煙草專賣局(公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
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為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央、xx《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和蘇煙黨字(1999)第26號(hào)省局黨組關(guān)于《××省煙草專賣局(公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(試行)的通知》和《××市煙草專賣局(分公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)我局(公司)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,規(guī)范黨員干部行為,增強(qiáng)全體職工的廉政勤政意識(shí)和責(zé)任感,形成黨政齊動(dòng)手,紀(jì)檢和職能部門緊密配合,領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,全體黨員干部重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作生動(dòng)局面,結(jié)合本局(公司)的工作實(shí)際,特制定實(shí)施辦法如下:

第一條,黨風(fēng)廉政責(zé)任制是進(jìn)一步規(guī)定黨政組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中必須履行職責(zé)的制度,我局(公司)黨政領(lǐng)導(dǎo)及職能部門負(fù)責(zé)人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行逐級(jí)廉政責(zé)任考核制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。

第二條,黨政組織負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一把手負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副職負(fù)有相應(yīng)的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局(公司)黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)黨組成員、副局長(zhǎng)、副經(jīng)理,對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條,局(公司)黨組成員、副局長(zhǎng)、副經(jīng)理對(duì)全局(公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條,加強(qiáng)行政管理,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。

⒈不準(zhǔn)違反規(guī)定分房、購(gòu)房、建房和用公款裝修住房。

⒉不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待來(lái)客,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),禁止鋪張浪費(fèi)。

⒊不準(zhǔn)用公款大吃大喝和宴請(qǐng),不準(zhǔn)用公款私請(qǐng)。

⒋不準(zhǔn)違反規(guī)定購(gòu)買和換乘進(jìn)口豪華小轎車,不要購(gòu)買、換乘排氣量大于2.5升的國(guó)產(chǎn)小轎車。

⒌不準(zhǔn)在下屬單位或有業(yè)務(wù)來(lái)往的單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

⒍不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以借用名義占用公物。

⒎嚴(yán)禁用公款變相出國(guó)(境)旅游。

⒏不準(zhǔn)亂采亂購(gòu)物品,一般物品均有辦公室統(tǒng)一扎口辦理,列入固定資產(chǎn)管理的物品,由職能部門寫出書面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。

⒐單位基建工程、裝璜等不得個(gè)人說(shuō)了算或讓親戚朋友承包,要采取公開(kāi)招標(biāo)、議標(biāo),必須堅(jiān)持集體研究決定,并加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目管理,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、驗(yàn)收制度,杜絕高估冒算,保證項(xiàng)目質(zhì)量,嚴(yán)禁基建中有謀私行為。

⒑不準(zhǔn)私立“小金庫(kù)”,一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)帳要納入財(cái)務(wù)收支。

⒒不準(zhǔn)私分和濫發(fā)錢物。

⒓不準(zhǔn)對(duì)來(lái)信來(lái)訪和群眾舉報(bào)無(wú)故不辦、不查,并要建立登記、領(lǐng)導(dǎo)批辦、承辦結(jié)果的工作制度。

⒔不準(zhǔn)個(gè)人侵占和挪用單位在工作業(yè)務(wù)往來(lái)中的回扣費(fèi)、好處費(fèi)、貴重禮品禮金。所收錢物要上交辦公室入帳管理。

⒕不準(zhǔn)公車私用,不準(zhǔn)用公車接送子女上學(xué),不準(zhǔn)私自駕車外出和用公車自學(xué)開(kāi)車。

⒖嚴(yán)格執(zhí)行通訊費(fèi)用報(bào)銷制度和按規(guī)定配置手機(jī)。

⒗領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)個(gè)人私自經(jīng)商辦企業(yè),不準(zhǔn)以家屬和親友名義經(jīng)商辦企業(yè)。

第五條,進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提醒制度

和提撥任用干部進(jìn)行廉政鑒定制度,嚴(yán)格按照規(guī)定選撥任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng):

