為做好我市2017年高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，發(fā)揮高校畢業(yè)生在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，制定本實施方案。

一、工作目的

引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作任務(wù)

本期市“三支一扶”計劃擬招募50名高校畢業(yè)生，安排到閩侯、連江、閩清、羅源、永泰等有脫貧攻堅任務(wù)的五個縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)村實用人才服務(wù)站、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利)、衛(wèi)生和扶貧(含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法)等農(nóng)村基層緊缺的工作崗位，服務(wù)期限2年。

三、宣傳動員

宣傳口號：到農(nóng)村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州貢獻(xiàn)力量。

各縣人社局、各有關(guān)單位要按照本方案要求，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。各高校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等媒體，廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關(guān)政策。

四、招募對象和條件

招募對象為2017年全日制普通高校福州生源應(yīng)屆畢業(yè)生和近年來未就業(yè)福州生源高校畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生)，并應(yīng)具備以下條件：

(一)思想政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作

(二)學(xué)習(xí)成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識

(三)敬業(yè)奉獻(xiàn)，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，服從分配

(四)年齡一般不超過25周歲(1992年7月1日后出生)，研究生學(xué)歷放寬至28周歲(1989年7月1日后出生)

(五)身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。

同等條件下，優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在縣生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。

五、組織招募程序

(一)崗位征集(4月19日前)

4月19日前，各有關(guān)縣人社局通過省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)(http://www.fjbys.gov.cn/)服務(wù)平臺“三支一扶”網(wǎng)絡(luò)招募系統(tǒng)將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、計生和水利)、衛(wèi)生、扶貧及勞動保障事務(wù)所等基層崗位需求信息，報市人社局。

(二)指標(biāo)分解及崗位發(fā)布(4月20日- 4月26日)

4月26日前，市人社局根據(jù)各地崗位征集、畢業(yè)生日常管理服務(wù)和政策落實等情況，研究下達(dá)2017年各地招募計劃指標(biāo)，向社會發(fā)布招募崗位信息。

(三)組織報名(4月27日- 5月5日)

1、報名時間。4月27日8:00至5月5日18:00。

2、報名方式。依托省公共網(wǎng)招募系統(tǒng)，實行網(wǎng)上報名。符合招募條件的高校畢業(yè)生，在規(guī)定期限內(nèi)登錄招募系統(tǒng)查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位報名，每人限報1個崗位。

3、報名要求。高校畢業(yè)生認(rèn)真閱讀《報名須知》后，按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，網(wǎng)上詳實準(zhǔn)確地填寫相關(guān)信息。報名人員對本人所提交信息的真實性負(fù)責(zé)，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經(jīng)查實，立即取消報名和派遣資格。2017年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消“三支一扶”計劃派遣資格。

(四)審查考核(5月6日- 5月19日)

1、資格審查。報名同期，市人社局按照招募條件對報名人員進(jìn)行資格審查，審查結(jié)果通過招募系統(tǒng)反饋給報名人員。畢業(yè)生對資格審查結(jié)果有異議的，可申請復(fù)核。

2、院校考核

(1)省內(nèi)院校高校畢業(yè)生的考核，由其所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門按照《福建省“三支一扶”計劃省內(nèi)高校畢業(yè)生考核辦法》登錄招募系統(tǒng)進(jìn)行。具體步驟：一是審核報名高校畢業(yè)生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意見二是給高校畢業(yè)生評分。其中，享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難”加分政策的高校畢業(yè)生，需附學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，相關(guān)材料由各高等院校在5月19日前寄送或傳真至福州市人社局。

(2)省外院校福州生源高校畢業(yè)生的考核，按照《福建省“三支一扶”計劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》執(zhí)行。具體步驟：一是由畢業(yè)生登錄招募系統(tǒng)下載《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》和《福建省“三支一扶”計劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》，打印本人報名簡歷，一并提交所在學(xué)校院、系審核二是畢業(yè)生所在學(xué)校院、系審核其所填信息是否屬實，填寫《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》加蓋公章后，在5月19日前寄送或傳真至福州市人社局，由市人社局統(tǒng)一審核并評分。其中，享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難”加分政策的高校畢業(yè)生，需一并寄送學(xué)校有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。

