總則

為了進(jìn)一步深化職稱制度改革，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)（考）聘工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，充分地調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)省市有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、評(píng)（考）聘范圍

1、各種所有制經(jīng)濟(jì)成分的事業(yè)、企業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織中在專業(yè)技術(shù)工作崗位上工作的專業(yè)技術(shù)人員。

2、國家黨政機(jī)關(guān)不開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。機(jī)關(guān)工作人員符合專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)考條件，可參加全國統(tǒng)一組織的相應(yīng)專業(yè)資格考試?？荚嚭细?，獲取專業(yè)技術(shù)資格，但不與工資等待遇掛鉤。

3、對當(dāng)年已達(dá)到退休年齡的人員和返聘人員不再評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

二、資格獲取

資格獲取有三種途徑：通過評(píng)審取得、通過考試取得、通過考核認(rèn)定取得。

（一）通過評(píng)審取得資格

職稱評(píng)審以崗位設(shè)置為前提，單位必須在崗位出現(xiàn)空缺的情況下，方可擇優(yōu)申報(bào)職稱晉升；具有本專業(yè)博士學(xué)位人員，符合申報(bào)條件的，可不受崗位限制申報(bào)職稱資格。

1、評(píng)審程序

①個(gè)人申報(bào)（單位需有崗位職數(shù)方可申報(bào)）；

②單位推薦（群眾民主評(píng)議，量化擇優(yōu)推薦并公示）；

③主管部門對申報(bào)材料匯總初審并以正式文件上報(bào)縣職改辦；

④縣職改辦審核后，高、中級(jí)材料上報(bào)市職改辦，審查通過的初級(jí)材料交初級(jí)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

⑤市職改辦對高、中級(jí)參評(píng)資格進(jìn)行審查，并將通過審查的材料送交省職改辦或市直各系列評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審；

⑥評(píng)審?fù)ㄟ^人員由系列評(píng)委會(huì)反饋到縣（單位）再行公示、聽取群眾意見；

⑦高、中級(jí)資格由市職改辦下文確認(rèn)資格，初級(jí)資格由縣職改辦下文確認(rèn)資格。

2、申報(bào)條件

（1）思想政治條件：堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德，身體健康。

（2）學(xué)歷、資歷條件

①國家教育行政部門承認(rèn)的中專以上本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷。各種進(jìn)修、培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不作為評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的學(xué)歷依據(jù)。

②申報(bào)正高職稱需達(dá)到本科學(xué)歷（或?qū)W士學(xué)位）且任副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿5年，文學(xué)創(chuàng)作除外。

③申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格學(xué)歷資歷要求為：本科學(xué)歷、取得中級(jí)職稱5年，特例除外，具體要求見各系列條例。

④申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格學(xué)歷資歷要求為：大專學(xué)歷、取得助理級(jí)職稱滿4年，具體要求見各系列條例。

（3）外語要求

①申報(bào)各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者，必須參加全國職稱外語等級(jí)考試，取得相應(yīng)等級(jí)合格證書并在有效期內(nèi)（高級(jí)A級(jí)，中級(jí)B級(jí)，初級(jí)C級(jí)）。

②符合全國職稱外語等級(jí)考試免試條件并辦理了免試手續(xù)。

（4）計(jì)算機(jī)水平要求

①晉升高、中、初級(jí)資格，必須參加全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，并取得相應(yīng)模塊要求考試合格證書（高級(jí)4-5個(gè)模塊，中級(jí)3-4個(gè)模塊，初級(jí)2-3個(gè)模塊）。

②符合全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試條件并辦理了免試手續(xù)。

（5）繼續(xù)教育要求

任現(xiàn)職期間內(nèi)每年接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于80學(xué)時(shí)，其中公需科目不少于24學(xué)時(shí)，專業(yè)科目不少于56學(xué)時(shí)。

（6）論文要求

在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中，提供任現(xiàn)職以來反映本專業(yè)工作水平的參評(píng)論文。高級(jí)不少于3篇（省部級(jí)以上刊物）；中級(jí)不少于2篇（市級(jí)以上刊物）；初級(jí)不少于1篇（縣級(jí)以上刊物）。

