8月23日,河南省教育廳召開新聞通氣會,通報了《河南省深化考試招生制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)的有關(guān)情況。來自中央、省市共34家新聞媒體參加通氣會。
會議發(fā)布了《河南省深化考試招生制度改革實施方案》、《河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法(試行)》、《河南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法(試行)》等相關(guān)材料。
省教育廳學(xué)生處處長王繼東對《河南省深化考試招生制度改革實施方案》進(jìn)行了解讀;省教育廳基教二處處長劉林亞對《河南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法(試行)》、《河南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法(試行)》進(jìn)行了解讀;省招辦副主任杜習(xí)民就我省啟動高考綜合改革的時間、綜合改革前期我省招生錄取方式的過渡性調(diào)整、招生錄取機制的變化等進(jìn)行了說明;省教育廳基教一處副處長王麗霞對在義務(wù)教育階段,通過深化義務(wù)教育招生和課程改革,促進(jìn)教育公平方面的措施進(jìn)行了說明。通氣會上,新聞媒體就各自關(guān)心的問題進(jìn)行提問和現(xiàn)場采訪,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對問題進(jìn)行答復(fù)并接受采訪。
《河南省深化考試招生制度改革實施方案》指出,我省深化考試招生制度改革的總體目標(biāo)是:到2020年,初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制,構(gòu)建順應(yīng)時代要求、符合教育規(guī)律和河南省情的考試招生制度。
《方案》明確,我省考試招生制度改革共有五項主要任務(wù):
一是促進(jìn)升學(xué)機會公平。逐步增加我省考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會,逐步增加農(nóng)村學(xué)生升入重點高校人數(shù),減少和規(guī)范高考加分,完善中小學(xué)招生辦法。
二是改革考試形式和內(nèi)容。完善高中學(xué)業(yè)水平考試??荚嚪譃楹细裥钥荚嚭陀嬋敫咝U猩浫】偝煽兊倪x考科目考試(簡稱“選考科目考試”)。合格性考試范圍覆蓋國家規(guī)定的高中所有學(xué)習(xí)科目的必修內(nèi)容。選考科目由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科。學(xué)生在校期間,可以參加同一科目的兩次合格性考試、一次選考科目考試。
進(jìn)一步規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。建立全省規(guī)范統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺,客觀記錄學(xué)生成長過程中的真實表現(xiàn),確保程序嚴(yán)格、公開透明、內(nèi)容真實可信。
推進(jìn)高職院校分類考試。高職院校(含高等??茖W(xué)校)考試招生與普通高校相對分開,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。中職(含技校)畢業(yè)生報考高職院校,參加文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校,參加職業(yè)適應(yīng)性測試,文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績,參考綜合素質(zhì)評價。
深化考試內(nèi)容改革。依據(jù)國家高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔、培養(yǎng)要求,科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容,增強基礎(chǔ)性、綜合性,突出能力、創(chuàng)新導(dǎo)向,著重考察學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。
三是改革招生錄取機制。完善招生選拔機制。高校要合理確定考試招生的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序等內(nèi)容,在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會公布。要加強學(xué)校招生委員會建設(shè),充分發(fā)揮其在重大招生事項中的作用。建立考試錄取申訴機制和招生問責(zé)制,校長對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
改革錄取方式。從2017年起,本科三批與本科二批合批錄取,逐步減少普通本科錄取批次,克服簡單用錄取批次來劃分和評價不同類型高校的傾向。加快推進(jìn)基于考生總成績、專業(yè)志向和學(xué)習(xí)特長的考生志愿填報方式和投檔錄取方式改革。
四是改革監(jiān)督管理機制。加強信息公開,全面實施高校招生“陽光工程”,進(jìn)一步擴大信息公開的范圍和內(nèi)容。強化考試安全,堅持從嚴(yán)治考,完善考試招生誠信制度,落實誠信結(jié)果使用要求。加大違規(guī)查處力度,加強考試招生全程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處考試招生中的違法違規(guī)行為,及時公布查處結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究。
五是從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始啟動普通高??荚囌猩贫染C合改革。
在改革考試科目設(shè)置上,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會??忌目偝煽冇山y(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語(含外語聽力)3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平3個選考科目考試成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語分值不變。
在改革招生錄取機制上,推進(jìn)基于統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制改革。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法,提前向社會公布。
2016年省教育行政部門出臺普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法,從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始正式實施。