根據(jù)《省教育廳 國家開發(fā)銀行股份有限公司湖北省分行關于做好2016年生源地信用助學貸款工作的通知》(鄂教助〔2016〕1號),為做好今年生源地信用助學貸款工作,認真落實生源地信用助學貸款政策,確保家庭經(jīng)濟困難學生能夠申請到生源地信用助學貸款,切實解決家庭經(jīng)濟困難學生就學困難,特制定本實施方案。
一、提高認識,高度重視生源地信用助學貸款工作
生源地信用助學貸款是國家利用財政、金融手段,創(chuàng)新金融服務體系,解決家庭經(jīng)濟困難學生就學問題的重要途徑,對進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系、做好教育精準扶貧具有十分重要的意義。
按照上級總體工作部署和縣領導的指示精神,今年將從阻斷貧困代際傳遞的高度,結合教育精準扶貧和當前抗洪救災工作實際,認真落實生源地信用助學貸款政策,確保符合貸款條件的學生“應貸盡貸”。
二、加強領導,確保生源地信用助學貸款政策順利實施
根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關于做好我省生源地信用助學貸款工作意見的通知》(鄂政辦發(fā)〔2007〕89號)精神,生源地信用助學貸款在縣人民政府的統(tǒng)一領導下開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會要切實擔負起生源地信用助學貸款的屬地管理職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,積極協(xié)調(diào)財政、民政、金融、街道辦事處等部門,共同做好生源地信用助學貸款工作。縣教育局要根據(jù)上年度申貸工作情況和今年實際,制定具體的工作方案和應急預案,安排足額的辦公經(jīng)費,調(diào)配足夠的人手,為學生和家長提供合適的申貸場所和工作條件。今年我縣多地遭受洪澇災害,學生資助管理中心要針對受災家庭經(jīng)濟困難學生,調(diào)整貸款受理方案,精心組織申貸工作,確保受災家庭經(jīng)濟困難學生能及時申請到貸款,確保今年生源地信用助學貸款工作順利實施。
三、加大宣傳,確保生源地信用助學貸款政策家喻戶曉
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學校和高中要加強對生源地信用助學貸款的宣傳,使生源地信用助學貸款政策家喻戶曉,特別是做好建檔立卡貧困戶大學生的宣傳工作,確保宣傳到戶、宣傳到人,組織符合貸款條件的學生及家長按時申貸。一是加大對“95593呼叫中心”的宣傳力度,確保學生及家長的疑問得到及時、準確的解答;二是做好生源地信用助學貸款宣傳手冊和還款指南的發(fā)放工作,進一步方便學生獲知生源地信用助學貸款相關信息;三是落實《關于印發(fā)國家開發(fā)銀行生源地信用助學貸款有關宣傳材料的通知》(教助中心〔2015〕43號)要求,將助學貸款辦理流程,辦理時間,辦理地點,熱線電話以及要提供的必要材料等在本縣電視臺,媒體網(wǎng)絡上及時發(fā)布,避免學生和家長往返跑路,提高辦理效率。四是發(fā)布信息,要求對外公布我縣生源地助學貸款辦理部門(英山縣學生資助管理中心);辦公地點(一里沙路縣政務服務中心),咨詢電話(0713-7020710,0713-7016890)等,方便貸款學生及家長了解情況,確保貸款辦理過程順利進行。
單位在協(xié)助學生辦理生源地信用助學貸款過程中不得以任何理由向?qū)W生及家長收取費用。同時,要防止社會上不法分子利用生源地信用助學貸款政策進行詐騙,提醒學生及家長謹防上當受騙,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處理。
四、規(guī)范辦理流程,完善審貸工作機制
教育部和國家開發(fā)銀行進一步簡化了生源地信用助學貸款辦理程序,省教育廳和國開行省分行已于2015年制訂了《湖北省生源地信用助學貸款首次申請規(guī)定》,進一步優(yōu)化流程,提高工作效率,不得隨意增加貸款程序和材料要求,確保審貸工作公開透明,為申請貸款學生和家長提供方便。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好生源地信用助學貸款的領導和協(xié)調(diào)工作,各級教育、民政、殘聯(lián)、財政、衛(wèi)生等部門單位,要樹立大局觀念,嚴格執(zhí)行貸款政策,分工協(xié)作,密切配合,建立良性的生源地信用助學貸款運行機制。各高中要按照縣領導小組具體要求,認真做好應屆高中畢業(yè)生貸款預申請和宣傳解釋等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好村(居)民委員會、民政辦公室做好資格審查工作,履行屬地初審職責,認定經(jīng)濟困難家庭;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要按照縣教育局《關于切實加強生源地信用助學貸款政策宣傳和誠信教育的通知》(英教發(fā)〔2011〕52號)文件精神,協(xié)助做好助學貸款貸前調(diào)查、貸中管理、貸后跟蹤服務等工作;縣教育局以學生資助管理中心為主體,改進工作作風,方便群眾,提高辦事效率,確保生源地信用助學貸款申貸工作正常開展;縣教育局主要領導要親自過問,分管領導要直接掛帥,及時聽取工作匯報和解決遇到的突出問題,堅決杜絕照顧關系或開后門辦理等不正之風;縣財政局要積極參與生源地信用助學貸款的管理,足額安排縣學生資助管理中心辦公經(jīng)費;縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)院等相關部門要如實出具證明,不得弄虛作假。
五、加強管理,確保生源地信用助學貸款工作健康持續(xù)發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村(居)委會、中心學校要充分利用辦理貸款的有利時機,加大對貸款學生誠信教育,感恩教育,培養(yǎng)學生的按時還款意識;貸款發(fā)放后,縣學生資助管理中心要將貸款學生名單反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)協(xié)助做好貸款學生家庭日常信息管理,加強貸款違約風險防范。各學校在回執(zhí)錄入階段,要進一步核實申請貸款學生資格,確保貸款發(fā)放順利;要切實履行貸款學生日常管理職責,加強誠信教育,協(xié)助本縣教育部門做好畢業(yè)學生貸款催收工作。
在今年貸款辦理期間,市教育局將組織專班對所轄縣、區(qū)生源地信用助學貸款工作進行督導檢查,督查結果將作為全省學生資助工作評比的依據(jù),對不執(zhí)行政策規(guī)定、隨意增加程序及貸款發(fā)放組織不力、家庭經(jīng)濟困難學生和家長滿意率低的地區(qū)進行通報批評,縣政府將啟動責任倒查機制,追究責任。各有關部門務必精心組織,規(guī)范操作,確保2016年生源地信用助學貸款工作平穩(wěn)有序。
英山縣資助家庭經(jīng)濟困難學生工作領導小組
2016年7月21日