（7）年度考核要求

正常申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，任現(xiàn)職期間各年度考核結(jié)果為“合格”以上等次，任職期滿綜合考核必須為“優(yōu)秀”；破格申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，任現(xiàn)職期間年度考核結(jié)果均須在“合格”以上，并須有一年的考核結(jié)果為“優(yōu)秀”，且任職期滿綜合考核為“優(yōu)秀”。個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的專業(yè)技術(shù)人員，無年度考核的，可綜合本人近年來的政治表現(xiàn)、學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等內(nèi)容的情況報(bào)告代替。

（8）特殊要求

①為加強(qiáng)農(nóng)村教育落后地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師須有一年以上時(shí)間在教學(xué)薄弱學(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷，或三年內(nèi)每年到急需幫助支教的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)上示范課、公開課不少于10個(gè)課時(shí)，才可評(píng)審中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)資格。

②為促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層，對申報(bào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)中級(jí)職務(wù)任職資格者，在任期內(nèi)須推廣一項(xiàng)新技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)科技示范村并有顯著成效；申報(bào)高級(jí)職務(wù)任職資格者，在任職內(nèi)需推廣兩項(xiàng)以上新技術(shù)，聯(lián)系一個(gè)科技示范村并有顯著成效。

③對特殊人才試行特別評(píng)審辦法。對工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)但在學(xué)歷、外語、論文等方面達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的拔尖人才，試行特別評(píng)審。申報(bào)中級(jí)職稱的要求本人受過縣以上行政獎(jiǎng)勵(lì)，申報(bào)副高職稱的要求本人受過市以上行政獎(jiǎng)勵(lì)。對符合任職資格條件申報(bào)多個(gè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，可不經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)，直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。（但必須堅(jiān)持對崗聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，凡所評(píng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與崗位所需的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格不一致的，不得聘任上崗，也不享受相應(yīng)的工資福利待遇。）

（9）公示要求

申報(bào)人員材料需在本單位進(jìn)行公示。（公示分申報(bào)前公示和評(píng)審?fù)ㄟ^后的公示。申報(bào)前公示內(nèi)容為：申報(bào)人的學(xué)歷、資歷狀況；職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績；獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱及頒發(fā)單位；論文著作的題目、個(gè)人排名及發(fā)表刊物名稱等情況。公示時(shí)間一般為7天。評(píng)審工作結(jié)束后，通過人員名單須在本單位再行公示7天，無異議后，由單位主管部門匯總統(tǒng)一上報(bào)縣職改辦。）

（二）通過考試取得資格

考試是取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的方式之一。

1、開考類別

從1990年起開始實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格考試制度，已開考的專業(yè)有：統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生、出版、土建工程、計(jì)算機(jī)軟件、國際商務(wù)等專業(yè)。除土建工程全省范圍內(nèi)有效外，其它資格全國范圍內(nèi)有效。

2、報(bào)名程序

①個(gè)人對照報(bào)名條件申報(bào)，填寫《報(bào)名表》；

②單位初審后，上報(bào)主管部門；

③主管部門復(fù)核后，上報(bào)縣職改辦；

④縣職改辦審查后，將合格材料上交考試管理部門；

⑤核發(fā)準(zhǔn)考證。

（三）通過認(rèn)定取得資格

認(rèn)定是指對符合任職資格條件的專業(yè)技術(shù)人員，由各級(jí)人社局職改部門采取行政認(rèn)定的方式，認(rèn)定其相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。主要有三種類型：初任、調(diào)入認(rèn)定、通過職業(yè)考試認(rèn)定。

三、崗位聘用

事業(yè)單位崗位聘用按照“因需設(shè)崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

（一）崗位聘用基本條件

1、必須具備按國家和我省、市規(guī)定程序通過評(píng)審或考試取得的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格；

