生或超計劃招生都不能注冊學(xué)籍，所造成的一切后果由校長負責(zé)。     

（二）學(xué)生通過招生錄取、報到、注冊后，即取得普通高中學(xué)籍。學(xué)校在建立學(xué)籍檔案和學(xué)生成長手冊的同時，要將學(xué)生基本信息和在校各類評價信息全部進入全省電子化管理平臺，建立學(xué)生學(xué)籍電子檔案。

（三）按省教育廳要求，9月30日前完成普通高中新生注冊。各縣市注冊的新生必須經(jīng)縣市教育局審批，學(xué)校擅自錄取的學(xué)生，審核時不予注冊。

（四）學(xué)生在校期間轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、升級、留級、跳級、退學(xué)等要嚴格按《湖南省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》執(zhí)行。先辦理紙質(zhì)文檔審批手續(xù)，再進行學(xué)籍電子檔案異動處理。

（五）學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定：學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。省示范性普通高中不得接受非省示范性普通高中學(xué)生，不得組織插班考試；市示范性普通高中不得接受一般普通高中學(xué)生，普通高中學(xué)校不得接受普通中專、職業(yè)高中和各類技校在籍學(xué)生。轉(zhuǎn)學(xué)過程中有任意一個環(huán)節(jié)出了問題，將無法完成學(xué)籍的轉(zhuǎn)移，直接影響高中學(xué)生參加各類考試與升學(xué)。為維護教育公平和嚴格執(zhí)行招生計劃，城區(qū)普通高中學(xué)校學(xué)生注冊學(xué)籍后學(xué)校間不得接受學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。

十一、招生要求

（一）各縣市、各直屬高中學(xué)校成立普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)招生計劃和錄取工作實施，確保各項“陽光招生”政策嚴格執(zhí)行。

1.市教育局基礎(chǔ)教育科對招生工作進行督查指導(dǎo)。各直屬高中學(xué)校5月1日前將招生方案及招生安排報市基礎(chǔ)教育科；各縣市基礎(chǔ)教育股在6月1日前將招生方案、招生計劃、錄取時間安排報市基礎(chǔ)教育科，基礎(chǔ)教育科對招生計劃下達各縣市學(xué)籍號，憑學(xué)籍號注冊。

2.全市普通高中（含民辦）要嚴格執(zhí)行各級教育行政部門下達的招生計劃，凡超過計劃的學(xué)生不予注冊。凡已被正式錄取的學(xué)生不得異校就讀，否則，不予注冊學(xué)籍。

（二）公辦普通高中招收“收費生”必須嚴格執(zhí)行教育部和省教育廳關(guān)于“限等第、限人數(shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策。省級示范性高中擇校生的比例最高不得超過當年招收計劃（不包括擇校生數(shù)）的20%。超過規(guī)定范圍的學(xué)生不予注冊。

（三）城區(qū)高中學(xué)校的招生宣傳必須報基礎(chǔ)教育科審批備案后方能向媒體或社會公布。嚴禁招生學(xué)校虛假宣傳和詆毀其他學(xué)校。招生學(xué)校不得進入初中學(xué)校宣傳，初中學(xué)校也不得允許招生學(xué)校進校宣傳。嚴禁任何形式的有償招生，招生學(xué)校不得向初中學(xué)校送禮請吃，初中學(xué)校也不得接受與招生有關(guān)的宴請和饋贈。

（四）嚴禁招生學(xué)校組織任何形式的招生考試，嚴禁招生學(xué)校在招生咨詢中劃定預(yù)估錄取分數(shù)線，嚴禁作出任何錄取承諾，嚴禁與考生家長簽訂任何形式的入學(xué)協(xié)議。

（五）嚴禁初中畢業(yè)學(xué)校干涉考生及家長自主填報志愿，不得有強迫、限制、誘導(dǎo)或代替學(xué)生選擇志愿的行為；嚴禁初中學(xué)校歪曲事實，故意降低學(xué)生綜合素質(zhì)評價的等第。

（六）嚴禁招生學(xué)校利用職務(wù)便利，弄虛作假，在自主招生、指標生、特長、特招生等重點環(huán)節(jié)徇私舞弊，違規(guī)錄取。

（七）各招生學(xué)校嚴格執(zhí)行物價局審批文件收取學(xué)費或擇校費，堅決查處違規(guī)、變相收費行為。

（八）根據(jù)《株洲市教育局關(guān)于進一步規(guī)范招生行為專項督查治理工作方案》（株教辦發(fā)〔2014〕3號）文件精神，市教育局成立督查組，加大監(jiān)督檢查力度。設(shè)立舉報電話，監(jiān)察科22663622，基礎(chǔ)教育科22663738，民辦教育科22663737。

十二、違規(guī)處理辦法

（一）明確責(zé)任主體。在招生工作中，轄區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)主要負責(zé)人，校長是學(xué)校第一責(zé)任人。各縣市教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)的招生工作負總責(zé)，對違規(guī)招生處理不力或造成社會負面影響的縣市教育行政部門實行責(zé)任追究，并將處理結(jié)果納入年度績效考核，并追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）經(jīng)舉證查實，違反“招生要求”，將對學(xué)校及學(xué)校負責(zé)人作出嚴肅處理。

城區(qū)公辦高中學(xué)校。視情節(jié)由市教育局對學(xué)校主要負責(zé)人進行誡勉談話，以及對學(xué)校作出通報批評、取消評優(yōu)評先資格、取消榮譽稱號、績效考核降等、給予校長記過以上處分等。

城區(qū)民辦高中學(xué)校。視情節(jié)由教育行政部門對學(xué)校作出警告、限期整改、取消評優(yōu)評先資格、核減招生計劃、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處分。

城區(qū)初中學(xué)校。視情節(jié)由教育行政部門作出對學(xué)校主要負責(zé)人誡勉談話、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、取消榮譽稱號。城區(qū)初中學(xué)校違反要求，責(zé)成區(qū)教育局給予校長記過以上處分。

各縣市教育局可參照執(zhí)行。

（三）招生中出現(xiàn)違法行為的移送司法機關(guān)處理。

十三、本方案解釋權(quán)屬株洲市教育局

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