2011年,按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)要充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。提高招商引資的質量和檔次,要抓好科技含量高、附加值高、市場前景好的大項目落戶,培植新的稅收增長極,努力做大做強財政,努力促進合山又好又快地發(fā)展。
2011年工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,深入和落實科學發(fā)展觀,提高自主創(chuàng)新能力,全面加強黨的建設,緊緊圍繞實施“強農穩(wěn)鎮(zhèn)、興工富鎮(zhèn)、城建旺鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、和諧合山”的戰(zhàn)略。把加快中心鎮(zhèn)發(fā)展作為促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化,系統(tǒng)解決“三農”問題的重大舉措來抓。優(yōu)化投資環(huán)境,提高管理水平,不斷強化人口集聚和產業(yè)功能,增強鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
2011年的主要目標和任務是:國內生產總值7.3億元,增長15%;工業(yè)產值19.8億元,增長20%;農業(yè)產值2.5億元,增長5%;工商稅收3465萬元,增長20%;地方財政一般預算收入1375萬元,增長20%;社會消費品零售總額4.2億元,增長15%;固定資產投資總額5.65億元,增長20%;農民人均純收入5966元,增長5%;人口自然增長率控制在7‰以內。
圍繞上述目標思路,我們必須做好如下工作:
一、加快優(yōu)化投資環(huán)境,提升工業(yè)化新水平。大力轉變增長方式,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。一是要高起點規(guī)劃園區(qū),加強管理,完善配套設施,搞好綠化、美化、亮化工作,明確工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位和功能分區(qū)。二是要做優(yōu)、做強園區(qū),突出重點。對進入園區(qū)的項目注重考慮技術起點,專業(yè)化程度和競爭優(yōu)勢,實行統(tǒng)籌安排、集約經營,力求以最少的土地資源產生最大的經濟效益。全力把共發(fā)工業(yè)區(qū)打造成為承接高新科技項目的工業(yè)板塊。三是要引導企業(yè)實施科技強企戰(zhàn)略,提高產品的科技含量,用高新技術和信息化改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推動全鎮(zhèn)工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。五是加強和搞活招商引資。轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,使合山成為“服務優(yōu)、誠信好、成本低、回報高”的投資熱土。按照“政企聯(lián)動、群專結合”的方針,完善招商引資機制,拓寬招商引資渠道,不斷吸引國內外大項目、大企業(yè)到我鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
二、加快改善農村環(huán)境,推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
努力實現城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新思路,不斷推動農村經濟發(fā)展。一是深化農村經濟結構調整,推進農業(yè)產業(yè)化經營。積極實施養(yǎng)殖富民工程和蔬果增收工程,發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)帶,推進水稻、水果、水產、畜牧、蔬菜五大產業(yè)規(guī)模化生產,信息化經營,促進農業(yè)增產、增收,形成鎮(zhèn)有重點、村有主業(yè)的農業(yè)產業(yè)化新格局。二是通過“引龍頭、建基地”形式,加速全鎮(zhèn)現代農業(yè)產業(yè)化進程。合理引導土地流轉,為結構調整創(chuàng)造有利條件。三是加強農村基礎設施建設,逐步實現自然村硬底化和通電、通郵、通電話、通電視。搞好村場建設,加快農村泥磚房改造,美化人居環(huán)境。搞好城中村改造,努力推進鎮(zhèn)村一體化。跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式,下大力氣用先進物質技術條件裝備和改造農業(yè),發(fā)展農村畜產品加工業(yè),四是加強農民職業(yè)技能培訓,提高農民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,加快農村富余勞動力轉移,增加農民收入。提高農民生活水平,解決群眾生產生活困難。五是加強農村基層組織建設,發(fā)展農村經濟,增強農村自我發(fā)展的能力,全面改善農民生產生活環(huán)境。
三、加快改造鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,促進商貿旅游業(yè)全面發(fā)展。
樹立經營城鎮(zhèn)的理念,把城鎮(zhèn)化工作作為加快地方經濟和社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略來抓,逐步形成以新城中心區(qū)為中心,輻射帶動舊區(qū)改造的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。一是采取“政府策劃、政策推動、市場運作”的模式,重點加快合田路改造工程建設、供電所辦公樓、國土所辦公樓等重要基建項目上馬建設和各主要街道硬底化工作和綠化、美化工程。二是大力發(fā)展商貿業(yè),通過大力完善流通體系,促進鎮(zhèn)區(qū)人流物流集聚,推動消費升級。四是加大旅游資源的宣傳推介,不斷擦亮溫泉度假村品牌,完善旅游景點設施,提高服務質量,推動旅游業(yè)上新臺階。五是力促陽江溫泉度假村休閑體育綜合項目投入使用和陽東山水綠洲度假村項目上馬建設。
四、堅持以人為本,努力構建和諧合山。
一是以人為本,堅持依法治鎮(zhèn)、依法行政,注重社會公平,加強利益協(xié)調。進一步加強基層民主建設,健全完善政務、村務、廠務公開,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,完善村民自治制度。二是深入開展“五五”普法等法制宣傳教育活動,增強全民的法制觀念,大力營造文明法治環(huán)境。推進社會治安防控體系建設,嚴厲打擊黑惡勢力和“雙搶”、“兩盜”等違法犯罪活動,掃除“黃賭毒”、“六合彩”等社會丑惡現象,維護社會安全和社會穩(wěn)定。完善基層人民調解工作網絡和信訪工作體系,突出加大對各種利益糾紛的調處力度,標本兼治,從源頭上預防和減少群眾性事件的發(fā)生。高度重視安全生產,積極嚴防重大事故發(fā)生。鞏固農村合作醫(yī)療,提高參合率。三是重視精神文明,提高社會文明和公民道德文化素質,加強社會思想、職業(yè)道德和家庭美德教育,促進全民道德素質的全面提高。廣泛開展文明創(chuàng)建活動,全面提升城鄉(xiāng)文明程度。四是加大對教育事業(yè)的投入,鼓勵和支持社會力量、民間資金投向教育,加強教育基礎設施建設,扎實提高九年義務教育質量和教學質量。
五、全面加強黨的建設,為中心鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供有力組織保證。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,以全面提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設,為實現鎮(zhèn)域經濟發(fā)展新突破提供堅強有力的組織保證。一是著力加強黨的基層組織建設,不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強農村基層基礎工作的生機和活力。二是全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,深入推進固本強基工程,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)展壯大村級集體經濟,選準發(fā)展路子,落實幫扶基金,促使貧困村實現脫貧。三是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決貫徹黨中央確定的懲治和預防腐敗體系實施綱要,著重抓好領導班子的黨風廉政建設和領導干部的廉潔自律工作。健全依法行使權利的監(jiān)督和制約機制,嚴格責任追究制度,確保反腐倡廉的各項任務落到實處,始終牢記宗旨,腳踏實地開展工作,以黨風廉政建設和反腐敗的實際成果取信于民。