2、符合單位制定的與各專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位相適應(yīng)的崗位聘任條件，具備崗位所需的專業(yè)、能力條件，能全面履行本崗位職責(zé)；

3、專業(yè)技術(shù)人員所從事工作必須與所聘崗位一致；

4、年度和聘期考核結(jié)果確定為合格等次以上；

5、事業(yè)單位崗位等級(jí)一般應(yīng)逐級(jí)聘用。工作人員聘用到專業(yè)技術(shù)任何等級(jí)的崗位后，應(yīng)在該崗位工作兩年以上方可申請競聘新的崗位等級(jí)。

（二）崗位聘用程序

事業(yè)單位進(jìn)行崗位聘用，要根據(jù)崗位空缺情況和崗位具體任職條件，按照競聘上崗的規(guī)定擇優(yōu)聘用。崗位聘用要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)備案。

1、專業(yè)技術(shù)人員取得職稱任職資格證后，由單位提出聘用申請并報(bào)主管局同意，報(bào)人社局審核確定空缺崗位。

2、單位根據(jù)空崗情況，在人社局和主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行競聘上崗，公示競聘結(jié)果，填報(bào)《白水縣事業(yè)單位聘用結(jié)果審核表》等相關(guān)資料，報(bào)經(jīng)人社局批準(zhǔn)后，簽訂聘用合同。

（三）聘用合同管理

為了規(guī)范事業(yè)單位的聘用關(guān)系，建立和完善事業(yè)單位工作人員的聘用制度，保障用人單位和職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)對事業(yè)單位聘用合同管理工作，聘用合同的簽訂應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持平等自愿和協(xié)商一致的原則。聘用單位與受聘人員首次簽訂崗位聘用合同5年，雙方各執(zhí)一份，任何一方不得擅自變更。聘用單位或受聘人員違約，應(yīng)按合同的約定承擔(dān)責(zé)任。

1、受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除崗位聘用合同：

①受聘人員不履行聘用合同的；

②違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

③在聘期內(nèi)未經(jīng)聘用單位同意，擅自脫離現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位，造成嚴(yán)重后果的；

④違反工作紀(jì)律或單位規(guī)章制度，造成嚴(yán)重后果的；

⑤患病或者非因公負(fù)傷等原因，醫(yī)療期滿后不能從事原專業(yè)技術(shù)崗位工作的；

⑥年度考核或聘期考核不合格的；

⑦法律、行政法規(guī)和國家政策規(guī)定的其他情形的。

2、聘用合同的變更和續(xù)簽

①專業(yè)技術(shù)人員崗位變動(dòng)后，須變更原《事業(yè)單位聘用合同》內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商一致后簽訂《聘用合同變更書》。

②聘用合同期滿，符合續(xù)聘條件的，經(jīng)雙方協(xié)商一致應(yīng)當(dāng)續(xù)簽聘用合同。續(xù)簽的聘用合同期限和工作內(nèi)容等由雙方協(xié)商確定，并簽訂《聘用合同續(xù)簽書》。

③專業(yè)技術(shù)人員在聘用合同期限內(nèi)不得存在竄崗、脫崗現(xiàn)象，凡出現(xiàn)竄崗、脫崗現(xiàn)象的，如果是單位原因造成的，該單位兩年之內(nèi)不得評(píng)審職稱和變動(dòng)崗位，如果是個(gè)人原因造成的，取消個(gè)人受聘崗位工資待遇。

四、待遇兌現(xiàn)

1、專業(yè)技術(shù)人員崗位變動(dòng)后，從聘用的下月起按照新聘任崗位兌現(xiàn)崗位工資、薪級(jí)工資及績效工資。

2、崗位變動(dòng)調(diào)整工資待遇需提供以下材料：

①專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；

②專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書；

③事業(yè)單位空缺崗位準(zhǔn)聘通知單；

④事業(yè)單位聘任合同；

⑤事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表。

附則

1、本辦法實(shí)施前，已取得資格并聘用人員，按原規(guī)定執(zhí)行。

2、本辦法由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

3、本辦法自發(fā)文之日起施行。

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