⒈不準(zhǔn)以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。

⒉不準(zhǔn)違反組織程序臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。

⒊不準(zhǔn)個(gè)人決定干部的任免,不得以個(gè)人好惡處理人事關(guān)系。

⒋不準(zhǔn)未經(jīng)考察和上級(jí)同意隨意調(diào)進(jìn)干部。

⒌不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)將配偶或直系親屬安排在本單位工作。

⒍不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。

⒎不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律和法律法規(guī)等活動(dòng)。

⒏不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)~。

⒐不準(zhǔn)在干部選撥任用中封官許愿,打擊報(bào)復(fù)及營(yíng)私舞弊。

⒑不準(zhǔn)拒不執(zhí) /> --> 人以上辦案制度,市場(chǎng)檢查時(shí)必須向當(dāng)事人出示證件,查扣卷煙必須開(kāi)具罰沒(méi)收據(jù),堅(jiān)持兩人以上兌現(xiàn)舉報(bào)人獎(jiǎng)金制度,手續(xù)完備。

第七條,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制止“體外循環(huán)”,卷煙銷售如實(shí)入帳,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)如實(shí)反映,在卷煙購(gòu)銷業(yè)務(wù)中不發(fā)生以權(quán)、以煙違紀(jì)行為。

⒈不準(zhǔn)以煙謀私,以權(quán)謀私。

⒉不準(zhǔn)在自已家里洽談業(yè)務(wù),簽證協(xié)議或合同。

⒊不準(zhǔn)批供卷煙單人簽字,實(shí)行雙人簽字制度,公司適銷貨源要全部進(jìn)網(wǎng)銷售。不適銷貨源有序外銷。

⒋不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自確定卷煙價(jià)格,卷煙價(jià)格一律由定價(jià)小組集體確定。

⒌不準(zhǔn)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收受禮金、禮品和有價(jià)證券,難以拒絕的要如實(shí)上交,不得占為已有。

⒍不準(zhǔn)私自以公司名義為外單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

⒎不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)“體外循環(huán)”,卷煙的購(gòu)進(jìn)和銷售做到商品如實(shí)入帳,實(shí)際價(jià)格在公司帳上如實(shí)表明,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)如實(shí)反映。

⒏不準(zhǔn)為系統(tǒng)外單位、個(gè)人違章購(gòu)進(jìn)卷煙提供任何條件,包括出借帳戶、合同、準(zhǔn)運(yùn)證、介紹信、工作證、資金等。

⒐“多種經(jīng)營(yíng)”不準(zhǔn)在立項(xiàng)、投資、進(jìn)人等方面?zhèn)€人說(shuō)了算,必須堅(jiān)持集體研究。

⒑公司在職人員不準(zhǔn)在“多種經(jīng)營(yíng)”企業(yè)和批發(fā)部領(lǐng)取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

⒒不準(zhǔn)“多種經(jīng)營(yíng)”企業(yè)違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)卷煙批發(fā)。

⒓不準(zhǔn)公司職工到下伸批發(fā)部吃拿卡要、報(bào)銷單據(jù)和接受任何禮品、禮金。

第八條,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,使企 業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、有章,財(cái)務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、現(xiàn)代化,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

⒈不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

⒉不準(zhǔn)做假帳、帳外帳。

⒊不準(zhǔn)拖欠稅金。

⒋不準(zhǔn)報(bào)銷超越審批權(quán)限的發(fā)票。

⒌不準(zhǔn)挪用公款或未經(jīng)批準(zhǔn)借款。

⒍不準(zhǔn)干部、職工借用公款逾期不還。

⒎不準(zhǔn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款。

⒏不準(zhǔn)用公款參與高檔消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

⒐不準(zhǔn)出現(xiàn)因工作失誤被審計(jì)機(jī)關(guān)罰款的現(xiàn)象。

⒑不準(zhǔn)泄露審計(jì)中的機(jī)密事項(xiàng)。

⒒不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的禮品禮金和有價(jià)證券。

第九條,責(zé)任追究:

各科室人員違反本辦法第四條第八條的,輕者批評(píng)教育,實(shí)行戒勉談話,書面提醒或口頭提醒以及本人寫出書面檢討,同時(shí),給予經(jīng)濟(jì)處罰,扣減直接責(zé)任人當(dāng)月效益業(yè)績(jī)工資50%,扣減部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月效益業(yè)績(jī)工資的20%;部門負(fù)責(zé)人違反本辦法第四條第六條的,按直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,扣減分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月效益業(yè)績(jī)工資的10%。情節(jié)嚴(yán)重的除經(jīng)濟(jì)處罰外,按國(guó)家黨紀(jì)、政紀(jì)條例處理,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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