2011年，市人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委二屆四次全委擴大會議的部署和全市改革發(fā)展大局，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、依法履行監(jiān)督職責(zé)

(1)根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適時對帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項，依法作出決定或決議。

(2)審查2011年財政決算報告和市審計局關(guān)于2011年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告;審查全市2011年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告;聽取并審議××市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施情況的中期評估報告。

(3)聽取和審議市政府關(guān)于全市廣播電視、節(jié)能減排兩方面工作報告。對2011年常委會發(fā)出的關(guān)于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法監(jiān)督意見書和對市政府安監(jiān)、交通、商務(wù)三方面工作審議意見書的落實情況進(jìn)行督查。

(4)對治安管理處罰法、科技進(jìn)步法在我市貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

(5)開展三項調(diào)研，一項視察：一是對全市落實糧食直補、農(nóng)機具補助等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展調(diào)研。二是對全市住房公積金管理使用情況開展調(diào)研。三是對全市法院系統(tǒng)落實司法救助和訴訟收費情況進(jìn)行調(diào)研。四是組織代表對××機場4c級改造擴建工程、西長鳳高速公路、××石化搬遷改造、南小河溝調(diào)蓄水庫工程和華池縣城調(diào)水、慶城西川人飲、環(huán)縣南部人飲等重點工程項目建設(shè)情況進(jìn)行專題視察。

(6)積極配合省人大做好各項調(diào)研、專項視察和執(zhí)法檢查工作。

(7)制定常委會貫徹公開監(jiān)督原則相關(guān)問題的規(guī)定，對監(jiān)督議題確定、實施監(jiān)督程序、研究處理情況、整改措施和結(jié)果等公開事項作出規(guī)范。

(8)堅持黨管干部原則，嚴(yán)把任職資格關(guān)、材料送審關(guān)和任免程序關(guān)，依法任免地方國家機關(guān)工作人員。

二、認(rèn)真做好代表工作

(1)舉辦市級代表及各縣(區(qū))人大常委會代工委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班;組織代表及人大工作者赴外地考察學(xué)習(xí)，參加全國及省人大組織的培訓(xùn)、考察活動。

(2)聯(lián)系、協(xié)調(diào) “一府兩院”及有關(guān)部門向代表通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況;常委會每次會議，安排縣區(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人和2-3名基層市人大代表列席;常委會開展調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等重要活動，安排適當(dāng)基層代表參加;建立代表履職情況登記通報制度，做好代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，維護(hù)代表合法權(quán)益。

(3)召開市二屆三次人代會代表建議交辦會，落實承辦單位和辦理責(zé)任。選擇2至3件事關(guān)民生且有重要意義的代表建議，進(jìn)行現(xiàn)場辦理。

(4)按照“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、限期反饋、嚴(yán)格督辦”原則和“四個百分之百”的要求，規(guī)范市人大信訪工作，落實信訪工作聯(lián)席會議制度，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，加大信訪督辦力度。

三、積極開展人大宣傳

(1)發(fā)揮市人大理論研究會作用，開展專題研討交流活動;及時報道常委會主要工作和重大活動;配合省人大做好隴原環(huán)保世紀(jì)行采訪宣傳活動;積極參加省內(nèi)、外人大工作研討交流活動。

(2)召開全市人大理論研究會二屆二次會議暨宣傳工作會議，總結(jié)年度工作，表彰獎勵理論研究暨宣傳工作先進(jìn)集體和個人。

四、切實加強機關(guān)建設(shè)

(1)以建設(shè)“四型機關(guān)”(學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、效率型)為重點，落實中心組及機關(guān)集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，努力提高常委會組成人員及機關(guān)工作人員的履職能力和水平。

(2)推行精細(xì)化管理模式，進(jìn)一步明晰工作目標(biāo)，落實崗位責(zé)任制，完善考核程序，注重工作能力和業(yè)績。關(guān)心干部職工生活，組織開展文化、體育活動，營造和諧氛圍。

(3)加強機關(guān)服務(wù)工作，維修機關(guān)供暖、車庫等基礎(chǔ)設(shè)施，健全車輛、安全、衛(wèi)生等服務(wù)保障機制。

(4)配合全市中心工作，落實常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和機關(guān)幫扶任務(wù)。