為做好我省2017年高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),發(fā)揮高校畢業(yè)生在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,制定本實(shí)施方案。

一、工作目的

引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作任務(wù)

省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募約500名高校畢業(yè)生,主要安排到納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期限為2年。其中,招募派遣250名左右“三支一扶”高校畢業(yè)生到23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要,按照原省公務(wù)員局、省民政廳、共青團(tuán)福建省委《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(閩人發(fā)〔2011〕30號(hào))要求,實(shí)施市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃。參加市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿考核合格的,享受省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。

三、宣傳動(dòng)員

宣傳口號(hào):到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,增長才干,貢獻(xiàn)力量。

各級(jí)“三支一扶”辦、各有關(guān)部門要按照本方案要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,廣泛開展“三支一扶”計(jì)劃宣傳活動(dòng)。各高等學(xué)校要充分利用校內(nèi)廣播臺(tái)、校園網(wǎng)、公告欄、海報(bào)等,廣泛宣傳“三支一扶”計(jì)劃招募信息和相關(guān)政策,營造良好工作氛圍。組織招募期間,請各地、各校在所屬網(wǎng)站和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的首頁顯著位置與福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)“三支一扶”網(wǎng)絡(luò)招募系統(tǒng)(以下簡稱招募系統(tǒng),網(wǎng)址:http://www.fjbys.gov.cn/szyf/)建立鏈接。

四、招募對象和條件

招募對象為2017年省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生和近年來未就業(yè)高校畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生),并具備以下條件:

1、思想政治素質(zhì)好,組織紀(jì)律觀念強(qiáng),志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作;

2、學(xué)習(xí)成績良好,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);

3、敬業(yè)奉獻(xiàn),遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,服從分配;

4、年齡一般不超過25周歲(1992年7月1日后出生),研究生學(xué)歷放寬至28周歲(1989年7月1日后出生);

5、身體健康,符合規(guī)定的體檢要求。

同等條件下,優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。

五、組織招募程序

(一)崗位征集(2月28日前)

1、2月20日前,各有關(guān)縣(市、區(qū))“三支一扶”辦通過招募系統(tǒng)將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利)、衛(wèi)生和扶貧(含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法)等農(nóng)村基層緊缺工作崗位,報(bào)各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。

2、2月24日前,各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦對縣(市、區(qū))上報(bào)的崗位需求信息進(jìn)行審核,確保完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)后,通過招募系統(tǒng)報(bào)省“三支一扶”辦。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)完成崗位征集和審核后直接報(bào)省“三支一扶”辦。

(二)指標(biāo)分解及崗位發(fā)布(2月25日—3月13日)

1、省“三支一扶”辦根據(jù)各地崗位征集、畢業(yè)生日常管理服務(wù)和政策落實(shí)等情況,研究下達(dá)2017年各地招募計(jì)劃指標(biāo)。

2、按照分解確定的指標(biāo)和一人一崗的原則,省“三支一扶”辦對上報(bào)的崗位需求信息進(jìn)行匯總審核,報(bào)經(jīng)省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向社會(huì)發(fā)布招募崗位信息。

(三)組織報(bào)名(3月15日—4月7日)

1、報(bào)名時(shí)間。3月15日8:00至4月7日24:00。

2、報(bào)名方式。依托公共網(wǎng)招募系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。符合招募條件的高校畢業(yè)生,在規(guī)定期限內(nèi)登錄招募系統(tǒng)查詢招募崗位信息,選擇合適的崗位報(bào)名。

3、報(bào)名要求。高校畢業(yè)生認(rèn)真閱讀《報(bào)名須知》后,按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求,網(wǎng)上詳實(shí)準(zhǔn)確地填寫相關(guān)信息。報(bào)名人員對本人所提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),所填信息與崗位要求不符或填報(bào)虛假信息的,一經(jīng)查實(shí),立即取消報(bào)名和派遣資格。2017年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書,未獲得畢業(yè)資格的,將取消“三支一扶”計(jì)劃派遣資格。

(四)審查考核(4月8日—4月28日)

1、資格審查。報(bào)名同期,由相關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦按照招募條件對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,審查結(jié)果通過招募系統(tǒng)反饋給報(bào)名人員。畢業(yè)生對資格審查結(jié)果有異議的,可申請復(fù)核。

2、院?？己?/p>

(1)省內(nèi)院校高校畢業(yè)生的考核,由報(bào)名高校畢業(yè)生所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門按照《福建省“三支一扶”計(jì)劃省內(nèi)高校畢業(yè)生考核辦法》(可登錄招募系統(tǒng)查詢,下同),登錄招募系統(tǒng)進(jìn)行。具體步驟:一是審核報(bào)名高校畢業(yè)生簡歷所填信息是否屬實(shí),填寫考核意見;二是給高校畢業(yè)生評(píng)分。其中,享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難”加分政策的高校畢業(yè)生,需附學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明,相關(guān)材料由各高等院校在4月28日前分別寄送至報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。

(2)省外院校福建生源高校畢業(yè)生的考核,按照《福建省“三支一扶”計(jì)劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》執(zhí)行。具體步驟:一是由報(bào)名高校畢業(yè)生登錄招募系統(tǒng)下載《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》和《福建省“三支一扶”計(jì)劃省外高校福建生源高校畢業(yè)生考核辦法》,打印本人報(bào)名簡歷,一并提交所在學(xué)校院、系審核;二是高校畢業(yè)生所在學(xué)校院、系審核報(bào)名高校畢業(yè)生所填信息是否屬實(shí),填寫《福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生考核表》加蓋公章后,在4月28日之前寄送或傳真至報(bào)名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦,由設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦統(tǒng)一審核并評(píng)分。其中,享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難”加分政策的高校畢業(yè)生,需附學(xué)校有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明一并寄送。

