各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
2013年普通高校招生工作要貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進(jìn),以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為重點(diǎn),改革創(chuàng)新與規(guī)范管理并重,確保高校招生各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行?,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、確保高考安全順利舉行。地方各級(jí)招生委員會(huì)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮國(guó)家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會(huì)議制度作用,教育行政部門要主動(dòng)與宣傳、工業(yè)和信息化、公安、國(guó)家安全、監(jiān)察、工商、新聞(互聯(lián)網(wǎng)信息)、保密、武警等部門加強(qiáng)配合,全力做好高考安全管理工作。要繼續(xù)開(kāi)展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點(diǎn)周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)密監(jiān)控考前及考中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等傳播涉嫌泄露試題及答案等有害信息,嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為。要把考試安全作為一把手工程,各級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)考試安全責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū),確保試題試卷安全。要將高考考場(chǎng)全部安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn),并確保作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等全程正常使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部治理和源頭管理,開(kāi)展涉考人員全員培訓(xùn)特別是對(duì)涉密人員的職業(yè)道德培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有考試違紀(jì)舞弊行為,按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))嚴(yán)肅處理。
二、平穩(wěn)推進(jìn)高校招生改革。各省級(jí)教育行政部門要加大統(tǒng)籌力度,積極開(kāi)展本科和高職分類考試招生改革試點(diǎn),對(duì)列入“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的示范(骨干)高職院校,以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)和高教相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的部分招生管理規(guī)范且具辦學(xué)特色的高職院校,高考前可在本省范圍內(nèi)組織單獨(dú)考試招生;完善“知識(shí)加技能”的高職考核錄取辦法,鼓勵(lì)開(kāi)展以技術(shù)技能測(cè)試為重點(diǎn)的相關(guān)考核,逐步增加考核結(jié)果在考生錄取中所占權(quán)重。有關(guān)自主選拔錄取試點(diǎn)高校以及試點(diǎn)學(xué)院,要明晰定位、立足質(zhì)量、探索創(chuàng)新、加強(qiáng)規(guī)范,著力完善在高考基礎(chǔ)上的高校選拔評(píng)價(jià)體系,完善學(xué)校測(cè)試內(nèi)容和方式,發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。今年首次實(shí)行高考綜合改革方案的重慶、四川、貴州、西藏、甘肅、青海等高中新課程實(shí)驗(yàn)省份要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)施方案,精心組織落實(shí),確保平穩(wěn)過(guò)渡;已經(jīng)實(shí)行高考綜合改革方案的省份及有關(guān)高校,要開(kāi)展高中學(xué)業(yè)水平考試試點(diǎn)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,在高校招生中逐步納入高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,推進(jìn)高校招生考試綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作。
三、深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程。各省級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校,要認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程的意見(jiàn)》(教學(xué)[2011]9號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容、拓展信息公開(kāi)渠道、增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效,完善誠(chéng)信承諾、審核公示、檔案管理和違規(guī)懲處四項(xiàng)工作機(jī)制。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,各省級(jí)人民政府及高校招生委員會(huì)不得出臺(tái)涉及“點(diǎn)招”錄取及收費(fèi)辦法,嚴(yán)禁各省級(jí)高校招生辦公室對(duì)“點(diǎn)招”考生違規(guī)投檔。加強(qiáng)與公安、民族事務(wù)、科協(xié)等部門的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格審核考生報(bào)名資格、身份、特長(zhǎng)及加分資格等重要特征信息,認(rèn)真執(zhí)行信息公開(kāi)公示的工作程序和具體要求。以高校招生誠(chéng)信檔案、誠(chéng)信承諾書(shū)為載體,加強(qiáng)招生誠(chéng)信體系建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信高考、陽(yáng)光招生的良好社會(huì)氛圍。
四、促進(jìn)高校招生公平公正。各省級(jí)教育行政部門、招生辦公室和高校,要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,堅(jiān)決禁止任何形式的降低標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生,禁止向考生及家長(zhǎng)收取或變相收取與錄取行為掛鉤的任何費(fèi)用。加強(qiáng)調(diào)整計(jì)劃管理,高校要集體研究計(jì)劃使用事項(xiàng),調(diào)整計(jì)劃原則上在批次投檔前投放,一律按考生志愿和成績(jī)順序錄取。高校在各?。▍^(qū)、市)未完成的招生來(lái)源計(jì)劃,須經(jīng)公開(kāi)征集志愿直至完成。各省級(jí)教育行政部門和相關(guān)部門要密切協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)本?。▍^(qū)、市)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的方案,做好有關(guān)考生的考試錄取工作。四川省教育行政部門要制定高考防震措施和應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)高校要積極配合,共同做好蘆山地震災(zāi)區(qū)考生招生錄取工作。繼續(xù)做好傷殘、家庭經(jīng)濟(jì)困難及其他特殊困難考生參加考試、錄取的幫扶工作。
五、加強(qiáng)招生執(zhí)法監(jiān)察工作。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真落實(shí)高校招生責(zé)任制及責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)對(duì)招生責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)考試招生重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處徇私舞弊、弄虛作假案件,深入開(kāi)展以防止“點(diǎn)招”為重點(diǎn)的招生專項(xiàng)治理。高校有關(guān)專業(yè)招生要遵照有關(guān)法律規(guī)定,不得擅自規(guī)定男女生錄取比例,不得以性別為由拒絕錄取女生或者提高對(duì)女生的錄取要求。加強(qiáng)高考加分調(diào)整實(shí)施方案的宣傳、解讀工作,明確有關(guān)政策、項(xiàng)目適用的時(shí)間、范圍及過(guò)渡期辦法,確保平穩(wěn)順利實(shí)施。
六、大力做好招生宣傳工作。各省級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向和正面宣傳,按照加強(qiáng)預(yù)研預(yù)警、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的要求,及時(shí)總結(jié)推廣高考改革和管理的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新做法;適時(shí)開(kāi)展預(yù)警提示或案例宣傳,提醒考生和家長(zhǎng)防范中介欺詐等違規(guī)行為;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)不實(shí)宣傳和惡意炒作;充分運(yùn)用新興媒體和社會(huì)樂(lè)于接受的表達(dá)方式、表現(xiàn)形式,增強(qiáng)招生宣傳的親和力和影響力。各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高校要切實(shí)做好招生信訪接待工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和爭(zhēng)議仲裁辦法,依法妥善處理群眾反映的問(wèn)題。
教育部
2013年4月18日
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