(五)確定派遣人選(5月20日-6月20日)

1、量化評分。通過招募系統(tǒng)對報名人員進(jìn)行量化評分后，市人社局根據(jù)量化評分和考核結(jié)果，確定初步體檢人選。

2、組織體檢。市人社局參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織入選高校畢業(yè)生到指定醫(yī)院體檢。體檢人選的名單、時間和地點(diǎn)，通過福州人事人才網(wǎng)公開發(fā)布。

3、人選公示。對體檢合格的高校畢業(yè)生，市人社局審核確認(rèn)后在福州人事人才網(wǎng)公示三天。經(jīng)公示無異議的，作為派遣對象。

(六)崗前培訓(xùn)和出征派遣(6月底)

市人社局組織派遣對象進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后舉行出征儀式，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)地報到。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后，原則上不再調(diào)整服務(wù)單位。

上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，將及時在福州人事人才網(wǎng)公布。

六、政策支持

(一)在崗待遇

1、服務(wù)期間，按月發(fā)放生活補(bǔ)貼，生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按上一年度公布的全省在崗職工平均工資60%確定;統(tǒng)一辦理社會保險和人身意外傷害保險。

2、按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn)，給予每名新招募且在崗服務(wù)滿6個月以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。

3、到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息，由服務(wù)縣(市)區(qū)財政按每年2000元代為償還。

4、各縣、各高?？筛鶕?jù)實際，制定鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務(wù)基層項目的具體措施，提高保障水平。

(二)期滿政策

“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦審核，頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目證書》，享受以下政策待遇：

1、在全省公務(wù)員錄用考試中，安排當(dāng)年招錄計劃數(shù)15%的職位，定向招錄當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。

2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位中自然減員空崗，可用于聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出一定比例，聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，報考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分;報考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的，筆試總分加5分。

3、對于服務(wù)期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的，在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時，可免于參加統(tǒng)一招考，由接收單位報縣(市、區(qū))人社部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。各地在實施招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)等基層緊缺人才補(bǔ)充計劃，組織事業(yè)單位公開招聘考試時，要設(shè)置“專門崗位”面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生招考，或按規(guī)定采取“考核聘用”等方式聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。

4、符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試報名有關(guān)規(guī)定的支醫(yī)人員，由服務(wù)地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具試用期考核合格證明，當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù)，確保他們能順利參加考試。

5、服務(wù)期滿考核合格，符合報考條件，在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生，初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學(xué)歷教育專科起點(diǎn)本科。

6、服務(wù)期間，由各級政府人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案保管等人事代理服務(wù)，并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫，有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助其落實就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的，及時納入當(dāng)?shù)?ldquo;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”等，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

7、服務(wù)期滿考核合格，被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進(jìn)入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務(wù)期間計算工齡，支教服務(wù)期間計算教齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。其中：被錄用為公務(wù)員的，試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資，按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資標(biāo)準(zhǔn)低1個級別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位聘用的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

凡通過享受政策待遇，被錄(聘)為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生，不再重復(fù)享受報考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。

七、管理服務(wù)

(一)參照《福建省省級“三支一扶”計劃管理暫行辦法》，堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和分級管理的原則，堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)安全健康管理，做好畢業(yè)生戶口、檔案、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。

(二)對管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實的縣，市人社局將調(diào)減其今后的招募計劃，直至停止招募。

八、經(jīng)費(fèi)保障

(一)市級“三支一扶”高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險、社會保險、體檢、培訓(xùn)等所需費(fèi)用和市“三支一扶”工作經(jīng)費(fèi)由市財政安排專項經(jīng)費(fèi)支付。

(二)有關(guān)縣財政要安排一定經(jīng)費(fèi)作為本級“三支一扶”辦專項工作經(jīng)費(fèi)，并對為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。