(五)確定派遣人選(4月29日—6月16日)

1、量化評(píng)分。各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦根據(jù)量化評(píng)分和體檢人選產(chǎn)生辦法,通過招募系統(tǒng)對報(bào)名人員進(jìn)行量化評(píng)分,依據(jù)評(píng)分結(jié)果確定初步體檢人選。各設(shè)區(qū)市也可結(jié)合本地實(shí)際,對初步體檢人選進(jìn)行考核。

2、組織體檢。各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦負(fù)責(zé)確定本地區(qū)“三支一扶”計(jì)劃體檢醫(yī)院,參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織體檢。體檢人選的名單、時(shí)間和地點(diǎn),通過公共網(wǎng)招募系統(tǒng)和各設(shè)區(qū)市人事人才網(wǎng)公開發(fā)布。

3、人選備案。各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦將經(jīng)體檢合格后確定的人選名單報(bào)省“三支一扶”辦備案,經(jīng)備案同意后,確定為擬招募人選。不符合招募對象和條件的,將取消招募派遣資格。

4、人選公示。經(jīng)省“三支一扶”辦備案同意的人選名單,在公共網(wǎng)招募系統(tǒng)和各設(shè)區(qū)市人事人才網(wǎng)公示3個(gè)工作日,公示無異議的,確定為正式招募人員。

出征派遣之前,如招募人員未達(dá)到招募計(jì)劃數(shù),各設(shè)區(qū)市可根據(jù)本地實(shí)際予以增補(bǔ),直至完成招募計(jì)劃。

(六)崗前培訓(xùn)和出征派遣(6月底)

各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦組織派遣對象進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后舉行出征儀式(出征時(shí)間原則上為6月底),派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)地報(bào)到。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后,原則上不得調(diào)整服務(wù)單位。

上述組織招募的日程安排如有調(diào)整,將及時(shí)在公共網(wǎng)公布。

六、政策支持

(一)在崗待遇

1、服務(wù)期間,按月發(fā)放生活補(bǔ)貼(自2017年起,生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按上一年度公布的全省在崗職工平均工資60%確定);統(tǒng)一辦理社會(huì)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。

2、按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn),給予每名新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生一次性安家費(fèi)補(bǔ)貼。

3、到納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息,由服務(wù)縣(市、區(qū))財(cái)政按每年2000元代為償還。

4、各地、各高?？筛鶕?jù)實(shí)際,制定鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目的具體措施,提高保障水平。

(二)期滿政策

“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的,享受以下政策待遇:

1、在全省公務(wù)員錄用考試中,安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)15%的職位,定向招錄當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生。

2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位中自然減員空崗,可用于聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出一定比例,聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生。當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生,報(bào)考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的,筆試總分加3分;報(bào)考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的,筆試總分加5分。

3、對于服務(wù)期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的,在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時(shí),可免于參加統(tǒng)一招考,由接收單位報(bào)縣(市、區(qū))人社部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。各地在實(shí)施招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)等基層緊缺人才補(bǔ)充計(jì)劃,組織事業(yè)單位公開招聘考試時(shí),要設(shè)置“專門崗位”面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生招考,或按規(guī)定采取“考核聘用”等方式聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生。

4、符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試報(bào)名有關(guān)規(guī)定的支醫(yī)人員,由服務(wù)地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具試用期考核合格證明,當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù),確保他們能順利參加考試。

5、服務(wù)期滿考核合格,符合報(bào)考條件,在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)普通高校碩士研究生,初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的,學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”,服務(wù)期滿考核合格,可免試入讀我省成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科。

6、服務(wù)期間,由各級(jí)政府人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案保管等人事代理服務(wù),并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫,有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù),幫助其落實(shí)就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的,及時(shí)納入當(dāng)?shù)?ldquo;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”等,有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

7、服務(wù)期滿考核合格,被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進(jìn)入國有企業(yè)就業(yè)的,其服務(wù)期間計(jì)算工齡,支教服務(wù)期間計(jì)算教齡,其參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)到之日起算。其中:被錄用為公務(wù)員的,試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資,按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)低1個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位聘用的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級(jí)工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

凡通過享受政策待遇,被錄(聘)為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生,不再重復(fù)享受報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職位、報(bào)考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。

七、管理服務(wù)

(一)落實(shí)《福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃管理暫行辦法》,堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則,堅(jiān)持培養(yǎng)和使用相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)安全健康管理,做好畢業(yè)生戶口、檔案、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。

(二)對管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實(shí)的縣(市、區(qū)),省“三支一扶”辦將調(diào)減其今后的招募計(jì)劃,直至停止招募。

八、經(jīng)費(fèi)保障

(一)省級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)、體檢、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)所需費(fèi)用以及省“三支一扶”工作經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付,并按照《福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行;各設(shè)區(qū)市“三支一扶”計(jì)劃畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼、體檢、培訓(xùn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用,原則上由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政按1:1比例安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。

(二)各有關(guān)市、縣(區(qū))財(cái)政要安排一定經(jīng)費(fèi)作為本級(jí)“三支一扶”辦專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并對為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。