XX年縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,依法開展工作。強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,樹立了良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。下面是我們一年來的工作總結(jié):
一、制定計(jì)劃,抓住重點(diǎn)
為了保障我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作順利開展,年初即制定了全年工作計(jì)劃, 分管稽查工作的大隊(duì)長在職工會(huì)上對(duì)本年度的稽查工作作了認(rèn)真的安排部署,要求稽查股在本年度中依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,有目標(biāo)、有重點(diǎn)的開展稽查監(jiān)督工作。
二、稽查工作開展情況
(一)衛(wèi)生行政許可稽查。為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實(shí)施,稽查股對(duì)辦理的衛(wèi)生許可檔案從許可的法定依據(jù)、許可程序、許可條件等方面,采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法進(jìn)行稽查專業(yè)隨機(jī) 。共抽查各類許可文書25份(其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)10份,公共場(chǎng)所13份,生活飲用水2份,),從抽查的情況看,許可檔案保存及時(shí),資料完善規(guī)范,符合衛(wèi)生許可程序。在書面審查的基礎(chǔ)上,同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證的持有情況,抽查15家。衛(wèi)生許可證編號(hào)格式、許可項(xiàng)目、語言表述規(guī)范,加蓋的印章和有效期限準(zhǔn)確?;厩闆r(有效健康證、培訓(xùn)合格證等情況)與資料相符。對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)向社會(huì)公示,發(fā)放了公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)識(shí)。通過深入被許可單位,許可條件符合法律法規(guī)要求。在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)稽查過程中,對(duì)稽查情況及時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任股室和相關(guān)責(zé)任人,并出具稽查意見書。由于我們嚴(yán)格按衛(wèi)生行政許可程序辦事,我隊(duì)無對(duì)符合法定條件的不予行政許可、不符合法定條件或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定等情形發(fā)生。
(二)對(duì)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式對(duì)各中隊(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、生活飲用水供水單位等的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進(jìn)行稽查。共查單位19個(gè),抽查衛(wèi)生監(jiān)督員日常監(jiān)督檢查的衛(wèi)生監(jiān)督意見書80 份。其中:隨機(jī)抽查學(xué)校10所,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)10所學(xué)校均有衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書,內(nèi)容全面,語言表達(dá)規(guī)范,檢查項(xiàng)目齊全,書寫規(guī)范,字跡工整。改變了過去學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督文書重點(diǎn)放在食品衛(wèi)生的現(xiàn)象。今年在春、秋期開學(xué)時(shí),對(duì)全縣城鄉(xiāng)100余所中小學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,監(jiān)督覆蓋率100%;隨機(jī)抽查生活飲用水供水單位3個(gè),衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證率100%,有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書;隨機(jī)抽查6家醫(yī)療機(jī)構(gòu),均有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書,執(zhí)業(yè)許可證,持證率100%;詢問被監(jiān)督單位并核查股室存留的相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督文書,股室對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋率100%?,F(xiàn)場(chǎng)抽查了10名執(zhí)業(yè)人員,有8名具備執(zhí)業(yè)資格(以提交的執(zhí)業(yè)資格證為準(zhǔn))執(zhí)業(yè)率80%。
(三)對(duì)著裝風(fēng)紀(jì)、廉潔自律和服務(wù)質(zhì)量的稽查工作力度到位。著裝風(fēng)紀(jì)、廉潔自律和服務(wù)質(zhì)量是一切衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基石,其好壞直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的成敗?;趯?duì)這一點(diǎn)的清醒認(rèn)識(shí),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一直將此項(xiàng)工作作為頭等大事來抓,要求稽查股不定期通過現(xiàn)場(chǎng)檢查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況和各種形式的群眾滿意度調(diào)查將此項(xiàng)工作落到實(shí)處,從而取得了良好的效果。上半年共檢查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況98人次,向被監(jiān)督單位發(fā)放并收回《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法滿意度調(diào)查表》10份。對(duì)于稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,從而使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍自始至終都保持著高度的純潔性和旺盛的戰(zhàn)斗力。(四)對(duì)案卷制作質(zhì)量的稽查工作一絲不茍。案卷制作質(zhì)量的好壞是衡量衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要指標(biāo)之一。 今年3月稽查股對(duì)大隊(duì)XX年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案卷42份 ,10月對(duì)今年已結(jié)案的衛(wèi)生行政處罰案卷6份進(jìn)行了全面評(píng)查。評(píng)查結(jié)果,各類案卷基本做到了執(zhí)法文書應(yīng)書寫規(guī)范,法律法規(guī)運(yùn)用正確、實(shí)施行政處罰程序合法、量罰適度,并且字跡工整。對(duì)于不規(guī)范的文書,稽查人員認(rèn)真系統(tǒng)地做了歸納和反饋,制作了稽查意見書督促整改。通過開展執(zhí)法文書書寫情況稽查,常見、易發(fā)的錯(cuò)誤和不足基本得以整改,文書書寫水平總體上了一個(gè)新臺(tái)階。
(五)開展舉報(bào)投訴案件的受理查辦。我隊(duì)通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式暢通雙向交流渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于受理的舉報(bào)信息,根據(jù)大隊(duì)制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》, 受理舉報(bào)的股室對(duì)投訴舉報(bào)的來人、來電、來信進(jìn)行登記,再由分管領(lǐng)導(dǎo)指定進(jìn)行分類處置,如舉報(bào)對(duì)象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,則由稽查人員按稽查程序查辦,如舉報(bào)對(duì)象為管理相對(duì)人,則由相應(yīng)股室,及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)反饋調(diào)查處理結(jié)果,并對(duì)查處過程實(shí)施稽查。由于措施得當(dāng),對(duì)今年受理的55起舉報(bào)投訴案件均得到了及時(shí)有效處理,維護(hù)了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。由于我隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員廉潔自律,依法行政,文明執(zhí)法,辦事程序合法、政務(wù)公開透明,無越權(quán)查處、濫用職權(quán)等違反衛(wèi)生監(jiān)督員工作紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生,故今年無衛(wèi)生監(jiān)督員違規(guī)違紀(jì)的舉報(bào)事例發(fā)生。
對(duì)于稽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,稽查股以《稽查通報(bào)》形式進(jìn)行通報(bào)。今年出《稽查通報(bào)》2期。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高整體素質(zhì)
由于執(zhí)法職能變化,大隊(duì)執(zhí)法人員發(fā)生變動(dòng)?;诖饲闆r,按照大隊(duì)制定的衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中和到股室個(gè)案講解的辦法,認(rèn)真開展了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)4次。通過培訓(xùn),提高了專業(yè)執(zhí)法水平。
四、存在的問題
(一)由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的部分職能發(fā)生變化,衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)不規(guī)范。
(二)對(duì)大隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)送工作稽查力度不夠。
(三)稽查工作的交流、學(xué)習(xí)、研討機(jī)會(huì)較少,稽查人員相應(yīng)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)還需提高。
XX年即將結(jié)束,新的一年即將開始,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員的職責(zé),牢記黨的宗旨,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
XX年11月30日
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