全國(guó)護(hù)士資格執(zhí)業(yè)考試詳細(xì)要求須知
來源:英途網(wǎng) 閱讀:3404 次 日期:2006-11-20 17:32:08
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   《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》(以下稱《管理辦法》)的起草和頒布以及全國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)考試的進(jìn)行,是90年代我國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,這些措施對(duì)于加強(qiáng)護(hù)士管理,提高護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療和護(hù)理工作安全,保護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,促進(jìn)我國(guó)護(hù)理與國(guó)際護(hù)理接軌,都起到了極其重要的作用。

  一、《管理辦法》的起草和頒布

  護(hù)士立法在本世紀(jì)初即在歐洲一些國(guó)家開始實(shí)行。英國(guó)于1919年率先公布了《英國(guó)護(hù)理法》,隨后,荷蘭于1921年公布了護(hù)理法,芬蘭、意大利、波蘭等國(guó)也相繼公布了護(hù)理法。1948年,在廣州召開的第三屆中國(guó)護(hù)士學(xué)會(huì)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上,由國(guó)民政府衛(wèi)生部護(hù)士主任徐藹諸提出“護(hù)士法草案提請(qǐng)商討案”,經(jīng)大會(huì)決議,選定劉干卿、王泰元、聶毓禪、胡惇五、劉效曾為委員,由聶毓禪為召集人的護(hù)士法小組經(jīng)開會(huì)討論,一致通過“護(hù)士法草案會(huì)商報(bào)告請(qǐng)公決案”,但由于國(guó)內(nèi)戰(zhàn)事未付諸實(shí)施。1953年,世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)表了第一份有關(guān)護(hù)士立法的研究報(bào)告。1968年,國(guó)際護(hù)士委員會(huì)特別設(shè)立了一個(gè)專家委員會(huì),制定了《系統(tǒng)制定護(hù)理法規(guī)的參考指導(dǎo)大綱》(Aproposedquideforformulatingnursinglegislation),為各國(guó)護(hù)士立法必須涉及的內(nèi)容提供了權(quán)威性的指導(dǎo)。至1984年,WHO調(diào)查報(bào)告,歐洲18國(guó)、西太區(qū)12國(guó)、中東20國(guó)、東亞10國(guó)及非洲16國(guó),均已制定了護(hù)理法規(guī),尚未形式頒布護(hù)士法的國(guó)家已屈指可數(shù)。

  我國(guó)衛(wèi)生部自1985年開始起草《中華人民共和國(guó)護(hù)士法》工作,通過研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料,總結(jié)建國(guó)以來護(hù)士管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)我國(guó)護(hù)理隊(duì)伍的現(xiàn)狀做了較深入的調(diào)查研究,起草了《中華人民共和國(guó)護(hù)士法(草案)》,并廣泛征求了各方面的意見和建議,對(duì)原稿進(jìn)行了多次修改和完善。為了配合將要施行的《醫(yī)療機(jī)械管理?xiàng)l例》,盡快建立和護(hù)士資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可證制度,經(jīng)反復(fù)論證,決定先行制定《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》,由衛(wèi)生部頒布施行。

  制定《管理辦法》,建立護(hù)士資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可制度,對(duì)于我國(guó)借鑒世界各國(guó)護(hù)士管理的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,加強(qiáng)護(hù)士管理,提高護(hù)理質(zhì)量是十分必要的。首先,實(shí)行護(hù)士執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一管理的制度,是提高我國(guó)護(hù)士質(zhì)量的根本保證。我國(guó)護(hù)理教育比較薄弱,各地培訓(xùn)的護(hù)理專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的理論水平和實(shí)際能力參差不齊,有些不能勝任臨床護(hù)理工作,實(shí)行護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制度可以促進(jìn)護(hù)理教育質(zhì)量的提高,保證臨床用人的基本理論水平和基本技能,從而保證護(hù)士質(zhì)量。其次,建立護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可制度,是遏制安插未經(jīng)正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)人員從事護(hù)士工作的有效手段。據(jù)衛(wèi)生部1985年調(diào)查,在當(dāng)時(shí)全國(guó)63萬護(hù)士中,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和未經(jīng)正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的占30%.非專業(yè)人員大量進(jìn)入護(hù)士隊(duì)伍之所以屢禁不止,重要原因就是沒有建立護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可制度。按照《管理辦法》,統(tǒng)一全國(guó)護(hù)士上崗的基本資格,并由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理護(hù)士的執(zhí)業(yè)許可,可以有效地阻止非專業(yè)人員從事護(hù)士工作。第三,建立護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可制度,是保證醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和保證公民就醫(yī)安全的根本措施?,F(xiàn)行的護(hù)量管理制度一方面無法保證護(hù)士隊(duì)伍的整體素質(zhì),另一方面大量的護(hù)理員的頂替護(hù)士上崗,從而使護(hù)士質(zhì)量難以保證,并造成許多護(hù)理差錯(cuò)事故。建立護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試制度和護(hù)士執(zhí)業(yè)許可制度,可以從根本上改變這種狀況。

  在做了大量調(diào)查研究,反復(fù)論證,精心修改后,《中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法》于1993年3月26日,由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳敏章簽發(fā)第31號(hào)部長(zhǎng)令,向全國(guó)發(fā)布,并自1994年1月1日正式施行?!豆芾磙k法》共分六章三十八條:第一章總則,第二章考試,第三章注冊(cè),第四章執(zhí)業(yè)第五章罰則,第六章附則。為了學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行好《管理辦法》,衛(wèi)生部還隨文附發(fā)了《護(hù)士管理辦法(草案)起草說明》,介紹了這份文件的背景情況,制定的必要性和起草過程,還對(duì)執(zhí)行中的一些問題做了進(jìn)一步說明。

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